Regulación & Competencia: Perú
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MINJUSDH: Se publica proyecto de nueva metodología para calcular multas sobre protección de datos personales

El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUSDH) publicó en su página web el proyecto de “Metodología para el cálculo de multas en materia de protección de datos personales”, con el fin de actualizar los criterios para imponer sanciones económicas a empresas y entidades que incumplan la Ley de Protección de Datos Personales y su reglamento. El proyecto modifica el texto de los factores agravantes para hacer su ocurrencia más probable, varía el alcance de los factores atenuantes, y establece montos base para nuevas infracciones con el fin de uniformizar la metodología. La nueva propuesta incorpora los cambios recientes en la normativa y actualiza la metodología que servirá como guía para aplicar las sanciones de manera más justa, transparente y coherente. Asimismo, el documento detalla los criterios técnicos y objetivos que orientarán la determinación de los montos, fortaleciendo la seguridad jurídica y el debido procedimiento. Los comentarios al proyecto podrán presentarse hasta el 21 de octubre de 2025, a través de la mesa de partes virtual o presencial del MINJUSDH.
➔ Diario Oficial El Peruano (07/10/25)
OSIPTEL: Publican Proyecto de los Criterios para la determinación del uso prohibido del servicio público de telecomunicaciones
El Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL), a través de la Resolución No. 000105-CD/OSIPTEL, aprobó la publicación para comentarios del Proyecto de Criterios para la determinación del uso prohibido del servicio público de telecomunicaciones, así como el procedimiento para el corte del servicio y bloqueo de equipos terminales en casos de comunicaciones ilegales en establecimientos penitenciarios y centros juveniles, en cumplimiento del Decreto Legislativo No. 1668 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo No. 008-2025-MTC. Se otorga un plazo de treinta días calendario para recibir comentarios a través de la Mesa de Partes Virtual del Osiptel.
Diario Oficial El Peruano (10/10/25)
OSIPTEL: Publican Proyecto de Norma que modifica el TUO del Reglamento para la atención de gestiones y reclamos de usuarios de servicios públicos de telecomunicaciones
El Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL), a través de la Resolución No. 000106-2025-CD/OSIPTEL, en ejercicio de su función normativa, aprobó la publicación para comentarios del proyecto que modifica el Texto Único Ordenado del Reglamento para la Atención de Gestiones y Reclamos de Usuarios de Servicios Públicos de Telecomunicaciones, aprobado por Resolución Noñ 099-2022-CD/OSIPTEL. La propuesta busca optimizar el procedimiento de reclamos mediante la validación de identidad, automatización de procesos, reducción de plazos, ampliación del sistema “Checa tu caso” e implementación del sistema interoperable para la elevación de expedientes, a fin de mejorar la eficiencia y satisfacción del usuario. Se otorga un plazo de cuarenta días calendario para que los interesados remitan sus comentarios vía Mesa de Partes Virtual.
Diario Oficial El Peruano (10/10/25)
INDECOPI: Multan a banco por operaciones no reconocidas y préstamo no solicitado
La Sala Especializada en Protección al Consumidor (SPC) del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), sancionó a Scotiabank Perú S.A.A. con multas que suman 23.20 UIT (equivalente a S/. 124 120) por vulnerar derechos de dos consumidores. En el primer caso, el banco permitió la realización de tres operaciones no reconocidas por un total de USD 9501, debido a la falta de medidas de seguridad y monitoreo. La Sala ordenó el extorno del monto total, la rectificación del historial crediticio y la emisión de una constancia de no adeudo. En el segundo caso, Scotiabank fue sancionado por atribuir indebidamente un préstamo de S/ 28 621.20 a una clienta que no lo solicitó, ordenándose la anulación del crédito y la devolución de los importes cargados. El INDECOPI concluyó que el banco incumplió su deber de idoneidad y aplicó métodos comerciales coercitivos, afectando la confianza y seguridad de los consumidores del sistema financiero.
Portal Institucional del INDECOPI (06/10/25)
OSIPTEL: Aprueban publicación de Proyecto de Norma que modifica el Reglamento del Aporte de Regulación
El Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL), a través de la Resolución No. 000104-2025-CD/OSIPTEL, aprobó la publicación para comentarios del proyecto que modifica el Reglamento del Aporte por Regulación, con el fin de adecuarlo al Decreto Supremo No. 150-2024-PCM y armonizarlo con la Ley No. 31962 sobre gradualidad y fraccionamiento de deudas tributarias. Se otorga un plazo de quince días calendario para recibir observaciones de los interesados, las cuales podrán presentarse por Mesa de Partes Digital o física.
Diario Oficial El Peruano (10/10/25)
MTC: Inicia proceso de modernización del Terminal Portuario de Ilo
El pasado 7 de octubre de 2025, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) presentó en Moquegua el proyecto de modernización del Terminal Portuario de Ilo, que contempla una inversión de S/ 752,8 millones. La iniciativa, declarada viable por la Autoridad Portuaria Nacional (APN), busca fortalecer la conectividad logística y portuaria del sur del país, duplicando la capacidad de movilización del terminal de 818 mil a 1,64 millones de toneladas métricas al 2030. Adicionalmente, la APN y el Gobierno Regional de Moquegua suscribieron un convenio marco para promover el desarrollo sostenible en la provincia de Ilo.
Portal Institucional MTC (07/10/25)
INDECOPI: Disponen sancionar a cadena de hoteles tras accidente de un menor
El Hotel Aranwa del Valle Sagrado, operado por Peruvian Tours Agency S.A.C., fue sancionado por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) con una multa de 16.02 UIT (equivalente a S/ 85 707) por poner en riesgo la seguridad y salud de un menor de edad en sus instalaciones de Urubamba, Cusco. El hecho ocurrió en septiembre de 2024, cuando un niño de seis años cayó desde el segundo piso debido a deficiencias en las barandas, lo que le ocasionó un traumatismo intracraneal y hemorragia. La Comisión de Protección al Consumidor N°2 (CC2) determinó que las barandas no cumplían con el Reglamento Nacional de Edificaciones, al carecer de elementos que impidieran el paso de un niño. Además, el hotel no presentó pruebas ni las grabaciones de seguridad del día del accidente. Junto a la sanción, se ordenó reembolsar los gastos médicos a la familia afectada. La Resolución N° 2488-2025/CC2 aún puede ser apelada ante la Sala Especializada.
Portal Institucional del INDECOPI (07/10/25)
MML: Eliminan de manera voluntaria cobros indebidos por anuncios publicitarios
La Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) eliminó cuatro cobros indebidos que condicionaban la colocación de anuncios publicitarios en la ciudad, tras una investigación de oficio del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI). Estos cobros, establecidos en la Ordenanza N.º 2682, exigían el pago de derechos por el aprovechamiento de bienes de dominio público, calculados mediante porcentajes de la UIT o del área útil de los anuncios, tanto en vías locales como metropolitanas. La Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas (CEB) determinó que dichas exigencias carecían de sustento legal y trasladaban al administrado los costos de fiscalización, función que corresponde a la autoridad. Luego de reuniones técnicas con el INDECOPI, la MML aprobó la Ordenanza N.º 2772 (publicada el 1 de octubre de 2025), que deroga las disposiciones ilegales. El INDECOPI resaltó que esta medida refleja el compromiso de las entidades públicas con la eliminación voluntaria de barreras burocráticas y el respeto al marco tributario vigente.
Portal Institucional del INDECOPI (07/10/25)
INDECOPI: Disponen sanción a colegio por realizar cobros indebidos y vender libros de una editorial específica a padres de familia
La Comisión de la Oficina Regional del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) en Chimbote, sancionó a la Congregación de los Padres Oblatos de San José de Asti, promotora del colegio San José Marello de Huaraz, con una multa de 6.03 UIT (más de S/ 31 000) por efectuar cobros indebidos y vender material educativo dentro del plantel, en infracción al artículo 73° del Código de Protección y Defensa del Consumidor. Las investigaciones revelaron que el colegio exigió pagos extraordinarios por certificados, constancias, exámenes y otros conceptos, además de comercializar libros de la editorial Corefo con precios entre S/ 132 y S/ 320. También obligó a los padres a comprar diez bingos de S/ 10 cada uno, sin justificación válida. Como medida correctiva, el INDECOPI ordenó al colegio abstenerse de realizar cobros y ventas no permitidas, bajo advertencia de multas de hasta 200 UIT. La Resolución N.º 0164-2025/INDECOPI-CHT puede ser apelada ante la Sala Especializada.
Portal Institucional del INDECOPI (09/10/25)
INDECOPI: Declaran barreras burocráticas ilegales procedimientos del TUPA de Municipalidades
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) declaró ilegales diversas barreras burocráticas impuestas por la Municipalidad Provincial de Lambayeque y la Municipalidad Distrital de La Banda de Shilcayo, al comprobar que ambas vulneraron los principios de legalidad y razonabilidad administrativa. En el caso de Lambayeque, mediante la Resolución N.º 00014-2025/CEB-INDECOPI-LAM, se invalidó el cobro de S/ 3 850.30 y los requisitos de estudios de impacto ambiental y mecánica de suelos exigidos para licencias de obras de torres y antenas, al no respetar los criterios establecidos en la Ley N.º 27444 y la Ley N.º 29022. En tanto, la Resolución N.º 0004-2025/CEB-INDECOPI-SAM determinó que la Municipalidad de La Banda de Shilcayo impuso ilegalmente autorizaciones temporales y la renovación anual obligatoria para anuncios publicitarios, contraviniendo el principio de vigencia indeterminada de los títulos habilitantes. Ambas decisiones reafirman el rol del INDECOPI en la eliminación de barreras burocráticas ilegales, promoviendo una gestión pública más eficiente y predecible para ciudadanos y empresas.
Portal Institucional del INDECOPI (12/10/25)
MTC: Suscribe contrato de concesión del Proyecto Longitudinal de la Sierra – Tramo 4
El pasado 9 de octubre de 2025, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) suscribió el contrato de concesión del Proyecto Longitudinal de la Sierra – Tramo 4, que abarca las regiones de Ica, Huancavelica, Ayacucho, Apurímac y Junín. La concesión será ejecutada bajo la modalidad de Asociación Público-Privada incluyendo la construcción de la carretera, operación y mantenimiento por un plazo de 25 años e implica una inversión estimada de USD 1582. Según el MTC, el proyecto mejorará la conectividad entre la sierra central y sur, y reducirá los costos logísticos mediante su conexión con nodos estratégicos de exportación como el Puerto del Callao y el Terminal Portuario General San Martín en Pisco.
Portal Institucional MTC (09/10/25)
CONGRESO: Presentan proyecto de ley que establece transferencia tecnológica por empresas concesionarias
El grupo parlamentario Bloque Democrático Popular presentó un proyecto de ley que tiene por finalidad establecer la transferencia tecnológica por parte de empresas que obtengan concesiones del Estado. Con dicha finalidad, se establece la obligación, dirigida a todas las empresas que obtengan concesiones del Estado, de contar con un Plan de Transferencia Tecnológica que forme parte de su propuesta en los procesos de licitación de concesiones, el cual incluye el detalle de la tecnología, información científica, medios y conocimientos que la empresa concesionaria aporta al país, la forma en que ello se realiza, así como los mecanismos de supervisión y métricas de evaluación que emplea para la implementación de dicho plan. Actualmente, el proyecto ya se encuentra en la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera para su estudio y dictamen.
Proyecto de Ley No. 12713/2025-CR (09/10/25)
ARTÍCULOS

Omar Soca
Asociado Regulación y Competencia
Unas de cal, otras de arena: avances y contramarchas en la aplicación de normas de competencia en el 2024
EVENTOS

Brazilian competition law: Recent developments and forward looking (Virtual)
El jueves 16 de octubre a las 10:00 am (hora Argentina), se llevará a cabo el desayuno virtual “Brazilian competition law: Recent developments and forward looking”. En esta oportunidad, el debate lo abrirá Gustavo Augusto Freitas de Lima (Presidente del Conselho Administrativo de Defesa Econômica, Brasil)
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