Lima, 14 de octubre
2025 Año XI

Lima, 14 de octubre 2025
Año XI

Regulación & Competencia: Iberoamérica


NOTICIAS


CHILE: TDLC rechaza demanda de Minera Altos de Punitaqui contra Compañía General de Electricidad y CGE Transmisión por precios excesivos y discriminatorios

El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) de Chile, mediante la Sentencia No. 206/2025, rechazó la demanda interpuesta por Minera Altos de Punitaqui Limitada (MAP) contra Compañía General de Electricidad S.A. y CGE Transmisión, por supuestos cobros de precios excesivos y discriminatorios en un contrato de transporte de energía celebrado en 2014. El Tribunal desestimó las excepciones de incompetencia y prescripción planteadas por las demandadas, y concluyó que no se acreditó posición de dominio en el mercado relevante de servicios de desarrollo de infraestructura para instalaciones de transmisión en el territorio nacional ni precios indubitadamente excesivos, pues las comparaciones efectuadas por la demandante eran erróneas. Además, descartó la existencia de discriminación arbitraria al no haberse probado la diferencia de precios alegada. En consecuencia, el TDLC resolvió rechazar la demanda en todas sus partes, con costas.

Portal Institucional del TDLC (09/10/2025)


BRASIL: CADE, FP y CGU realizan operativo para investigar posible cártel en licitaciones de obras de emergencia en carreteras federales  

El Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE), junto con la Policía Federal y la Contraloría General de la Unión (CGU), ejecutó una operación de búsqueda e incautación para investigar un presunto cártel en licitaciones públicas del Departamento Nacional de Infraestructura de Transporte (DNIT) en Rio Grande do Sul. Se indaga a tres empresas de ingeniería que habrían coordinado sus propuestas para obtener contratos destinados a obras de emergencia tras las inundaciones de 2024. La operación comprende nueve órdenes judiciales y la participación de más de 70 funcionarios. El material incautado será analizado por el CADE, que podrá imponer sanciones de entre 0,1% y 20% de los ingresos brutos del grupo infractor.  

Portal Institucional del CADE (08/10/25) 


BRASIL: CADE abre consulta pública para la creación de la Guía de Análisis de Fijación de Precios  

El Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) inició la consulta pública de la Guía para el Análisis de la Práctica de Influencia de Conductas Comerciales Uniformes en Listas de Precios y/u Otros Instrumentos Similares, disponible para comentarios hasta el 11 de noviembre de 2025. Este documento, elaborado por el Grupo de Trabajo sobre Fijación de Precios del CADE con apoyo del PNUD, busca orientar el análisis de prácticas que puedan restringir la competencia y afectar la formación libre de precios. La guía se basa en más de cien investigaciones y en referencias internacionales, abordando aspectos conceptuales, metodológicos y sancionadores. 

Portal Institucional del CADE (10/10/25) 


CHILE: FNE aprueba adquisición de control en Fleischmann por parte de Dragados en los mercados de construcción e infraestructura

La Fiscalía Nacional Económica (FNE) de Chile aprobó sin condiciones la adquisición de control en Fleischmann Chile S.A., Fleischmann Servicios S.A. y Fleischmann Ingeniería de Proyectos Limitada por parte de Dragados S.A. Agencia en Chile y Consorcio Constructor Juzgado de Garantía de Osorno S.A., pertenecientes al grupo ACS. La operación, notificada el 7 de julio de 2025 e investigada bajo el Rol FNE F425-2025, fue analizada en los mercados de servicios de instalación eléctrica, y construcción e ingeniería para obras públicas y privadas. En ese sentido, la FNE concluyó que la transacción no genera riesgos de bloqueo de insumos ni de clientes, dado que Fleischmann tiene una participación menor al 15% en dichos servicios y Dragados representa menos del 1% de la demanda total. En consecuencia, recomendó su aprobación pura y simple.

Portal Institucional de la FNE (10/10/2025)


COLOMBIA: SIC inicia investigación a Tigo, Claro, Movistar y WOM por fallas en reposición de SIM Cards

La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) inició una investigación administrativa contra Tigo, Claro, Movistar y WOM por presuntas fallas en los procesos de verificación de identidad de los usuarios durante la reposición de SIM Cards, procedimiento clave para la seguridad digital de los clientes. De acuerdo con la Dirección de Investigaciones de Protección de Usuarios de Servicios de Comunicaciones de la SIC, las empresas habrían incurrido en omisiones y errores que facilitaron la práctica conocida como “SIM Swapping”, una de las técnicas más usadas por el crimen organizado para cometer fraudes financieros. El “SIM Swapping” consiste en el intercambio no autorizado de una tarjeta SIM por parte de delincuentes que buscan acceder a datos personales y financieros de las víctimas.

Diario El Colombiano (14/10/25)


COSTA RICA: COPROCOM recibe una notificación de concentración económica en el mercado de comercialización de cervezas y otros

La Comisión para promover la competencia (COPROCOM) informó que recibió la notificación de una operación que involucra a las compañías FLORIDA ICE AND FARM COMPANY, S.A. (vendedora) y HEINEKEN INTERNATIONAL B.V. (compradora). Según el escrito de notificación inicial, la transacción consiste en la adquisición de DISTRIBUIDORA LA FLORIDA S.A., empresa controlada por la vendedora, por parte de la compradora. De acuerdo con los notificantes, los mercados involucrados en la operación están relacionados con la fabricación y comercialización de cerveza, alimentos, salsas, alimentos procesados, bebidas alcohólicas saborizadas, botellas de agua, jugos y néctares, bebidas carbonatadas, hidratantes, bebidas energéticas, productos de panadería, así como con la operación de tiendas de conveniencia, la importación y distribución de bebidas alcohólicas destiladas y la gestión de una cadena de restaurantes. Conforme a la Ley N°9736, la COPROCOM ha otorgado un plazo que vence el 22 de octubre de 2025 para que los terceros interesados presenten ante la Comisión la información que consideren relevante para el análisis de la concentración.

Linkedin de COPROCOM (08/10/25)


ESPAÑA: CNMC investiga posibles prácticas anticompetitivas en el sector del transporte público de viajeros por carretera

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) está investigando posibles prácticas anticompetitivas en el sector del transporte público de viajeros por carretera en la comunidad de Castilla-La Mancha, con especial atención al servicio escolar. Entre el 6 y 8 de octubre, el organismo realizó inspecciones en las sedes de varias entidades vinculadas al sector como paso previo a la apertura de un expediente sancionador. Las actuaciones no implican prejuzgamiento alguno ni determinan culpabilidad. Las conductas bajo observación podrían constituir infracciones muy graves de la Ley de Defensa de la Competencia, sancionables con multas de hasta el 10 % del volumen de negocio de las empresas implicadas. Además, la CNMC recordó la existencia de su programa de clemencia, que permite exenciones o reducciones de sanciones cuando las empresas colaboren aportando pruebas sustanciales.

Portal Institucional de la CNMC (14/10/25)


MÉXICO: Se emite resolución preliminar en investigación antidumping sobre las importaciones de cartoncillo originarias de China

La Secretaría de Economía emitió la resolución preliminar del procedimiento antidumping AD 27-24, iniciado a solicitud de Productora de Papel S.A. de C.V. y Cartones Ponderosa S.A. de C.V., contra las importaciones de cartoncillo originarias de China, independientemente del país de procedencia. Tras analizar el periodo comprendido entre agosto de 2023 y julio de 2024, la autoridad determinó de manera preliminar que dichas importaciones se realizaron en condiciones de discriminación de precios, causando una amenaza de daño a la producción nacional. Las importaciones chinas crecieron 111% durante el periodo analizado y su precio promedio resultó 5% menor al nacional. Ante ello, la Secretaría impuso una cuota compensatoria provisional de 0.3702 dólares por kilogramo, aplicable a las fracciones arancelarias 4810.13.07, 4810.29.99, 4810.32.01, 4810.39.99, 4810.92.01 y 4810.99.99 de la TIGIE, con vigencia de cuatro meses. Las partes interesadas cuentan con 20 días hábiles para presentar argumentos o pruebas adicionales.

Diario Oficial de la Federación (10/10/25)


PANAMÁ: Se mantiene regulación de precios para 51 medicamentos 

Mediante el Decreto Ejecutivo N.º 36 del 30 de septiembre de 2025, el Gobierno de Panamá dispuso mantener la regulación de precios de medicamentos esenciales, estableciendo topes de venta para 51 productos innovadores destinados al tratamiento de enfermedades crónicas, cuya fiscalización estará a cargo de la ACODECO. Esta medida, vigente desde el 15 de octubre de 2025, se sustenta en un análisis técnico que determinó la exclusión de más de 60 fármacos previamente regulados por presentar distorsiones de mercado. El control se aplica únicamente a presentaciones específicas de productos innovadores y se obliga a informar sobre alternativas genéricas. El incumplimiento de los precios máximos será sancionado con multas de hasta USD 50,000 impuestas por ACODECO.  

Diario Panamá24horas (07/10/25) 


PARAGUAY: CONACOM autorizó operación de concentración en sector bancario

La Comisión Nacional de la Competencia (CONACOM) autorizó sin condiciones la operación de concentración consistente en la transacción planificada consiste en la fusión del Banco Atlas con el Banco Familiar, resultando en una entidad a ser denominada Banco Atlas Familiar S.A. Si bien la operación fue autorizada sin condiciones, se ordenó a las partes notificantes eliminar la cláusula de no competencia incluida en el Acuerdo de Accionistas, suscrito entre las partes, e informar acerca del cambio al Departamento de Control de Concentraciones de la Dirección de Investigación, en el plazo de 30 días hábiles desde que quede firme la presente resolución en sede administrativa.

Portal Institucional de la CONACOM (13/10/25)


PERÚ: Se publica proyecto de nueva metodología para calcular multas sobre protección de datos personales

El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUSDH) publicó en su página web el proyecto de “Metodología para el cálculo de multas en materia de protección de datos personales”, con el fin de actualizar los criterios para imponer sanciones económicas a empresas y entidades que incumplan la Ley de Protección de Datos Personales y su reglamento. El proyecto modifica el texto de los factores agravantes para hacer su ocurrencia más probable, varía el alcance de los factores atenuantes, y establece montos base para nuevas infracciones con el fin de uniformizar la metodología. La nueva propuesta incorpora los cambios recientes en la normativa y actualiza la metodología que servirá como guía para aplicar las sanciones de manera más justa, transparente y coherente. Asimismo, el documento detalla los criterios técnicos y objetivos que orientarán la determinación de los montos, fortaleciendo la seguridad jurídica y el debido procedimiento. Los comentarios al proyecto podrán presentarse hasta el 21 de octubre de 2025, a través de la mesa de partes virtual o presencial del MINJUSDH.

Diario Oficial El Peruano (07/10/25)


PERÚ: OSIPTEL publica Proyecto de los Criterios para la determinación del uso prohibido del servicio público de telecomunicaciones   

El Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL), a través de la Resolución  No. 000105-CD/OSIPTEL, aprobó la publicación para comentarios del Proyecto de Criterios para la determinación del uso prohibido del servicio público de telecomunicaciones, así como el procedimiento para el corte del servicio y bloqueo de equipos terminales en casos de comunicaciones ilegales en establecimientos penitenciarios y centros juveniles, en cumplimiento del Decreto Legislativo No. 1668 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo No. 008-2025-MTC. Se otorga un plazo de treinta días calendario para recibir comentarios a través de la Mesa de Partes Virtual del Osiptel.  

Diario Oficial El Peruano (10/10/25) 


ARTÍCULOS


Alejandro Falla | Bullard Falla Ezcurra +

Omar Soca
Asociado Regulación y Competencia

Unas de cal, otras de arena: avances y contramarchas en la aplicación de normas de competencia en el 2024


EVENTOS


Alejandro Falla | Bullard Falla Ezcurra +

Brazilian competition law: Recent developments and forward looking (Virtual)

El jueves 16 de octubre a las 10:00 am (hora Argentina), se llevará a cabo el desayuno virtual “Brazilian competition law: Recent developments and forward looking”. En esta oportunidad, el debate lo abrirá Gustavo Augusto Freitas de Lima (Presidente del Conselho Administrativo de Defesa Econômica, Brasil)

   

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