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Lima, 30 de setiembre
2024 Año X

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Regulación & Competencia: Perú


NOTICIAS


OSIPTEL: Inician consulta temprana para analizar el funcionamiento de servicios OTT  

El Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL) ha iniciado una consulta para recibir comentarios sobre los servicios over the top (OTT), como streaming y mensajería. Aunque no están considerados servicios públicos de telecomunicaciones, los OTT, como Netflix, estarían en auge en la región, representando el 21% del mercado de streaming en varios países de América Latina. OSIPTEL evalúa la presión competitiva de estos servicios sobre la televisión de paga, observando una disminución en sus conexiones a medida que crece el uso de plataformas OTT. Según OSIPTEL, en respuesta, empresas de televisión habrían lanzado sus propias plataformas OTT.

Portal Institucional del OSIPTEL (30/09/24) 


El Ministerio de Energía y Minas (MINEM) impulsa un proyecto de ley que busca nivelar las tarifas del gas natural en todo el Perú, asegurando que el costo sea el mismo en Lima y en otras regiones. La propuesta incluye un mecanismo de compensación para promover la masificación del gas natural, tanto en hogares como en industrias, pymes y transporte. Según funcionarios del MINEM, esto incentivaría inversiones en regiones sin infraestructura de ductos, promoviendo el desarrollo económico. Otros funcionarios también afirman que una tarifa nivelada también incentivaría la inversión en la industria petroquímica. Bajo esta línea, el MINEM indicó que próximamente publicará una ley que permita garantizar la molécula del gas para el desarrollo de la industria petroquímica, la cual producirá urea y nitrato de amonio, beneficiando al sector agrícola y atrayendo nuevas inversiones.

Portal Institucional del MINEM (24/09/24)


La titular de la Dirección de la Autoridad Nacional de Protección al Consumidor del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), Katia Peñaloza, informó que, a la fecha, el criterio de responsabilidad ilimitada para directivos por infracciones a las disposiciones del Código de Protección y Defensa del Consumidor (CPDC) se ha utilizado en treinta (30) casos, principalmente en el sector inmobiliario. Asimismo, la titular de la Dirección resaltó que dicho criterio no constituye un precedente vinculante, sino un concepto que se ha generalizado en las decisiones, por lo que su aplicación al caso concreto debe analizarse a detalle.

Diario Gestión (26/09/24)


El grupo parlamentario Alianza para el Progreso presentó un proyecto de ley que buscaría fortalecer el Sistema de Alertas de Consumo. En ese sentido, busca incorporar el artículo 29-A en el Código de Protección y Defensa del Consumidor, disponiendo el reconocimiento de facultades propias de dicho Sistema, tales como  solicitar, consolidar y verificar información relativa a los productos y servicios identificados como peligrosos; publicar y difundir alertas de productos y servicios peligrosos; hacer monitoreo, seguimiento, actualización y verificación de las alertas publicadas y difundidas; supervisión del cumplimiento del procedimiento de comunicación de advertencias y alertas de productos y servicios peligrosos. Asimismo, se busca establecer la obligación del proveedor de utilizar las vías de comunicación individual hacia los potenciales consumidores afectados como primera opción, y de incluir fuentes de información alternativas, que sean gratuitas y de fácil acceso para los consumidores, con la finalidad de poder contar con más información sobre las advertencias de los riesgos y peligros del producto. Dicha información debe ser, además, comunicada de inmediato al INDECOPI.

Proyecto de Ley 9029/2024-CR (27/09/24)


El grupo parlamentario Alianza para el Progreso presentó un proyecto de ley que buscaría modificar la Ley N° 32069, Ley General de Contrataciones Públicas, con la finalidad de garantizar la libre competencia en la solución de controversias en contratación pública y restaurar la razonabilidad de la garantía por interposición del recurso de apelación. En ese sentido, se busca modificar los artículos 73 y 77 de la Ley N° 32069, Ley General de Contrataciones Públicas, respecto a la oportunidad de presentación de recurso de apelación, disponiéndose que, en lo referido a la garantía por interposición del recurso de apelación que debe otorgarse a favor de la entidad contratante o del OECE, el monto de la garantía sea de hasta el 3% de la cuantía del procedimiento de selección o del ítem que se decida impugnar. Asimismo, respecto a los requisitos para resolver controversias en contrataciones públicas, se dispone que el OECE, como administrador del registro de instituciones arbitrales y centros de administración de juntas de prevención y solución de disputas, se encuentra prohibido de establecer requisitos que restrinjan la libre competencia o que constituyan barreras burocráticas.

Proyecto de Ley 8987/2024-CR (23/09/24)


A través del Decreto Legislativo No. 1668 se busca fomentar la inversión pública, privada y público-privada mediante la simplificación de procedimientos y mejora de la seguridad jurídica. Esta norma establece que los títulos habilitantes para proyectos podrán ser obtenidos mediante procesos más eficientes, optimizando la adquisición y expropiación de terrenos, además de la liberación de interferencias. Asimismo, introduce el uso del silencio administrativo positivo en la autorización de obras en áreas públicas, siempre que se cumplan los plazos establecidos en el TUPA correspondiente. También permite la tramitación simultánea de los títulos habilitantes con la certificación ambiental, acortando los plazos de evaluación.

Decreto Legislativo No. 1668 (28/09/24)


El Poder Ejecutivo ha promulgado el Decreto Legislativo No. 1678, que busca asegurar la continuidad y sostenibilidad económica de los corredores complementarios del Sistema Integrado de Transporte de Lima y Callao. La norma faculta al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y a la Autoridad de Transporte Urbano (ATU) para renegociar los contratos de concesión, permitiendo incorporar soluciones que garanticen la operatividad y sostenibilidad financiera del servicio. Asimismo, se regularán las tarifas mediante una contabilidad regulatoria que optimice los costos operativos. La norma también establece políticas de subsidio que serán aprobadas en un plazo de 90 días, orientadas a beneficiar a los sectores más vulnerables. Finalmente, se promueve la electromovilidad y la profesionalización de nuevos conductores, junto con medidas para combatir el transporte informal.

Decreto Legislativo No. 1678 (28/09/24)
Portal Institucional del MTC (28/09/24)


La Comisión de la Oficina Regional en Áncash del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) confirmó la sanción impuesta al Banco de Crédito del Perú S.A (BCP) – multa de 3.78 UIT equivalente a S/ 19 467 – por infracción al artículo 19 del Código de Protección y Defensa del Consumidor (CPDC), al no adoptar medidas de seguridad para evitar dos transacciones no reconocidas, así como por cargarle al consumidor una tercera operación. Según el análisis de la Comisión, el BCP no monitoreó, mediante su sistema de seguridad, el comportamiento habitual de la cliente afectada, motivo por el cual permitió que se efectúen las transferencias no reconocidas; asimismo, el BCP cargó indebidamente una tercera operación. Adicionalmente, la Comisión ordenó la devolución a la afectada cada una de las operaciones no reconocidas.

Portal institucional del INDECOPI (26/09/24)


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Lucía Villarán | Bullard Falla Ezcurra +

Alejandro Falla
Socio del área de Regulación y Competencia

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