Mediante el Decreto Supremo No. 316-2025-EF se aprobó el reglamento de la Ley No. 32441, que regula la promoción de la inversión privada a través de Asociaciones Público Privadas (APP) y Proyectos en Activos (PA). El reglamento deroga el marco anterior para adecuarse a las nuevas exigencias de eficiencia y seguridad jurídica en el Sector Público No Financiero. En específico, la norma consta de 188 artículos y establece que la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (PROINVERSIÓN) asumirá el rol de Entidad Pública Titular del Proyecto para todos los proyectos de APP del Gobierno Nacional, encargándose no solo de la promoción, sino también de la ejecución contractual y la liberación de interferencias. Asimismo, fija montos mínimos para promover APP cofinanciadas: superiores a 10,000 UIT para proyectos nacionales y 7,000 UIT para regionales o locales. Entre sus disposiciones clave, destaca la obligatoriedad de incluir una cláusula anticorrupción en todos los contratos y la implementación de la Junta de Resolución de Disputas para proyectos que superen las 80,000 UIT, buscando prevenir paralizaciones por controversias técnicas. Además, crea el Registro Nacional de Contratos de APP (RNCAPP) para centralizar la información estadística y contractual del sistema.

➔ Diario Oficial El Peruano (24/12/25)

OSIPTEL: Aprueban Norma de Condiciones de Uso de Servicios Públicos de Telecomunicaciones  

A través de la Resolución No 000132-2025-CD/OSIPTEL, el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL) aprobó la Norma de Condiciones de Uso de Servicios Públicos de Telecomunicaciones. Esta reforma consagra el derecho del usuario a determinar la fecha efectiva de migración de planes y reduce el plazo de baja contractual a un día hábil. Destaca la imposición de una obligación de devolución oficiosa y automática de pagos indebidos o adelantados, trasladando la carga de la prueba sobre el cumplimiento normativo íntegramente a la empresa operadora. Asimismo, se robustece la seguridad transaccional al restringir la reposición de SIM a canales presenciales con validación biométrica y plazos perentorios de activación. Finalmente, el nuevo régimen tipifica noventa y cuatro conductas infractoras.  

Diario Oficial El Peruano (26/12/25)

OSIPTEL: Aprueban Norma para la baja de servicios públicos de telecomunicaciones y/o bloqueo de equipos vinculados a delitos  

A través de la Resolución No. 000134-2025-CD/OSIPTEL, el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL) aprobó la norma técnica que regula el procedimiento administrativo para la baja de servicios de telecomunicaciones y el bloqueo de terminales móviles vinculados a la comisión de ilícitos penales. La norma establece una presunción de legalidad de los reportes emitidos por autoridades competentes, suprimiendo la facultad de interponer reclamos administrativos ante el ente regulador y redirigiendo cualquier pretensión de reactivación hacia la entidad requirente. Además, se asigna la carga de la prueba a las empresas operadoras y centralizar la gestión mediante el sistema RENTESEG, condicionando la tutela de los derechos del abonado a la desvirtuación del nexo delictivo ante el órgano jurisdiccional o fiscal respectivo. 

Diario Oficial El Peruano (22/12/25)

INDECOPI: Se ordena a tienda por departamento eliminar cláusula para cambios o devoluciones

El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) ordenó a Tiendas Peruanas S.A. (Oechsle) retirar una cláusula considerada abusiva de su política de cambios y devoluciones, luego de declarar fundada la denuncia presentada por el Instituto Promotor de la Calidad e Idoneidad del Mercado (IPCIM). La Comisión de Protección al Consumidor N.° 2 comprobó que la empresa exigía que los productos estuvieran sellados, sin señales de uso y con accesorios y empaques originales para permitir cambios o devoluciones, condición que restringía injustificadamente los derechos de los consumidores y contravenía el Código de Protección y Defensa del Consumidor. Como medida correctiva, se dispuso que la empresa elimine dicha cláusula en un plazo máximo de 15 días hábiles, a fin de revertir los efectos de la práctica y prevenir futuras afectaciones. Además, Oechsle recibió una amonestación administrativa y se recordó a los proveedores la obligación de diseñar políticas comerciales respetuosas del marco legal. La empresa se allanó, confirmándose así su responsabilidad.

Portal Institucional del INDECOPI (23/12/25)

INDECOPI: Se dispone sancionar a entidades financieras por retiros no autorizados de una cuenta de fondos mutuos

La Oficina Regional del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) en Áncash (ORI Chimbote) sancionó al Banco de Crédito del Perú (BCP) y a Credicorp Capital SAF con una multa conjunta de S/ 184 949 (34.57 UIT), tras verificar que una consumidora fue víctima del retiro sistemático y no autorizado de S/ 60 000 de su cuenta de fondos mutuos. La investigación determinó que el BCP abrió una cuenta de ahorros y emitió una tarjeta de débito sin solicitud ni autorización de la usuaria, vulnerando la prohibición de modificar servicios sin consentimiento expreso, por lo que se le impuso una multa de 11.60 UIT. Por su parte, Credicorp SAF permitió cinco retiros no autorizados sin implementar medidas de seguridad adecuadas, infringiendo el deber de idoneidad, recibiendo una multa de 22.97 UIT. Como medidas correctivas, Credicorp SAF deberá devolver el monto retirado más intereses en 15 días hábiles, y el BCP deberá cancelar la cuenta y tarjeta emitidas irregularmente.

Portal Institucional del INDECOPI (22/12/25)

OSITRAN: Aprueban Plan Estratégico Institucional 2026-2030

El Consejo Directivo del Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (OSITRAN) aprobó, mediante la Resolución No. 0032-2025-CD-OSITRAN, su Plan Estratégico Institucional (PEI) 2026-2030. Este documento constituye la hoja de ruta de la entidad para los próximos cinco años, orientando su gestión hacia la consolidación de un modelo regulatorio técnico y confiable que garantice la eficiencia en las infraestructuras de transporte de uso público (ITUP).  En específico, el PEI establece cuatro objetivos enfocados en asegurar el cumplimiento de los contratos de concesión y fortalecer la protección de los derechos de los usuarios; y dos de gestión interna, destinados a modernizar la institución y potenciar su transformación digital. Para el año 2030, OSITRAN proyecta hitos críticos como alcanzar el 100 % de cumplimiento en los niveles de servicio del Metro de Lima y Callao y en el índice de rugosidad de las carreteras en operación. Asimismo, el plan busca elevar el índice de satisfacción de los usuarios y lograr que el 70 % de los procesos institucionales estén digitalizados, asegurando una gestión transparente, íntegra y alineada con los estándares internacionales de la OCDE.

Diario Oficial El Peruano (23/12/25)

INDECOPI: Se inicia investigación contra Banco Falabella por presuntas trabas en presentación de reclamos de usuarios

El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) inició de oficio un procedimiento administrativo sancionador contra Banco Falabella Perú S.A., tras identificar presuntas prácticas que habrían restringido el acceso de los consumidores a los mecanismos formales para presentar reclamos. Según la Comisión de Protección al Consumidor N.° 3, el banco habría aplicado condiciones o exigencias no previstas en la normativa vigente, lo que podría vulnerar el Código de Protección y Defensa del Consumidor. La apertura del procedimiento se basa en información obtenida durante fiscalizaciones presenciales y remotas, apoyadas en herramientas tecnológicas, que habrían revelado obstáculos en los canales de atención y eventuales limitaciones en los procedimientos para recepción y trámite de reclamos. De acreditarse las infracciones, Banco Falabella podría enfrentar multas de hasta 450 UIT (S/ 2.407.500), además de medidas correctivas destinadas a restituir los derechos de los consumidores afectados.

Diario La República (27/12/25)

OSINERGMIN: Dispone la publicación del proyecto de norma sobre calificación de Cargas Esenciales del SEIN

El Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN) dispuso la publicación del proyecto de Norma “Procedimiento para la calificación de Cargas Esenciales del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN)”, mediante la Resolución de Presidencia de Consejo Directivo No. 168-2025-OS/PRES. La propuesta busca establecer criterios técnicos, objetivos y jerárquicos para la calificación de cargas esenciales, a fin de garantizar la continuidad del suministro eléctrico a servicios básicos como salud, saneamiento, transporte masivo, sin comprometer la seguridad operativa del SEIN. Finalmente, la resolución autoriza la publicación del proyecto normativo, sus anexos y la exposición de motivos en el portal institucional de OSINERGMIN, otorgando un plazo de treinta días calendario para la presentación de opiniones y sugerencias.

Diario Oficial El Peruano (22/12/25)

MINEM: Se suscribieron contratos de concesión de proyectos de transmisión eléctrica del Plan de Transmisión 2023–2032

El ministro de Energía y Minas, Luis Bravo De la Cruz, participó en la suscripción de los contratos de concesión de cuatro proyectos de transmisión eléctrica correspondientes al Plan de Transmisión 2023-2032 (Grupo 3). Estos proyectos se encuentran orientados a fortalecer el sistema eléctrico en la zona centro-sur del país. Las obras, adjudicadas a Alupar Perú S.A.C. bajo la modalidad de Asociación Público-Privada (APP), representan una inversión superior a US$ 213 millones y beneficiarán a más de dos millones de personas en las regiones de Apurímac, Arequipa, Lima y Puno. Los proyectos comprenden nuevas subestaciones, enlaces de transmisión y ampliaciones asociadas, y contemplan las etapas de diseño, financiamiento, construcción, operación y mantenimiento, con un periodo de operación de 30 años. El MINEM destacó que estas iniciativas contribuirán a mejorar la calidad y continuidad del suministro eléctrico, así como a fortalecer la competitividad y el desarrollo regional.

Portal Institucional del MINEM (23/12/25)

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