Lima, 27 de octubre
2025 Año XI

Lima, 27 de octubre 2025
Año XI

Regulación & Competencia: Perú


NOTICIAS


CONGRESO: Buscan que Autoridad de Protección al Consumidor sea autónoma

La Comisión de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores (CODECO) del Congreso está por aprobar un proyecto de ley que busca declarar de interés nacional la «autonomía técnica, económica, presupuestal y administrativa» de la Autoridad Nacional de Protección del Consumidor, desvinculándola del organigrama del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI). A la fecha, se cuenta con un predictamen aprobado en instancia congresal. Así, la Autoridad tendría que disponer de un presupuesto público asignado no solo para atender remuneraciones, sino también una oficina propia, de apoyo, recursos humanos y demás. 

Diario Gestión (20/10/25)


CONGRESO: Exigen a OSIPTEL actuar frente a venta ilegal de chips  

La bancada de Acción Popular denunció la persistencia de la venta y activación ilegal de chips telefónicos, pese a la vigencia de la Ley No. 32451 que prohíbe la comercialización de chips preactivados y sanciona penalmente la activación de líneas sin consentimiento. En un oficio dirigido al Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL), exigió detallar las acciones de supervisión y control implementadas, así como la coordinación con el Ministerio del Interior, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y las operadoras móviles para erradicar esta práctica delictiva. Se advirtió que cada chip vendido ilegalmente puede ser utilizado para la extorsión, estafa o suplantación de identidad, afectando la seguridad ciudadana.

Portal Institucional del Congreso de la República (21/10/25) 


MTC: Disponen publicación del Reglamento de los Mecanismos de Promoción del Cabotaje

El pasado 17 de octubre, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) publicó en el Diario Oficial El Peruano la Resolución Ministerial No. 734-2025-MTC/01.02, mediante la cual dispuso la difusión del proyecto de Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de los Mecanismos de Promoción del Cabotaje, previsto en la Ley No. 32049, a fin de recibir comentarios en un plazo de 30 días calendario. El proyecto tiene como finalidad impulsar y facilitar el desarrollo del transporte acuático comercial de carga y pasajeros en tráfico de cabotaje, promoviendo la innovación, la eficiencia regulatoria, la sostenibilidad ambiental y la libre competencia en el sector. Asimismo, contempla la implementación de proyectos piloto impulsados por el sector público o privado, orientados a fortalecer la modernización y competitividad del transporte acuático nacional, así como optimizar la eficiencia operativa del sector mediante la simplificación de trámites administrativos y promover el desarrollo sostenible a través de proyectos que reduzcan emisiones contaminantes y fomenten el uso de energías renovables.

Diario El Peruano (17/10/25)


INDECOPI: Inician investigación preliminar tras alerta sanitaria de medicamento empleado para sedación de pacientes

La Secretaría Técnica de la Comisión de Protección al Consumidor N° 3 del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) inició una investigación preliminar contra la empresa Nordic Pharmaceutical Company S.A.C., tras la alerta emitida por la Digemid sobre el lote ABO25001 del medicamento Edetoxin (200 mcg/2 mL), fabricado en la India. Este producto, utilizado como sedante en pacientes bajo cuidados intensivos, fue inmovilizado luego de detectarse que no cumple con los parámetros de esterilidad, lo que implica riesgo de contaminación por microorganismos y posibles infecciones graves en pacientes. En caso se hallen indicios de infracción al Código de Protección y Defensa del Consumidor, INDECOPI podría imponer multas de hasta 450 UIT (S/ 2 407 500) y dictar medidas correctivas. Asimismo, solicitó a la empresa información sobre las acciones de mitigación y atención a los consumidores afectados, en coordinación con la Autoridad Nacional de Protección del Consumidor. 

Portal Institucional del INDECOPI (24/10/25)


INDECOPI: Sanciona a Caja por reprogramar préstamo de consumidora sin su autorización

La Sala Especializada en Protección al Consumidor (SPC) del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) confirmó la multa de 11,60 UIT (S/ 62 060) impuesta a la Caja Municipal de Ahorro y Crédito de Arequipa S.A., por reprogramar unilateralmente el préstamo de una consumidora sin su consentimiento. El caso surgió tras la denuncia de una usuaria en Cusco, quien señaló que la entidad modificó las condiciones de su crédito, aumentando el capital y el número de cuotas sin autorización. La SPC determinó que la Caja Arequipa vulneró el artículo 56.1, literal c) del Código de Protección y Defensa del Consumidor, que prohíbe alterar los términos contractuales sin el consentimiento expreso del cliente. En consecuencia, se confirmó la responsabilidad administrativa y se dispuso dejar sin efecto la reprogramación indebida del crédito. La decisión quedó formalizada mediante la Resolución N.º 1688-2025/SPC-INDECOPI.

Portal Institucional del INDECOPI (24/10/25)


INDECOPI: Sancionan publicidad engañosa en productos de limpieza del hogar que afirmaban eliminar gérmenes al 99.9 %

La Sala Especializada en Defensa de la Competencia (SDC) del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) confirmó que S.C. Johnson & Son del Perú S.A. incurrió en actos de competencia desleal por publicidad engañosa en los empaques de sus productos “Mr. Músculo” para baño y cocina, imponiéndole una multa total de 61.51 UIT (S/ 329 078.50). La empresa afirmaba en los envases que sus limpiadores “eliminan el 99.9% de los gérmenes”, cuando en realidad su eficacia solo había sido comprobada frente a un número limitado de bacterias, virus y hongos. La SDC consideró que dicho mensaje podía inducir a error a los consumidores, al hacerles creer que los productos actuaban contra todos los gérmenes. Aunque la empresa modificó parcialmente los empaques, mantuvo el mensaje principal en la parte frontal. Por ello, el INDECOPI impuso multas de 51.51 UIT para el producto de baño y 10 UIT para el de cocina, además de ordenar el cese de la publicidad engañosa.

Portal Institucional del INDECOPI (23/10/25)


INDECOPI: Declaran ilegales diversas barreras burocráticas impuestas por municipalidades y entidades del Estado

Salas y comisiones del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) declararon ilegales varias barreras burocráticas impuestas por entidades públicas. La Sala Especializada en Eliminación de Barreras Burocráticas invalidó la restricción horaria para la venta de bebidas alcohólicas en bodegas-licorerías del distrito de San Luis, al exceder las competencias municipales. Asimismo, declaró ilegal la exigencia de obtener opinión técnica previa y favorable del Ministerio de Defensa y CONIDA para desarrollar actividades en zonas vinculadas al Sistema Satelital Peruano, al no haberse establecido mediante decreto supremo. En el ámbito municipal, se eliminó la obligación de presentar un estudio de impacto vial para proyectos menores de 1,000 m², impuesta por la Municipalidad de Jesús María, y la exigencia de un plan de contingencia para licencias de funcionamiento en Villa El Salvador, por carecer de sustento legal. Finalmente, la oficina regional de INDECOPI Piura declaró ilegal la limitación de un año para la vigencia de autorizaciones de anuncios publicitarios en Paita.

Portal Institucional del INDECOPI (25/10/25)


MTC: Abordan agenda sobre concesiones, apagón 2G y canon móvil

En el marco de las políticas orientadas a cerrar la brecha digital y promover el desarrollo sostenible de las telecomunicaciones, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), llevó a cabo la quinta sesión de la Mesa Técnica para la Reducción de la Brecha en Conectividad. En la reunión se analizaron los criterios y procedimientos para la renovación de concesiones con espectro, así como el diagnóstico y planificación del apagado de la tecnología 2G, que aún cubre principalmente zonas rurales (87 %). Las empresas operadoras presentarán propuestas de cronogramas para su implementación.

Portal Institucional del MTC (21/10/25) 


MTC: Acuerdos sobre la Tarifa Unificada de Uso Aeroportuario 

El pasado 24 de octubre, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) y el Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público en Perú (OSITRAN), informaron los acuerdos alcanzados en la mesa de trabajo sobre la Tarifa Unificada de Uso Aeroportuario (TUUA) aplicable a los vuelos de transferencia en el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. Las entidades reafirmaron el respeto del Estado peruano a la legalidad y a la seguridad jurídica en el marco de los contratos de concesión. Asimismo, el MTC y Lima Airport Partners (LAP) avanzaron en una modificación contractual para eliminar el cobro de la TUUA de Transferencia Nacional, actualmente suspendido. El OSITRAN continuó evaluando las tarifas definitivas, mientras LAP dispuso postergar el cobro de la TUUA de Transferencia Internacional hasta el 7 de diciembre de 2025. 

Portal Institucional MTC (24/10/25) 


MIDAGRI: Supervisión del estado y funcionamiento de las obras de Trasvase del Proyecto Olmos 

El pasado 25 de setiembre, un equipo de expertos de la empresa argentina Red de Ingeniería verificó el estado y funcionamiento de las obras de Trasvase del Proyecto Olmos, en el marco del proceso de entrega-recepción de dichas infraestructuras al Estado Peruano, representado por el Gobierno Regional de Lambayeque. La inspección contó con la participación de especialistas del Ministerio de Agricultura, Desarrollo y Riego (MIDAGRI) y dio lugar a observaciones consignadas en el Acta de Constatación Notarial ACH-No. 013-2025/MRC, suscrita en la provincia de Jaén, región Cajamarca. Entre los hallazgos se identificaron el desgaste de los sellos de una compuerta de descarga de fondo y la necesidad de mejorar el sistema de encendido de los generadores, los cuales deben ser subsanados por la Concesionaria Trasvase Olmos en un plazo máximo de sesenta (60) días. El Proyecto Especial Olmos Tinajones (PEOT) informó que las obras continúan operando con normalidad y que implementará un plan de mejora una vez atendidas las observaciones.

Diario Gestión (26/10/25)


EVENTOS


Alejandro Falla | Bullard Falla Ezcurra +

I Congreso Internacional sobre Derecho de la Competencia “Mercados Digitales y Libre Competencia”

El jueves 30 de octubre a las 3:20 h (hora República Dominicana), nuestro socio Alejandro Falla, participará como ponente en la Tercera Conferencia Magistral “Inteligencia Artificial y competencia: oportunidades y desafíos en la era digital” en el marco del I Congreso Internacional sobre Derecho de la Competencia “Mercados Digitales y Libre Competencia”

Alejandro Falla | Bullard Falla Ezcurra +

XV Jornada de Libre Competencia UC

El viernes 7 de noviembre, a las 08:30 h (hora de Chile), nuestro socio Alejandro Falla, participará del panel “Competencia y regulación en el ecosistema de pagos digitales” en el marco de la XV Jornada de Libre Competencia UC a llevarse a cabo en el Salón de Honor, 2do piso de Casa Central UC, Av. Alameda 340, Santiago de la Pontificia Universidad Católica de Chile.

Alejandro Falla | Bullard Falla Ezcurra +

The battle for the future of antitrust: Brandeis, Bork, and Schumpeter (Virtual)

El jueves 13 de noviembre a las 10:00 am (hora Argentina), se llevará a cabo el desayuno virtual “The battle for the future of antitrust: Brandeis, Bork, and Schumpeter”. En esta oportunidad, el debate lo abrirá Aurelien Portuese (Research Professor & Founding Director of the GW Competition & Innovation Lab, Washington)

   

Este boletín recoge los principales hechos vinculados con las áreas de competencia y regulación en el país. La información presentada es de carácter público. BFE+ no incorpora investigación propia ni se hace responsable por su contenido.

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