Bullard Falla Ezcurra

Lima, 27 de mayo
2024 Año X

Lima, 27 de mayo 2024
Año X

Regulación & Competencia: Perú


NOTICIAS


El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) manifestó su rechazo por el proyecto de ley que busca regular la inversión privada en telecomunicaciones al obligar a las empresas de cable a incluir en sus plataformas a canales regionales, asegurando que la medida perjudicará a los usuarios. Según el MTC, actualmente existen más de 2000 autorizaciones de señal abierta a nivel nacional, lo que podría saturar el espectro disponible para la prestación de estos servicios. Los representantes del MTC, ante los votos favorables de congresistas, resaltan que los usuarios deberían tener la libertad de elegir su servicio.

Canal N (22/05/24)


INDECOPI: SPC amplía responsabilidad a gerentes generales sin prueba de participación directa

La Sala Especializada en Protección al Consumidor (SPC) del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) modificó los criterios para declarar la responsabilidad de los gerentes generales en el marco de procedimientos por infracción a las normas del Código de Protección y Defensa del Consumidor (CPDC) en el sector inmobiliario. Según la SPC, el artículo 111 del CPDC exigía que, para declarar la responsabilidad solidaria a los directores, administradores o representantes de una compañía por infracciones administrativas, se debía demostrar su participación directa en la conducta, ya sea por dolo o culpa inexcusable. Sin embargo, con su nueva interpretación, no es necesario demostrar la participación directa, en tanto se presume que el gerente general, por sus funciones (otorgadas por la Ley General de Sociedades y el estatuto de la empresa), tiene responsabilidad inherente. Asimismo, la SPC establece que la responsabilidad del gerente general se extiende en supuestos de negligencia grave o “culpa inexcusable” en la supervisión y gestión de las operaciones de la empresa.

Diario Gestión (24/05/24)


INDECOPI: Declaran barreras burocráticas ilegales disposiciones emitidas por el MININTER y RENEIC

La Sala Especializada en Eliminación de Barreras Burocráticas (SEL) del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) declaró la ilegalidad de diversas barreras burocráticas emitidas por el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC)  y el Ministerio del Interior (MININTER) consistentes en: (i) la exigencia de presentar copia certificada del Título de Naturalización para la tramitación del procedimiento administrativo “Inscripción de Personas Naturalizadas Peruanas: DNI y DNIe”, establecida en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) del RENIEC; (ii) la exigencia de presentar copia certificada del acta o partida de nacimiento con una antigüedad no mayor a noventa días calendario para la recuperación de la nacionalidad peruana, establecida en el Reglamento de la Ley de Nacionalidad (Reglamento); (iii) la exigencia de presentar la declaración jurada indicando el estado de salud para la recuperación de la nacionalidad peruana establecida en el Reglamento; y, (iv) la exigencia de presentar la Ficha de Canje Internacional emitida por la oficina de Interpol del país que le otorgó la nacionalidad que actualmente ostenta para la recuperación de la nacionalidad peruana, establecida también en el Reglamento.

Diario Oficial El Peruano (26/05/24)
Diario Oficial El Peruano (26/05/24)


OSITRAN: Aprueban inicio de revisión tarifaria de oficio para servicios prestados por CORPAC

A través de la Resolución de Presidencia No. 0028-2024-PD-OSITRAN, el Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Uso Público (OSITRAN) dio inicio al procedimiento de revisión tarifaria de oficio de las Tarifas Máximas del Servicio de Navegación Aérea en Ruta (SNAR), Aproximación y Sobrevuelo, que presta la Entidad Prestadora Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial, CORPAC S.A. Para ello, deberá presentar en un plazo de 30 días su propuesta tarifaria. La demora en el inicio de este procedimiento se debió a la falta de quórum en el Consejo Directivo, por lo que la Presidencia Ejecutiva, en el uso de sus facultades frente a la situación de emergencia ocasionada por esta falta de quórum, tomó la decisión de iniciar de oficio este procedimiento de revisión tarifaria.

Diario Oficial El Peruano (26/05/24)


OSITRAN: Publican propuesta de revisión del factor de productividad en el Terminal de e Concentrados de Minerales del Callao

El Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Uso Público (OSITRAN) publicó el proyecto de resolución que aprueba la propuesta de Revisión del Factor de Productividad luego de cumplir la obligación establecida en la cláusula 8.17 del Contrato de Concesión del Terminal de Embarque de Concentrados de Minerales (TECM) que requería un pronunciamiento previo del INDECOPI sobre condiciones de competencia antes de iniciar la fijación o revisión tarifaria. INDECOPI, mediante el Informe N° 088-2023/OEE-INDECOPI, determinó la inexistencia de condiciones de competencia en los servicios del terminal. Por ello, OSITRAN inició el procedimiento de revisión tarifaria y el concesionario presentó su Propuesta Tarifaria, que fue actualizada posteriormente. Tras evaluar dicha propuesta, las Gerencias de OSITRAN elaboraron la Propuesta Tarifaria conforme a los criterios del contrato, el Reglamento General de Tarifas y otros lineamientos. En específico, se propone que el factor de productividad aplicable a las tarifas máximas de los servicios del TECM sea -1,14% hasta el 22 de mayo de 2029.

Diario Oficial El Peruano (20/05/24)


OSITRAN: Retraso de la MML en dar permisos para la construcción de la Línea 2 puede causar demanda contra Perú en el CIADI

Verónica Zambrano, presidenta del Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (OSITRAN), expresó preocupación por la demora de cinco meses en el inicio de las obras de la Estación Central (E-13) de la Línea 2 del Metro de Lima y Callao, debido a la falta de permisos de la Municipalidad de Lima. Esta demora puede terminar potencialmente en penalidades por incumplimiento del contrato de concesión ante organismos internacionales como el CIADI. Zambrano subrayó que el concesionario actúa en nombre del Estado según el contrato de concesión y que la falta de permisos municipales que impiden la ejecución de la obra afectaría la obligación de cumplimiento por parte del Estado. Así, aunque ya se han entregado todos los terrenos, es responsabilidad del Estado emitir los permisos necesarios a través de la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML). Advirtió que sin la construcción de la E-13, el proyecto quedaría inconexo, obligando al concesionario a realizar modificaciones costosas y pedir compensaciones.

Portal Institucional de OSITRAN (21/05/24)
Diario El Comercio (21/05/24)


INDECOPI: Deben seguir directrices del Tribunal Constitucional

Un reciente informe de Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) subraya la obligación de acatar las interpretaciones del Tribunal Constitucional (TC) en sus resoluciones. Según INDECOPI, este mandato, derivado del Código Procesal Constitucional (art. VII), asegura la uniformidad y predictibilidad en la aplicación de la ley. Ignorar estas directrices podría conllevar responsabilidades administrativas, civiles y penales para los funcionarios de INDECOPI. En el mismo sentido, la sentencia N°206-2021 del TC refuerza que sus decisiones son vinculantes para todos los órganos administrativos, incluyendo el INDECOPI.

Diario Gestión (26/05/24)


CONGRESO: Presentan proyecto para establecer redondeo de multas administrativas

El grupo parlamentario Somos Perú presentó un proyecto de ley que buscaría establecer el procedimiento de redondeo para las multas y/o infracciones administrativas impuestas por las entidades de la administración pública a las personas naturales y jurídicas a fin de evitar los saldos pendientes de pago que puedan ser materia de ejecución coactiva. En ese sentido, el proyecto de ley propone que la información en las declaraciones de pago respecto a las multas y/o infracciones del administrado deberá ser expresada en números enteros, considerando el primer decimal, y para el procedimiento de redondeo, en los casos en los que la fracción es inferior a cinco, el valor permanecerá igual, suprimiéndose el decimal; y en los que la fracción es igual o superior a cinco, el valor se ajustará a la unidad inmediata superior.

Proyecto de Ley 7927/2023-CR (23/05/24)


CONGRESO: Presentan proyecto para proteger datos de consumidores de servicios financieros

El grupo parlamentario Podemos Perú presentó un proyecto de ley que buscaría garantizar el derecho de las personas a la protección de sus datos personales en posesión de las centrales privadas de información de riesgos y los brindados a aplicativos móviles de billeteras digitales. En ese sentido, la Ley dispondría, entre otros, la obligación de las centrales privadas de información de riesgos de incluir protocolos de protección de tratamiento de la información de riesgo, en coordinación con la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP y con la Autoridad Nacional de Protección de Datos Personales; la prohibición dirigida hacia las entidades financieras que cuenten con billeteras digitales de brindar información que afecte el tratamiento de la información personal y datos sensibles de los consumidores de servicios financieros cuando realicen compras en línea, transferencias de dinero y pagos de servicios; y, la obligación dirigida a las entidades financieras de incluir en sus protocolos de servicios y transacciones financieras realizadas a través de billeteras digitales códigos alfanuméricos a fin de que no se vulneren los datos sensibles de los consumidores de servicios financieros.

Proyecto de Ley 7919/2023-CR (22/05/24)


OSIPTEL: Designan miembros del Cuerpo Colegiado Permanente

Mediante Resolución No. 00133-2024-CD/OSIPTEL, el Consejo Directivo del Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL) designó a los miembros de su Cuerpo Colegiado Permanente por un periodo de 4 años, quienes son: la abogada Laura Montalvo, expresidenta del Cuerpo Colegiado Ad Hoc del OSIPTEL como presidenta; el economista Luis Quesada, expresidente de la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas del INDECOPI; la abogada Anahí Del Milagro, exdirectora general de concesiones en comunicaciones; y, el economista Rodolfo Salazar, exespecialista y analista económico del OSIPTEL.

Diario Oficial El Peruano (24/05/24) 


ARTÍCULOS


Alejandro Falla
Socio Regulación y Competencia

Delegación de facultades: el Oso y los Ositos

   

Este boletín recoge los principales hechos vinculados con las áreas de Competencia y Regulación en LATAM. La información presentada es de carácter público. BFE+ no incorpora investigación propia ni se hace responsable por su contenido.

Cualquier consulta llámanos al 621-1515 o escríbenos a: boletines@bullardfallaezcurra.com.