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Lima, 24 de junio
2024 Año X

Lima, 24 de junio 2024
Año X

Regulación & Competencia: Perú


NOTICIAS


INDECOPI: Publican informe sobre el impacto económico de la imposición de barreras burocráticas en el año 2023

La Oficina de Estudios Económicos (OEE) del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) publicó el informe “Impacto económico de la imposición de barreras burocráticas en el Perú 2023”. Según el referido informe, el 91,3% – 4,311 – de las barreras burocráticas fue eliminado de manera voluntaria por las instituciones de la Administración Pública, frente a la posibilidad de una denuncia o posterior sanción; mientras que el 8,7% – 409 barreras -, tuvieron orden de inaplicación general o particular en el marco de un procedimiento administrativo. La mayor parte de barreras burocráticas eliminadas fueron emitidas por entidades del sector educación superior, colegios profesionales, gobiernos regionales y locales, entre otros. En general, los procedimientos de eliminación de barreras burocráticas significaron un ahorro superior a los S/ 117 millones para la economía del país durante el año 2023.

Portal institucional del INDECOPI (17/06/24)


El Poder Ejecutivo promulgó la Ley No. 32069, Ley General de Contrataciones Públicas. En comparación con su antecesora, esta Ley permitirá, entre otros aspectos, promover la inversión y evitar la paralización de obras, a través de la inclusión de contratos estandarizados de ingeniería y construcción de uso internacional, la simplificación de la gestión de obras y el fortalecimiento del rol preventivo de la Junta de Prevención y Resolución de Disputas; ejecutar nuevos mecanismos de adquisición, como las compras públicas de innovación, las compras centralizadas, así como herramientas específicas tanto para la prevención y atención oportuna de emergencias, como para la rehabilitación y reconstrucción ante la ocurrencia de desastres; fortalecer el rol del Registro Nacional de Proveedores (RNP); el acceso a la Plataforma Digital de Contrataciones Públicas (PLADICOP), como una herramienta que garantiza la transparencia de las contrataciones, incluyendo las compras menores que consolidará, entre otros, al RNP, al Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE) y a los Catálogos Electrónicos. Esta norma entrará en vigencia a los noventa días calendario desde la publicación de su reglamento y derogará la Ley No. 30225 (Ley de Contrataciones del Estado).

Diario Oficial El Peruano (24/06/24)


El Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (OSITRAN) ha iniciado el procedimiento de revisión del Reglamento de Usuarios de las Infraestructuras de Transporte de Uso Público, aprobado por la Resolución de Consejo Directivo N° 035-2017-CD-OSITRAN, con el objetivo de mejorar sus disposiciones. Conforme al Manual de Análisis de Impacto Regulatorio del OSITRAN, se invita a los interesados a participar en la etapa de Consulta Pública Temprana mediante el llenado de un cuestionario que se encontrará disponible hasta el 05 de julio de 2024. Esta consulta tiene como propósito recopilar opiniones de los diversos agentes del sector para tomar decisiones regulatorias informadas.

Portal institucional del OSITRAN (21/06/24)


El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) publicó un proyecto para incluir 17 distritos de Lima, Callao, Cañete y Huarochirí en el plan de canalización y asignación de frecuencias de Televisión Digital Terrestre (TDT) en la banda UHF. El objetivo es optimizar el uso del espectro radioeléctrico, beneficiando a radiodifusores y ciudadanía. Los distritos añadidos incluyen Ventanilla, Mi Perú, Chilca, Mala, San Antonio, Santa Cruz de Flores, entre otros. Esta iniciativa busca ampliar la cobertura de TDT, mejorando la calidad de video y sonido, y ofreciendo mayor variedad de contenido de forma gratuita. La viceministra de Comunicaciones, Carla Sosa Vela, destacó la importancia de este proyecto para aumentar el acceso a TDT. Se invita a radiodifusores y ciudadanos a enviar comentarios hasta el 03 de julio a la Dirección General de Autorizaciones y Telecomunicaciones del MTC o por correo electrónico. 

Portal institucional del MTC (19/06/24) 


La Sala Especializada en Protección al Consumidor (SPC) del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) confirmó en segunda instancia una multa de 11,60 Unidades Impositivas Tributarias (UIT) contra un banco por infracción al artículo 14 de la Resolución SBS 0657-99, al no cumplir con el procedimiento establecido para el cierre de la cuenta de ahorros en dólares que un consumidor mantuvo inamovible por diez (10) años. Según el análisis de la SPC, si bien la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros – Ley 26702 – faculta a la entidad bancaria a transferir los depósitos inmovilizados por un plazo de diez (10) años al Fondo de Seguro de Depósitos, el banco sancionado incumplió con publicar dicha transferencia en el Diario El Peruano e informar al consumidor sobre el cierre de su cuenta.

Portal institucional del INDECOPI (21/06/24)


Mediante Resolución de Gerencia General No. 221-2024-GG/OSIPTEL, el Organismo Superior de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL) aprobó el Manual Técnico del Sistema de Información del Servicio de Atención al Usuario, junto con su informe de sustento y la matriz de comentarios correspondiente. Este manual establece lineamientos técnicos para que las empresas operadoras entreguen y recojan información sobre la calidad de atención a los usuarios, detallando la estructura de los reportes y registros de los canales de atención. El manual no introduce nuevas obligaciones, sino que detalla aspectos técnicos necesarios para implementar el Reglamento de Calidad de Atención. Incluye reglas para credenciales, autenticación, carga y llenado de información.

Portal institucional del OSIPTEL (21/06/24) 


El grupo parlamentario Podemos Perú presentó un proyecto que buscaría proteger a los consumidores de los registros indebidos de las centrales privadas de información de riesgos. En ese sentido, se busca modificar la Ley que Regula las Centrales Privadas de Información de Riesgos (CEPRIS) y de Protección al Titular de la Información, de modo que se estipule la obligación de los titulares de bancos de datos  de contar con el consentimiento del titular en caso de datos sensibles. Asimismo, excluye de la información a ser contenida en los bancos de datos o difundida en reportes de crédito de las CEPRIS, la información referida al incumplimiento de obligaciones de naturaleza civil o tributaria, cuando las empresas financieras no hayan notificado al usuario sobre el reporte a la central de riesgo; los usuarios que hayan incurrido en morosidad, producto de una deuda no reconocida por operaciones fraudulentas o no consentidas, hasta que se resuelva su proceso de reclamación; y cuando la obligación se haya extinguido o haya sido cancelada.

Proyecto de Ley 8239/2023-CR (18/06/24)


El Congreso de la República promulgó por insistencia la Ley No. 32063, que modifica la Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, eximiendo del pago del Impuesto General a las Ventas (IGV) a las empresas de energía eléctrica en diversas regiones. Esta ley extiende la exoneración a las empresas que prestan servicios de distribución y comercialización de energía eléctrica en los departamentos de Madre de Dios y en varios distritos de Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huánuco, Junín, Pasco, Puno, Huancavelica, La Libertad y Piura.

Diario Gestión (18/06/24)


Las empresas distribuidoras de electricidad Enel Distribución Perú S.A.A., Electro Ucayali S.A., Hidrandina S.A. y Electrocentro S.A. se adjudicaron la totalidad de la energía necesaria para el abastecimiento de usuarios regulados (domiciliarios y pequeños comercios) entre febrero de 2027 y diciembre de 2030. Los procesos de licitación llevados a cabo fueron supervisados por el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN). En total, se adjudicaron contratos por 293,52 MW a un precio de USD 39.64 por MWh. Estas licitaciones, además de generar obligaciones privadas entre las empresas de generación y distribución eléctricas, buscan promover nuevos proyectos de generación eléctrica en el país.

Portal institucional de OSINERGMIN (19/06/24)


El grupo parlamentario Podemos Perú presentó un proyecto de ley que buscaría modificar el Decreto Legislativo No. 1620, sobre la gestión y prestación de servicios de saneamiento. En ese sentido, se busca modificar diversos artículos, destacando lo siguiente: (i) en cuanto a la integración de las prestaciones, el área potencial se define de acuerdo a la implementación de la escala eficiente, la política de integración y otros criterios que determine la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS); (ii) en cuanto a las modalidades de integración, se incluye como tal la integración de cualquier tipo de prestador independientemente de su reconocimiento legal a empresas prestadoras; (iii) en el caso de interrupciones del servicio, la empresa deberá atender a la población afectada y plantear la incorporación de dichos costos en la tarifa para la atención del servicio; y (iv) establece la obligación de la SUNASS de revisar el impacto de los modelos regulatorios, cada 5 años, y de ser el caso, realizar cambios en su normativa.

Proyecto de Ley 8237 /2023-CR (18/06/24)


El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) publicó un proyecto de Reglamento de Infracciones y Sanciones Aeronáuticas. Este reglamento busca actualizar el marco jurídico para abordar los cambios y desafíos actuales en la actividad aeronáutica civil. Este paso sería crucial para el desarrollo de una aviación civil segura y el fomento de la tecnología aeronáutica en el país. Se invita a entidades públicas, privadas y ciudadanos a enviar opiniones y sugerencias hasta el viernes 05 de julio de 2024. La Dirección General de Aeronáutica Civil será la encargada de recibir y sistematizar los comentarios. La publicación del proyecto se realiza en línea con las leyes y regulaciones peruanas vigentes en materia de aeronáutica civil.

Portal institucional del MTC (21/06/24)


Primax anunció la celebración de un contrato dirigido a adquirir las estaciones de servicio y tiendas de conveniencia de Terpel en Ecuador y Perú. Esta adquisición fortalece y expande la presencia de Primax en el mercado energético de ambos países. La transacción permitiría a Primax consolidarse en el sector de combustibles y servicios multienergía. Terpel, por su parte, se enfocaría en mercados con mayor capacidad de crecimiento y rentabilidad. De acuerdo con las partes de la transacción, esta se encontraría sujeta a la aprobación de las autoridades competentes; sin embargo, no han aclarado si realizarán una notificación al Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI).

Diario El Comercio (21/06/24)


El Ministerio de Energía y Minas (MINEM) dispuso, a través de la Resolución Ministerial No. 257-2024-MINEM/DM, la publicación del proyecto de Reglamento Técnico que establece el estándar mínimo de eficiencia energética para fuentes de iluminación de uso doméstico y usos similares para iluminación general. Este proyecto busca establecer las medidas, requisitos técnicos y procedimientos necesarios para definir dicho estándar mínimo, con el objetivo de mejorar la eficiencia energética, la reducción del consumo de energía, la mitigación de los efectos del cambio climático, la protección del medio ambiente y el bienestar de la sociedad. En ese sentido, el proyecto prevé que toda persona natural y jurídica que fabrique, importe, distribuya y/o comercialice fuentes de iluminación deberá cumplir con las disposiciones del Reglamento. Asimismo, la fiscalización y sanción estaría a cargo del Ministerio de Producción (PRODUCE).

Diario Oficial El Peruano (23/06/24)
Portal institucional del MINEM (22/06/24)


EVENTOS


Omar Soca | Bullard Falla Ezcurra +

La política de competencia en el Perú en la última década

El próximo jueves 27 de junio, a las 08:00 am, se llevará a cabo la Conferencia “La política de competencia en el Perú en la última década”, conferencia organizada por la Universidad del Pacífico, en colaboración con la Universidad Adolfo Ibáñez y el CentroCompetencia UAI. El evento tendrá lugar en el Aula Magna H-304 de la Universidad del Pacífico.

   

Este boletín recoge los principales hechos vinculados con las áreas de Competencia y Regulación en LATAM. La información presentada es de carácter público. BFE+ no incorpora investigación propia ni se hace responsable por su contenido.

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