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Lima, 23 de setiembre
2024 Año X

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Regulación & Competencia: Perú


NOTICIAS


INDECOPI: Declaran barreras burocráticas ilegales emitidas por municipalidades, ministerios y universidades

La Sala Especializada en Eliminación de Barreras Burocráticas (SEL) del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) declara barreras burocráticas ilegales las disposiciones consistentes en: (i) la calificación con silencio administrativo negativo para el procedimiento autorización para la colecta de recursos hidrobiológicos, emitida por el Ministerio de Producción (PRODUCE); (ii) la limitación de tramitar la modificación de ruta en zonas periféricas para prestar el servicio de transporte público en la modalidad de camioneta rural, emitida por la Municipalidad Provincial de Huancayo (MPH); y (iii) el requisito de ejemplares de tesis empastadas para el trámite de rotulado de diploma de grado de maestro, doctor y título, emitido por la Universidad Nacional de San Antonio de Abad del Cusco.

Diario Oficial El Peruano (22/09/24)
Diario Oficial El Peruano (22/09/24)
Diario Oficial El Peruano (22/09/24)


El Ministerio de Energía y Minas (MINEM) instó al Congreso a aprobar el Proyecto de Ley que modifica la Ley No. 28832 para fomentar una mayor competencia en la generación eléctrica y diversificar la matriz energética con energías renovables no convencionales. Según el MINEM, esta iniciativa permitirá obtener mejores precios de generación eléctrica, evitando el incremento de tarifas. De no aprobarse, el MINEM resalta que precio de la electricidad podría aumentar hasta un 20% en los próximos años, afectando principalmente a usuarios residenciales, comercios y pequeñas industrias. Además, el proyecto promueve la construcción de nuevas centrales de generación y la atracción de inversiones nacionales y extranjeras en energías eólicas y solares, generando empleo y transferencia tecnológica. Asimismo, según la autoridad, garantizaría la transparencia en los procesos de licitación para el suministro eléctrico a usuarios regulados.

Portal Institucional del MINEM (19/09/24)


La Autoridad Nacional de Protección del Consumidor (ANPC) del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) sancionó a diversos bancos y/o cooperativas por infracciones al Código de Protección y Defensa del Consumidor (CPDC): (i) acto de discriminación, al establecer la edad de veintiún (21) años para acceder a sus productos financieros; (ii) incumplimiento de entrega de minuta de levantamiento de hipoteca de manera oportunidad, a pesar de que el consumidor haya pagado el crédito hipotecario; e, (iii) incumplimiento de entrega de  S/ 60 000 más los intereses generados por un depósito a plazo fijo.

Portal institucional del INDECOPI (18/09/24)
Portal institucional del INDECOPI (18/09/24)
Portal institucional del INDECOPI (20/09/24)


El Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL) informó que las empresas operadoras deben suspender o dar de baja el servicio público móvil que no cumpla con los requisitos de contratación. Según la Resolución No. 59-2024-CD/OSIPTEL, se exigen tres condiciones: adquirir el SIM en puntos autorizados, validar la identidad del solicitante mediante identificación biométrica y realizar esta validación para cada contratación. A pesar de regulaciones previas para prevenir fraudes, muchas operadoras siguen incumpliendo las normas. Cada mes, deben verificar el cumplimiento y, si hay irregularidades, notificar al usuario por mensaje de texto y correo. Si no se regulariza en cinco días, se suspenderá el servicio por siete días, tras los cuales se procederá a su baja si no se corrige. Las verificaciones se harán diariamente tras 12 meses de la modificación del instructivo técnico. 

Portal Institucional del OSIPTEL (23/09/24) 


La Comisión de Defensa de la Libre Competencia del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) aprobó con condiciones una concentración empresarial en el mercado de redes de fibra óptica al hogar. La operación involucra a KKR, a través de Pangea LuxCo, Telefónica Hispanoamérica y Entel Perú, que conformarán una joint venture donde Pangea LuxCo tendrá el 54% de Pangeaco, Telefónica el 36%, y Entel el 10%. Las condiciones impuestas incluyen la reducción de la cláusula de no competencia mayorista de 15 a 3 años y la obligación de compra exclusiva de 15 a 5 años, además de eliminar otras restricciones contractuales. Estas medidas buscan evitar barreras que limiten la competencia. Nuevos contratos con exclusividades deberán ser remitidos a la Comisión para su revisión antes de su celebración. El cumplimiento de estas condiciones será reportado al INDECOPI mediante un oficial de cumplimiento.

Diario Semana Económica (23/09/24)
Portal Institucional del INDECOPI (23/09/24)


El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) publicó un proyecto de Resolución Ministerial para modificar la Resolución No. 358-2003, que regula las Normas Técnicas del Servicio de Radiodifusión. Esta iniciativa busca simplificar la implementación de la televisión digital, siguiendo las recomendaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones y el estándar Integrated Services Digital Broadcasting-Terrestrial (ISDB-T) adoptado en el país. Los cambios incluyen aspectos sobre transmisión, operación de retransmisoras (Televisión Digital Terrestre) TDT, protección, intensidad mínima de campo y modos de operación, además de actualizar normativas para estaciones de radiodifusión sonora. La actualización promoverá el desarrollo de servicios de radiodifusión, facilitando la transición a la televisión digital y optimizando la gestión del espectro radioeléctrico para ofrecer un servicio accesible y de calidad. 

Portal Institucional del MTC (21/09/24) 


El grupo parlamentario Alianza para el Progreso presentó un proyecto de ley que buscaría asegurar la continuidad de la ejecución de los proyectos de inversión que se ejecutan por administración directa, con el fin de lograr la culminación de los proyectos de inversión, cumpliendo con su finalidad pública y evitar la pérdida de recursos presupuestales. En ese sentido, se propone establecer que las gestiones de los gobiernos regionales y locales que asuman funciones luego de las elecciones regionales y municipales estén obligadas a priorizar y continuar la ejecución de los proyectos de inversión que vienen ejecutándose de la gestión anterior bajo la modalidad de ejecución por administración directa, siempre que presenten ejecución física en el año o años anteriores. Asimismo, dispone que los diversos sectores del gobierno nacional priorizarán la continuidad de las inversiones en la asignación de recursos que realicen, para asegurar la conclusión de los proyectos de inversión antes que el financiamiento de nuevas inversiones.

Proyecto de Ley 8986/2024-CR (20/09/24)


PROINVERSIÓN ha registrado un récord de más de 20 interesados, algunos precalificados, para cuatro adjudicaciones bajo Asociación Público-Privada (APP) previstas para el último trimestre de 2024, con una inversión total de USD 2,067 millones. Destaca el proyecto Longitudinal de la Sierra Tramo 4, con un costo de USD 1,542 millones, orientado al mejoramiento y mantenimiento de una vía que beneficiará a 1.6 millones de habitantes. Además, se otorgará la buena pro de cuatro proyectos de transmisión y subestaciones eléctricas por USD 134 millones, beneficiando a 2.3 millones de personas en Apurímac, Arequipa, Puno y Lima. El Hospital de Emergencias Villa El Salvador también será adjudicado en 2024, mejorando la infraestructura para 780 mil habitantes por una inversión de USD 290 millones. PROINVERSIÓN destacó el creciente interés de inversionistas en proyectos APP, impulsado por el trabajo del gobierno en cerrar brechas de infraestructura.

Portal Institucional de PROINVERSIÓN (16/09/24)


El Decreto Legislativo No. 1659 autoriza a la Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN) a intervenir en la zona de influencia del puerto de Chancay y realizar transferencias financieras a gobiernos subnacionales. A través de este Decreto Legislativo, la ANIN podrá ejecutar inversiones estratégicas menores a S/ 200 millones en la zona de Chancay, en coordinación con el Plan de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda. Además, esta norma tiene como objetivo reactivar obras paralizadas dentro del Plan Integral de Reconstrucción con Cambios (PIRCC), siempre que los proyectos cuenten con el Formato Único de Reconstrucción (FUR) y un avance financiero mínimo del 50%. ANIN identificó 960 proyectos en 12 regiones, pero la confirmación de estos dependerá de un aplicativo informático aún en desarrollo. El propósito es concluir las transferencias presupuestales antes del fin del año fiscal, sin que la ANIN asuma la ejecución directa de los proyectos.

Diario Gestión (23/09/24)


El Ministerio de Energía y Minas (MINEM) publicó la Resolución Ministerial No. 360-2024-MINEM, que dispone la publicación del proyecto de Decreto Supremo que realiza modificaciones en las siguientes normas del sector eléctrico: (i) en el Reglamento del mecanismo de compensación para sistemas aislados, (ii) el Reglamento de usuarios libres de electricidad, y (iii) en el Reglamento de la Ley que crea el sistema de seguridad energética en hidrocarburos y el fondo de inclusión social energético. Según la exposición de motivos del proyecto de decreto supremo, este tiene como finalidad modificar las disposiciones normativas sobre la aplicación del pago de peajes, el cargo FISE y los aportes para electrificación rural por parte de usuarios libres.

Diario Oficial El Peruano (16/09/24)
Portal Institucional del MINEM (16/09/24)


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Lucía Villarán | Bullard Falla Ezcurra +

Agustín Valencía-Dongo
Asociado Senior del área de Regulación y Competencia

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