El Congreso presentó el Proyecto de Ley N.° 14578/2025-CR, el cual propone modificar el Decreto Legislativo N.° 1034, Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas. La iniciativa plantea modificar las reglas sobre prescripción de infracciones (reduciendo el plazo de prescripción a 4 años) e incorporar un nuevo Título VIII con disposiciones aplicables a los procedimientos sancionadores en materia de libre competencia. Entre las principales medidas, se establece la obligación de que la autoridad mantenga estabilidad en el sustento técnico, económico, estadístico o econométrico utilizado en las imputaciones, precisando los supuestos, variables e información empleados. Asimismo, se refuerza la carga probatoria de la autoridad administrativa, exigiendo acreditar los hechos constitutivos de la infracción, descartar explicaciones alternativas compatibles con conductas lícitas y sustentar individualmente la participación de cada agente económico. El proyecto también regula el estándar probatorio aplicable a la prueba indiciaria, establece criterios para la determinación del beneficio ilícito y el cálculo de multas sobre la base de ingresos brutos efectivamente percibidos, y dispone que las resoluciones sancionadoras cuenten con motivación expresa respecto de los hechos acreditados, la valoración de pruebas, el razonamiento técnico utilizado y los criterios empleados para graduar la sanción.

Portal del Congreso de la República (12/05/26)

OSITRAN: Aprueban Lineamientos para la devolución de tarifas cobradas indebidamente o en exceso a usuarios de la Red Vial 

Mediante Resolución de Consejo Directivo No. 0023-2026-CD-OSITRAN, el Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (OSITRAN) aprobó los Lineamientos para la devolución de tarifas cobradas indebidamente o en exceso a los usuarios de la Red Vial, dictados como medidas correctivas. Esta disposición tiene por objeto canalizar la restitución de saldos monetarios remanentes tras culminar un debido proceso de consulta pública. Se encomendó la ejecución y fiscalización del cumplimiento de dicho marco normativo a la Gerencia de Supervisión y Fiscalización (GSF).  

Diario Oficial El Peruano (16/05/26)

INDECOPI: Modifica TUPA y simplifica procedimientos vinculados a libre competencia y propiedad intelectual

El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) aprobó la modificación de su Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) mediante la Resolución N.° 000047-2026-PRE/INDECOPI, incorporando medidas de simplificación administrativa en procedimientos relacionados con libre competencia, competencia desleal, propiedad intelectual, derecho de autor, patentes y firma digital. Entre los principales cambios, se redujo la tasa aplicable a denuncias por conductas anticompetitivas y se estableció la gratuidad de las solicitudes de medidas cautelares en estos procedimientos, en línea con recientes modificaciones a la Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas. La modificación también actualiza y simplifica más de treinta procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad del INDECOPI, como registros de obras, patentes, diseños industriales, denuncias por competencia desleal y solicitudes vinculadas a derechos de autor. Según la entidad, la medida forma parte de su proceso de modernización institucional y de las acciones orientadas a incorporar buenas prácticas internacionales en el marco del proceso de adhesión del Perú a la OCDE.

Nota de Prensa del INDECOPI (13/05/26)
Diario Oficial El Peruano (13/05/26)

INDECOPI: Declara ilegal requisito municipal para ejecutar obras en áreas de uso público en Lima

La Sala Especializada en Eliminación de Barreras Burocráticas del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) declaró ilegal la exigencia de inscripción previa en el Registro Automatizado de Empresas Contratistas o Subcontratistas Autorizadas para Ejecutar Obras en Áreas de Uso Público, establecida por la Municipalidad Metropolitana de Lima en el artículo 8-A de la Ordenanza N.° 203, ratificada por la Ordenanza N.° 2590. Mediante la Resolución N.° 0179-2026/SEL-INDECOPI, la Sala concluyó que la municipalidad excedió sus competencias al imponer un requisito no previsto en la Ley Orgánica de Municipalidades ni en la Ley de Bases de la Descentralización. Si bien la comuna puede regular y supervisar estas actividades, no cuenta con habilitación legal para exigir una inscripción municipal previa como condición para ejecutar obras en áreas de uso público.

Diario Oficial El Peruano (17/05/26)

INDECOPI: Declara ilegal doble trámite para cambio de director de colegios privados en Moquegua

La Comisión de la Oficina Regional del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) de Tacna declaró ilegal la exigencia de tramitar un procedimiento adicional para la expedición de la resolución de cambio de director de instituciones educativas privadas en el Gobierno Regional de Moquegua. Mediante la Resolución Final N.° 0005-2026/CEB-INDECOPI-TAC, la Comisión concluyó que la entidad dividió indebidamente en dos procedimientos un mismo trámite administrativo, pese a que la emisión de la resolución es una consecuencia directa de la evaluación del procedimiento principal de cambio de director. Ello contraviene el artículo 53 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, que prohíbe fraccionar trámites vinculados.

Diario Oficial El Peruano (15/05/26)

INDECOPI: Sancionan a funcionario municipal por incumplir mandato sobre barreras burocráticas

La Comisión de la Oficina Regional del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) en Arequipa sancionó al gerente de Administración Tributaria de la Municipalidad Distrital de Sachaca por incumplir un mandato firme de inaplicación de una barrera burocrática declarada ilegal. Se trata del primer caso en Arequipa en el que se impone una sanción directa a un funcionario municipal por este tipo de infracción. El funcionario emitió una nueva resolución que declaró improcedente la solicitud de licencia de funcionamiento de un restaurante, pese a que los criterios utilizados ya habían sido considerados barreras burocráticas ilegales. Por ello, se le impuso una multa personal de S/ 10,432.50 (1.95 UIT), la cual deberá ser asumida con su propio patrimonio y no con recursos de la municipalidad. El Indecopi recordó que las resoluciones sobre eliminación de barreras burocráticas son de cumplimiento obligatorio e inmediato, y señaló que continuará supervisando su acatamiento a nivel nacional.

Nota de prensa del INDECOPI (15/05/26)

CONGRESO: Presentan proyecto de ley para garantizar la libre competencia en el transporte de valores

El Congreso presentó el Proyecto de Ley N.° 14571/2025-CR, que propone establecer un régimen jurídico orientado a promover el acceso competitivo, progresivo y seguro al mercado del servicio de transporte y custodia de dinero y valores. La iniciativa plantea modificar el artículo 11 del Decreto Legislativo N.° 1213, que regula los servicios de seguridad privada, incorporando un modelo de clasificación por niveles de riesgo para la prestación de estos servicios. Asimismo, el proyecto establece reglas para fomentar la competencia efectiva en las contrataciones públicas vinculadas al transporte de valores, promoviendo la pluralidad de postores, la división de contratos por zonas geográficas o niveles de riesgo y prohibiendo requisitos que restrinjan injustificadamente la participación de operadores. También dispone que la SUCAMEC, en coordinación con el INDECOPI, publique información periódica sobre las condiciones del mercado, niveles de competencia y riesgos de concentración, con el objetivo de prevenir prácticas anticompetitivas y fortalecer la transparencia del sector.

Portal del Congreso de la República (11/05/26)

CONGRESO: Presentan proyecto de ley para promover el uso progresivo de inteligencia artificial y automatización robótica en la gestión pública

El Congreso presentó el Proyecto de Ley N.° 14601/2025-CR, que propone establecer un marco normativo para la incorporación progresiva, ética y fiscalmente responsable de la inteligencia artificial (IA) y la automatización robótica de procesos (RPA) en las entidades de la administración pública. La iniciativa plantea que estas tecnologías sean incorporadas como elementos transversales del ciclo de gestión por procesos del Estado, en articulación con los marcos vigentes de gobernanza algorítmica, gestión de riesgos, protección de datos personales y transformación digital. Asimismo, el proyecto busca promover el uso de herramientas de IA y automatización bajo criterios de eficiencia, transparencia, sostenibilidad fiscal y respeto de derechos fundamentales, estableciendo lineamientos para su implementación progresiva en la gestión pública.

Portal del Congreso de la República (15/05/26)

OSIPTEL: Se aprueba nuevo cargo de interconexión tope para terminación de llamadas móviles

El Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL) ha aprobado la nueva Norma que establece el Cargo de Interconexión Tope por Terminación de Llamadas en las redes de los servicios públicos de telecomunicaciones móviles de Telefonía Móvil, Servicio de Comunicaciones Personales (PCS) y Servicio Móvil de Canales Múltiples de Selección Automática (Troncalizado), como resultado del procedimiento de revisión iniciado en 2025. La norma fija un cargo de interconexión tope único de USD 0,00082 por minuto, tasado al segundo y sin incluir IGV, aplicable a todas las empresas operadoras móviles con red. Asimismo, dispone que las empresas no podrán aplicar cargos diferenciados para comunicaciones originadas o terminadas en sus redes, salvo los cargos urbano-rurales previstos en la regulación. Además, establece la adecuación obligatoria de los contratos y mandatos de interconexión cuyos cargos superen el nuevo tope y la posibilidad de negociar cargos inferiores previa aprobación del OSIPTEL. La norma sustituye el régimen regulatorio anterior sobre cargos de interconexión vigente desde 2022.

Portal Institucional del OSIPTEL (13/05/26)

OSITRAN: Propuesta de tercera revisión tarifaria de oficio del factor de productividad del Terminal Norte Multipropósito del Callao

Mediante Resolución de Consejo Directivo No. 0015-2026-CD-OSITRAN, el Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (OSITRAN) aprobó la propuesta de la tercera revisión tarifaria de oficio del factor de productividad para el Terminal Norte Multipropósito del Terminal Portuario del Callao, operado por APM Terminals Callao S.A. Este procedimiento administrativo, fundamentado formalmente en la cláusula 8.25 del contrato de concesión y bajo el amparo del mecanismo regulatorio RPI-X, determina las tarifas máximas aplicables para el quinquenio comprendido entre el 1 de julio de 2026 y el 30 de junio de 2031. El OSITRAN convocó y celebró la correspondiente audiencia pública descentralizada el 22 de abril de 2026, permitiendo a los administrados formular consultas y observaciones técnicas orientadas a salvaguardar el equilibrio económico-financiero de la explotación portuaria. 

Portal Institucional del OSITRAN (11/05/26)

SBS: Autorizan difusión de proyecto normativo que modifica el manual de contabilidad para las empresas del sistema financiero, el reglamento de las empresas emisoras de dinero electrónico y otros

Mediante Resolución SBS No. 01386-2026, la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondo de Pensiones (SBS) autorizó la difusión en consulta pública, a través de su sede digital, del proyecto normativo que modifica el Manual de Contabilidad para las Empresas del Sistema Financiero y los reglamentos sectoriales de almacenes generales de depósito, empresas emisoras de dinero electrónico, transferencia de fondos y transporte de numerario. Dicha reforma legal persigue optimizar las labores de supervisión mediante la mejora del formato del Reporte No. 1 relativo a transferencias de acciones y la exigencia de información sobre la composición accionarial de empresas de servicios complementarios. Los interesados cuentan con un plazo de quince (15) días calendario, contados desde el día siguiente de la publicación de la presente resolución, venciendo el día 30 de mayo.  

Diario Oficial El Peruano (14/05/26)

Este boletín recoge los principales hechos vinculados con las áreas de competencia y regulación en el país. La información presentada es de carácter público. BFE+ no incorpora investigación propia ni se hace responsable por su contenido.

Cualquier consulta llámanos al 621-1515 o escríbenos a: boletines@bullardfallaezcurra.com.

Oficina Lima
Calle Las Palmeras 310, San Isidro T +511 621 15 15

Oficina Madrid
Calle del Segre 20, 28002 Madrid T +34 649 967 589

BULLARD FALLA EZCURRA ABOGADOS S.L.U., Responsable del tratamiento de sus datos de carácter personal, le informa conforme a lo previsto en el RGPD de 27 de abril de 2016, que recaba y trata sus datos de carácter personal, aplicando las medidas técnicas y organizativas que establece el presente Reglamento con la finalidad de gestionar la relación que le vincula con el Responsable, así como poder remitirle cualquier tipo de comunicación a través de los medios designados al efecto. Usted da, como titular de sus datos, su consentimiento y autorización para dicho tratamiento. Podrá ejercitar los derechos de acceso, rectificación, supresión, limitación, portabilidad y oposición dirigiéndose al Responsable con dirección CALLE DE SEGRE 20, OFICINA 1, MADRID, 28002, MADRID.