Regulación & Competencia: Perú
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INDECOPI: Sancionan abuso de posición de dominio en el sector cementero

La Sala Especializada en Defensa de la Competencia del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) confirmó en segunda y última instancia administrativa la responsabilidad de dos empresas por la realización de conductas anticompetitivas que afectaron el mercado de cemento en el sur del país. Ambas empresas fueron sancionadas de manera conjunta con multas que superan los S/ 59,5 millones, mientras que ocho personas vinculadas a dichas compañías recibieron sanciones que en conjunto ascienden a S/ 936 000. La Sala determinó que, entre octubre de 2014 y abril de 2019, las investigadas ejecutaron estrategias destinadas a restringir u obstaculizar la comercialización de cementos competidores en diversas regiones del sur. Estas prácticas incluyeron la imposición de condiciones comerciales excluyentes, amenazas a ferreterías y transportistas, y mecanismos de fidelización selectiva, lo que redujo las opciones de los consumidores y facilitó el mantenimiento de precios elevados. Adicionalmente, se ordenó la implementación de un programa de cumplimiento en materia de libre competencia.
➔ Portal Institucional del INDECOPI (11/12/25)
CONGRESO: Delegan facultades legislativas al Poder Ejecutivo en diversas materias
Mediante la Ley No. 32527, el Congreso de la República delegó al Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materias de seguridad ciudadana y luca contra la criminalidad organizada, crecimiento económico y fortalecimiento institucional. Entre muchos otros aspectos, esta norma permite legislar en materia de: incorporar nuevos delitos informáticos vinculados con bancos de datos; adoptar medidas para garantizar la trazabilidad de las comunicaciones (llamadas y SMS); incorporar modificaciones a la Ley de Concesiones Eléctricas para incrementar niveles de iluminación en determinadas zonas; establecer límites a servicios públicos móviles de personas naturales; modificar la normativa de asociaciones público-privadas; eliminar el pago de tasas por pruebas y medidas cautelares en materia de libre competencia; obligar a proveedores extranjeros a contar con un correo electrónico para atención de reclamos; y, evitar prácticas que limiten la autonomía del consumidor en el ámbito electrónico, entre otros.
Diario Oficial El Peruano (15/12/25)
INDECOPI: Sancionan a empresa por difundir anuncios engañosos sobre su servicio de internet
La Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal (CDD) del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) resolvió la denuncia presentada por América Móvil Perú S.A.C. y sancionó a WI-Net Telecom S.A.C. (Win) por la difusión de publicidad engañosa relacionada con su servicio de internet fijo. La Comisión determinó que 42 piezas publicitarias contenían mensajes que podían inducir a error a los consumidores, al atribuir al servicio beneficios y características que no estaban debidamente sustentados ni se correspondían con las prestaciones reales ofrecidas. Expresiones como “navega al toque y sin complicaciones” o “con WIN no tendrás retrasos en tu señal” generaron, según la autoridad, una percepción incorrecta del servicio y afectaron la competencia en el mercado de telecomunicaciones. Como consecuencia, se impuso a Win una multa total de 88,75 UIT (S/ 474 812.5), con sanciones diferenciadas según el alcance de cada anuncio, y se ordenó el cese inmediato y definitivo de dichas piezas publicitarias.
Portal Institucional del INDECOPI (15/12/25)
INDECOPI: Se declaran ilegales barreras no previstas en la normativa de transporte para el servicio de taxi
La Comisión de la Oficina Regional del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) de Ica declaró ilegales diversas barreras burocráticas contenidas en los numerales 2), 3) y 8) del Procedimiento N.° 212 del Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Municipalidad Provincial de Huamanga, referido a la autorización para prestar el servicio de transporte público especial de personas en la modalidad de taxi. En específico, se cuestionaron los requisitos de presentación de un Plan de Manejo Ambiental y Seguridad Ciudadana, la exigencia de contar con una flota mínima de diez unidades vehiculares y la presentación de copia de la licencia de funcionamiento del centro de operaciones u oficina administrativa. La Comisión concluyó que dichas exigencias vulneran el principio de legalidad, al no encontrarse previstas en el artículo 55 del Reglamento Nacional de Administración de Transporte. Asimismo, precisó que las municipalidades no pueden imponer requisitos que excedan o contravengan lo establecido en la normativa sectorial vigente, conforme a la Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre y la Ley Orgánica de Municipalidades.
Diario Oficial El Peruano (13/12/25)
MINEM: Perú y Ecuador firman Memorando de Entendimiento para cooperación energética en hidrocarburos
En el marco del Encuentro Presidencial y XVI Gabinete Binacional Perú–Ecuador, realizado en la ciudad de Quito, los gobiernos de ambos países suscribieron un Memorando de Entendimiento (MdE) con el objetivo de fortalecer la cooperación bilateral en el subsector hidrocarburos y promover el desarrollo energético en zonas de frontera. El instrumento fue firmado por el ministro de Energía y Minas del Perú, Luis Enrique Bravo De La Cruz, y el ministro subrogante de Ambiente y Energía del Ecuador, Javier Medina Abarca, quienes destacaron que el acuerdo se sustenta en los principios de igualdad soberana, beneficio mutuo y respeto de los compromisos internacionales. El MdE establece un marco de trabajo conjunto para impulsar acciones en planificación estratégica, estudios de potencial hidrocarburífero, fortalecimiento institucional y cooperación en infraestructura energética transfronteriza. Asimismo, se precisa que el acuerdo no genera obligaciones contractuales ni financieras y tendrá una vigencia inicial de seis años, renovable por acuerdo mutuo.
Portal Institucional del MINEM (12/12/25)
ENERGÍA: Concretan adquisición de Energía Renovable del Sur por US$ 253 millones
Luz del Sur informó, mediante un hecho de importancia, que concretó la adquisición del 100% de las acciones representativas del capital social de Energía Renovable del Sur, filial de energías renovables del grupo Acciona Energía Global. La operación, valorizada en aproximadamente USD 253 millones, se materializó tras el cumplimiento de todas las condiciones para el cierre, seis meses después de haberse anunciado la transacción. La compañía precisó que la adquisición se realizó de manera directa y produce plenos efectos legales, conforme a la normativa aplicable al mercado de valores. Energía Renovable del Sur es titular del parque eólico San Juan de Marcona, ubicado en la región Ica, para el cual el Ministerio de Energía y Minas otorgó concesión definitiva en abril de 2021. Dicho proyecto cuenta con una potencia instalada de 135.7 MW e inició operaciones comerciales a fines de 2023, siendo uno de los proyectos renovables más relevantes del país.
TELECOMUNICACIONES: Waiken, holding de DirecTV y Sky, adquiere Nubyx Hogar
Waiken ILW, holding latinoamericano que gestiona negocios como DirecTV Latin America, Sky Brasil y Zaaz, adquirió el segmento residencial de Nubyx, proveedor de internet de fibra óptica en Perú, como parte de su estrategia de expansión regional. La operación se concretó a través de Zaaz Telecom e implica la cesión de aproximadamente 75.000 clientes de internet al hogar, así como un acuerdo para alquilar la infraestructura de red de fibra óptica del grupo Fiberlux, que actuará como proveedor de red neutra. Nubyx continuará atendiendo al segmento empresarial bajo la marca Fiberlux Negocios, mientras Zaaz se enfocará en el mercado residencial, desde donde buscará consolidar su presencia en el país ofreciendo servicios de conectividad de alta velocidad y estabilidad, e integrando progresivamente un ecosistema de soluciones y contenidos apalancado en las demás empresas del holding.
Este boletín recoge los principales hechos vinculados con las áreas de competencia y regulación en el país. La información presentada es de carácter público. BFE+ no incorpora investigación propia ni se hace responsable por su contenido.
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