Regulación & Competencia: Perú
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INDECOPI: Inician estudio de mercado para promover la competencia en el mercado de transporte de valores
La Dirección Nacional de Investigación y Promoción de la Libre Competencia (DLC) del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) anunció el inicio de un estudio de mercado con el fin de analizar las condiciones de competencia en el mercado de transporte de valores en el Perú y proponer recomendaciones para mejorar la competencia en este rubro. En su Informe de Lanzamiento, la DLC identificó un conjunto de potenciales riesgos que podrían tener incidencia en la dinámica competitiva del mercado de transporte de valores. Para la elaboración del estudio, el INDECOPI recibirá comentarios de diversos actores públicos y privados hasta el 30 de abril, para tomarlos en consideración en su informe final, que sería publicado el próximo año.
➔ Portal Institucional del INDECOPI (27/03/24)
OSITRAN: Denuncian exclusividad sobre servicios del puerto de Chancay como barrera burocrática ante INDECOPI
El Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (OSITRAN) presentó el 26 de febrero una denuncia informativa ante el INDECOPI por una presunta barrera burocrática materializada en la Resolución de Acuerdo de Directorio No. 008-2021-APN-DIR por la que se otorgó a Cosco Shipping Ports la exclusividad en la prestación de los servicios esenciales en el puerto de Chancay. Se denunció que la exclusividad otorgada contraviene lo dispuesto en los artículos 10 y 11 de la Ley 27943, Ley del Sistema Portuario Nacional, y del artículo 54 del Reglamento de la Ley, constituyendo así una barrera burocrática ilegal. Actualmente, el INDECOPI está evaluando la denuncia informativa a través de la Secretaría Técnica de la Comisión de Eliminación de Barreras Burocrática, la que deberá tomar la decisión de inicio del procedimiento a más tardar el 02 de mayo de 2024.
➔ Diario Gestión (27/03/24)
➔ Diario RPP (27/03/24)
MINEM: Publican proyecto para modificar Reglamento para la Comercialización de GLP
El Ministerio de Energía y Minas (MINEM), presentó un proyecto de Decreto Supremo que tiene por objeto modificar el Reglamento para la Comercialización de Gas Licuado de Petróleo (GLP), con el fin de lograr un mayor orden en el mercado y evitar la informalidad y confusiones en la identificación de cilindros de GLP de los agentes envasadores. En ese sentido, se propone modificar el artículo 45, referido a los requisitos para la inscripción del signo y color distintivo del cilindro de GLP ante la Dirección General de Hidrocarburos (DGH). Específicamente, se incorpora como requisito la necesidad de contar con un pronunciamiento previo de la Dirección de Signos Distintivos del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), que certifique la inscripción de un mismo signo y color utilizado por cada agente envasador.
➔ Portal Institucional MINEM (26/03/24)
INDECOPI: Declaran ilegalidad de barreras burocráticas impuestas por diversas municipalidades
La Sala Especializada en Eliminación de Barreras Burocráticas (SEL) del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) ratificó en segunda instancia la ilegalidad de barreras burocráticas impuestas por la Municipalidad Distrital de Chilca, Ate y Barranco, las cuales consistieron respectivamente en: (i) la calificación con silencio administrativo negativo al Procedimiento 7 denominado “Ampliación de plazo de vigencia de licencia de obras”; (ii) la exigencia de tramitar una “Evaluación de Condiciones de Seguridad en Espectáculos públicos deportivos y no deportivos (ECSE) con una concurrencia de más de 3 000 personas”, para la obtención de una autorización para espectáculos públicos deportivos y no deportivos; y, (iii) la limitación de obtener una autorización para brindar el servicio de transporte público de pasajeros en vehículos menores motorizados o no motorizados en más de una sola zona de trabajo.
➔ Diario Oficial El Peruano (28/03/24)
➔ Diario Oficial El Peruano (28/03/24)
➔ Diario Oficial El Peruano (28/03/24)
OSIPTEL: Derogan disposiciones relacionadas al área virtual móvil y a las ofertas básicas de interconexión
Mediante Resolución No. 00088-2024-CD/OSIPTEL, el Consejo Directivo del Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL) derogó diversas resoluciones vinculadas con la publicación de ofertas básicas de interconexión para telefonía fija. De acuerdo con el OSIPTEL, estas normas ya no serían necesarias debido a la evolución del mercado de telecomunicaciones y la implementación exitosa de los sistemas mencionados cuando estos fueron necesarios. La derogación busca simplificar y ordenar el marco normativo, eliminando disposiciones que han cumplido su propósito. Respecto a la interconexión de redes, OSIPTEL recalca que esta sigue siendo obligatoria y que existen otros mecanismos para regularla.
➔ Diario Oficial El Peruano (29/03/24)
INDECOPI: Secretarías y jefes solicitan nombramiento de puestos vacantes
Diversos secretarios técnicos y jefes de órganos especializados en protección al consumidor y propiedad intelectual se han dirigido a la Presidencia Ejecutiva y la Gerencia General del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) a través del Memorándum Múltiple No. 000006-2024-PC/Indecopi, con el fin de manifestar su preocupación respecto la falta de designación de vocales y comisionados en diversas áreas, existiendo un número significativo de plazas vacantes (casi 150), lo cual impacta negativamente en la capacidad operativa de la institución, situación que ha persistido por más de un año en algunos casos. Según los funcionarios, dichas incidencias habrían resultado en demoras en la toma de decisiones y afectado la especialización y predictibilidad de los pronunciamientos institucionales.
MTC: Cosco responde ante pedido de anular su exclusividad de servicios en puerto de Chancay
Cosco Shipping Ports Chancay Perú (CSPCP) respondió a la demanda del Procurador Público del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) sobre la Habilitación Portuaria del Puerto de Chancay. Afirmaron que la demanda se refiere a los servicios esenciales dentro del puerto, tales como el practicaje, remolcaje y recarga de combustible. Destacaron que la exclusividad otorgada en 2021 fue crucial para su inversión de USD 1,300 millones. Aclararon que, si bien el puerto tendrá una gran utilidad pública, este es en sí mismo uno de carácter privado y financiado por las empresas accionistas. Resaltaron también que la demanda, presentada tres años después de la resolución que les otorgó exclusividad, afecta la seguridad jurídica de las inversiones.
TC: Declaran constitucionalidad de Ley 31143, que protege de la usura a consumidores financieros
Mediante Sentencia 95/2024, el Tribunal Constitucional (TC) declaró infundadas demandas de inconstitucionalidad y declaró que la Ley No. 31143, Ley que protege de la usura a los consumidores de los servicios financieros, no trasgrede la Constitución. En su decisión, el TC argumentó la existencia histórica de regulaciones contra la usura. También reiteró la responsabilidad del Estado en la defensa de los intereses de consumidores y usuarios y que la referida ley no menoscaba las funciones de la Superintendencia de Banca y Seguros ni la libertad contractual, asegurando la estabilidad económica. El TC también subrayó el carácter social del régimen económico previsto en la Constitución, indicando que las entidades estatales no pueden permanecer indiferentes a las actividades económicas.
➔ Diario Oficial El Peruano (26/03/24)
CONGRESO: Presentan proyecto de Ley para garantizar acceso a medicamentos genéricos y sancionar penalmente especulación
El grupo parlamentario Cambio Democrático-Juntos por el Perú, presentó un proyecto de ley que tiene por objeto garantizar el acceso permanente a las medicinas con Denominación Común Internacional (DCI) y sancionar las prácticas orientadas a impedir su venta en el mercado. En ese sentido, se propone modificar el artículo 27 de la Ley de productos farmacéuticos, dispositivos médicos y productos sanitarios, a fin de establecer que los establecimientos farmacéuticos privados están obligados a mantener permanentemente la disponibilidad y reabastecimiento de medicamentos con DCI, con un stock no menor al 40%. Del mismo modo, se busca modificar el artículo 234 del Código Penal, para que la persona natural o representante de persona jurídica que contribuya al desabastecimiento o al alza del precio de los medicamentos, sea reprimida con una pena privativa de la libertad no menor de 2 ni mayor de 6 años.
➔ Proyecto de Ley 7378/2023-CR (26/03/24)
MINEM: Designan viceministros de Electricidad e Hidrocarburos
El Poder Ejecutivo designó a Iris Cárdenas Pino y Víctor Carlos Estrella para liderar los Viceministerios de Electricidad e Hidrocarburos del Ministerio de Energía y Minas (MINEM), respectivamente. Cárdenas es economista de profesión y cuenta con experiencia profesional en el diseño de política energética y desarrollo sostenible al ocupar cargos en el MINEM, organizaciones internacionales y empresas públicas. Por su parte, Estrella es ingeniero industrial de profesión y cuenta con experiencia previa en entidades y empresas públicas en los sectores de Energía y Minas, Transportes, Vivienda y Saneamiento.
➔ Portal Institucional del MINEM (27/03/24)
OSIPTEL: Designan vocales de la Sala Colegiada de Sanciones del TRASU
A través de la Resolución de Presidencia No. 00026-PE/OSIPTEL, el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL) designó como nuevos vocales de la Sala Colegiada de Sanciones del Tribunal Administrativo de Solución de Reclamos de Usuarios (TRASU) a los señores Francisco Ramón Mendoza Choza, Carlos Bernandino Silva Cárdenas y Marcos Guevara Salcedo, con este último como presidente.
➔ Diario Oficial El Peruano (29/03/24)
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