Regulación & Competencia: Iberoamérica
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REPÚBLICA DOMINICANA: ProCompetencia lanza Guía para prevención y detección de colusión en licitaciones públicas

La Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (ProCompetencia) lanzó la Guía para la Prevención y Detección de Colusión en los Procesos de Contrataciones Públicas. El documento busca fortalecer las capacidades de los funcionarios encargados de compras públicas para identificar conductas sospechosas y alertar sobre posibles prácticas anticompetitivas. Según el Banco Interamericano de Desarrollo, las pérdidas por colusión en las contrataciones públicas representan entre el 2% y el 4% del PIB mundial. Durante la presentación, la presidenta de ProCompetencia, María Elena Vásquez, destacó que la guía promueve una cultura de integridad y transparencia en el gasto público; además, subrayó la cooperación con la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental.
➔ Portal Institucional ProCompetencia (27/10/25)
BRASIL: CADE recauda USD 14 millones mediante acuerdos de cese en el mercado offshore
El Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) aprobó siete Acuerdos de Cese y Desistimiento (TCC) en la investigación sobre prácticas anticompetitivas en el mercado cambiario offshore. Las entidades Nomura International, Standard Chartered Bank, Bofa Securities, Credit Suisse, MUFG Bank y dos ex empleados reconocieron su participación en acuerdos para manipular tipos de cambio, fijar precios y coordinar estrategias en operaciones con reales brasileños, entre 2007 y 2013. Con los nuevos acuerdos, las contribuciones al Fondo de Defensa de los Derechos Difusos (FDD) superan los USD 57 millones.
Portal Institucional del CADE (23/10/25)
BRASIL: CADE aprueba la ampliación de la compartición de red entre TIM y Telefónica mediante acuerdo con compromisos
El Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) aprobó, condicionada a un Acuerdo de Control de Concentraciones (ACC), la ampliación de los acuerdos de compartición de redes (RAN sharing) entre TIM y Telefónica para tecnologías 2G, 3G y 4G. La operación, que modifica acuerdos previos de 2019, busca extender el alcance geográfico de la red debido a incompatibilidades técnicas y a la inclusión de nuevos municipios. El CADE identificó riesgos competitivos por la amplitud y falta de detalle del proyecto, lo que motivó la negociación del ACC. Este impone restricciones geográficas, obligaciones de transparencia y mantenimiento de calidad, así como monitoreo continuo con apoyo de Anatel.
Portal Institucional del CADE (22/10/25)
CHILE: Resolución de inicio de investigación en el mercado de productos químicos por adquisición de control en Occidental Chemical Corporation
La Fiscalía Nacional Económica (FNE) de Chile resolvió iniciar una investigación tras la notificación presentada el 3 de octubre de 2025 por Berkshire Hathaway Inc., Occidental Chemical Holding, LLC y Environmental Resource Holdings, LLC, relativa a una operación de concentración consistente en la eventual adquisición de influencia decisiva en Occidental Chemical Corporation por parte de Berkshire Hathaway. Tras analizar los antecedentes y constatar que la notificación cumplía con los requisitos establecidos en el Reglamento sobre Notificación de una Operación de Concentración, la FNE ordenó el inicio de la investigación bajo el Rol FNE F439-2025. Finalmente, la operación fue notificada conforme al artículo 47 letra b) del Decreto Ley No. 211.
Portal Institucional de la FNE (21/10/2025)
COLOMBIA: SIC emite instrucciones para protección de datos personales en procesos de transferencia de tecnología
La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC), en su rol de autoridad nacional de protección de datos personales, publicó la Circular Externa N.º 002 de 2025, que establece directrices para reforzar el cumplimiento del régimen de protección de datos en procesos de transferencia de tecnología. La circular dispone cuatro instrucciones clave: verificación previa del cumplimiento normativo; adopción de sistemas de gestión de riesgos y responsabilidad demostrada; integración de la protección de datos desde el diseño y por defecto; e incorporación de garantías contractuales que delimiten responsabilidades, medidas de seguridad y condiciones de transmisión internacional de datos.
Portal Institucional de la SIC (24/10/25)
ESPAÑA: CNMC propone mejorar la competencia en los servicios prestados en los puertos españoles
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) publicó dos estudios sobre los servicios portuarios en España y concluyó que, en muchos de ellos (practicaje, remolque, MARPOL, bunkering, estiba y servicio al pasaje), persisten monopolios legales o de facto y barreras regulatorias que limitan la competencia y la eficiencia. La CNMC recomienda actualizar pliegos y licencias con un enfoque que promueva competencia, propone que se elaboren concursos o licitaciones cuando no sea viable la competencia “en el mercado”, revisar requisitos desproporcionados (como bandera española en remolque), facilitar el acceso a profesiones portuarias, aumentar la transparencia de concesiones, entre otras.
Portal Institucional de la CNMC (22/10/25)
ESPAÑA: CNMC inicia un expediente sancionador contra varias empresas que explotan y gestionan instalaciones dedicadas a la aviación ejecutiva
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha iniciado un expediente sancionador contra siete empresas que operan instalaciones de aviación ejecutiva-FBO (bases fijas de operaciones) en aeropuertos por presuntas prácticas anticompetitivas, como reparto de mercados, fijación de precios, intercambio de información sensible y acuerdos de no captación de empleados. La investigación se originó con una comunicación de AENA sobre posibles irregularidades en licitaciones de arrendamiento de instalaciones FBO y se apoyó en inspecciones realizadas entre mayo de 2024 y junio de 2025.
Portal Institucional de la CNMC (24/10/25)
MÉXICO: La CNE establece nuevas reglas para generación y almacenamiento energético
El Gobierno de México oficializó el 23 de octubre las nuevas Disposiciones Administrativas de Carácter General (DACGs) emitidas por la Comisión Nacional de Energía (CNE), que regulan la autorización, modificación y vigencia de permisos para la generación y almacenamiento de energía eléctrica. Publicadas en el Diario Oficial de la Federación (DOF), estas normas establecen un marco unificado y obligatorio aplicable a personas físicas, morales y entidades públicas, con el fin de brindar certeza jurídica y operativa en el contexto de la transición energética. Entre sus principales puntos, se dispone que toda central o sistema de almacenamiento con capacidad igual o superior a 0,7 MW deberá contar con permiso, se precisan requisitos técnicos, financieros y de experiencia para los solicitantes, y se definen vigencias de entre 20 y 30 años según el tipo de proyecto. La normativa refuerza la planeación vinculante impulsada por la Secretaría de Energía, promoviendo un desarrollo ordenado, sostenible y alineado con la expansión del Sistema Eléctrico Nacional (SEN).
Portal web Energía Estratégica (24/10/25)
MÉXICO: CRT instala pleno de comisionados y aprueba lineamientos para su funcionamiento
La Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT) inició oficialmente sus operaciones el 21 de octubre, tras la instalación de su Pleno y la aprobación de los lineamientos de funcionamiento, marcando el inicio de una nueva etapa en la regulación del sector en México. Bajo la presidencia de Norma Solano Rodríguez, la CRT busca garantizar la cobertura universal, democratizar el acceso al espectro radioeléctrico y proteger los recursos orbitales del Estado. Durante la sesión inaugural, los comisionados destacaron la importancia de reducir la brecha digital, fortalecer la participación ciudadana y promover una visión social, técnica y de género en la toma de decisiones. Asimismo, se establecieron las bases para las sesiones y procedimientos internos que guiarán el trabajo del organismo. La creación de la CRT, ratificada por el Senado el 14 de octubre y formalizada el 17 de octubre, consolida la implementación de la Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión, publicada el 16 de julio de 2025.
Diario El Economista (22/10/25)
MÉXICO: SCJN valida obligación de telcos de compartir redes
El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) confirmó que las empresas concesionarias de telecomunicaciones están obligadas a compartir su infraestructura, al resolver el amparo en revisión 10/2025 promovido por diversas compañías del sector, entre ellas Televimex (filial de Televisa). Bajo la ponencia de Lenia Batres, la Corte negó el amparo y ratificó la validez del artículo 139 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LFTR) y de los Lineamientos para el Despliegue, Acceso y Uso Compartido de Infraestructura, al considerar que dichas disposiciones fomentan la competencia y la libre concurrencia, objetivos de interés público. La resolución confirma la constitucionalidad de las normas derivadas de la reforma de 2014, que obligan a los concesionarios preponderantes a permitir el acceso a su infraestructura, fortaleciendo así el marco regulatorio que busca un mercado más equitativo, eficiente y con mejores servicios para los usuarios.
Diario El Economista (24/10/25)
PARAGUAY: Supermercado emite comunicando rechazando señalamientos de la CONACOM
La firma Retail S. A. emitió un comunicado en el señaló haber tomado conocimiento de las actuaciones de la Comisión Nacional de la Competencia (CONACOM) y rechazó los señalamientos contenidos en el Estudio de Condiciones de Competencia (ECC No. 1/2025) de la CONACOM de junio, mediante el cual el organismo analizó las modificaciones que la firma introdujo en su política comercial hacia los proveedores. Si bien el informe no formula sanciones, sí advierte sobre el potencial impacto de ciertas prácticas y recomienda su revisión para evitar restricciones a la competencia y preservar condiciones equitativas entre proveedores. Frente a ello, la firma negó haber solicitado facturas de costos, así como haber accedido a información sensible del mercado; y rechazó el señalamiento respecto a la modificación unilateral de las condiciones comerciales con sus proveedores.
PERÚ: Congreso busca que Autoridad de Protección al Consumidor sea autónoma
La Comisión de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores (CODECO) del Congreso está por aprobar un proyecto de ley que busca declarar de interés nacional la «autonomía técnica, económica, presupuestal y administrativa» de la Autoridad Nacional de Protección del Consumidor, desvinculándola del organigrama del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI). A la fecha, se cuenta con un predictamen aprobado en instancia congresal. Así, la Autoridad tendría que disponer de un presupuesto público asignado no solo para atender remuneraciones, sino también una oficina propia, de apoyo, recursos humanos y demás.
PERÚ: INDECOPI sanciona a Caja por reprogramar préstamo de consumidora sin su autorización
La Sala Especializada en Protección al Consumidor (SPC) del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) confirmó la multa de 11,60 UIT (S/ 62 060) impuesta a la Caja Municipal de Ahorro y Crédito de Arequipa S.A., por reprogramar unilateralmente el préstamo de una consumidora sin su consentimiento. El caso surgió tras la denuncia de una usuaria en Cusco, quien señaló que la entidad modificó las condiciones de su crédito, aumentando el capital y el número de cuotas sin autorización. La SPC determinó que la Caja Arequipa vulneró el artículo 56.1, literal c) del Código de Protección y Defensa del Consumidor, que prohíbe alterar los términos contractuales sin el consentimiento expreso del cliente. En consecuencia, se confirmó la responsabilidad administrativa y se dispuso dejar sin efecto la reprogramación indebida del crédito. La decisión quedó formalizada mediante la Resolución N.º 1688-2025/SPC-INDECOPI.
Portal Institucional del INDECOPI (24/10/25)
REPÚBLICA DOMINICANA: Semana de la Competencia 2025
La Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (ProCompetencia) celebrará, del 27 al 31 de octubre la tercera edición de la Semana de la Competencia, con una agenda centrada en temas de actualidad que impactan la economía global. La Semana de la Competencia 2025 contempla un amplio programa de actividades que incluye paneles con expertos nacionales e internacionales, el lanzamiento de publicaciones y aplicaciones, así como encuentros técnicos con diversos sectores, con el objetivo de compartir experiencias y estrategias que contribuyan a garantizar mercados más abiertos, competitivos e innovadores en el país.
Portal Institucional ProCompetencia (27/10/25)
EVENTOS

I Congreso Internacional sobre Derecho de la Competencia “Mercados Digitales y Libre Competencia”
El jueves 30 de octubre a las 3:20 h (hora República Dominicana), nuestro socio Alejandro Falla, participará como ponente en la Tercera Conferencia Magistral “Inteligencia Artificial y competencia: oportunidades y desafíos en la era digital” en el marco del I Congreso Internacional sobre Derecho de la Competencia “Mercados Digitales y Libre Competencia”

XV Jornada de Libre Competencia UC
El viernes 7 de noviembre, a las 08:30 h (hora de Chile), nuestro socio Alejandro Falla, participará del panel “Competencia y regulación en el ecosistema de pagos digitales” en el marco de la XV Jornada de Libre Competencia UC a llevarse a cabo en el Salón de Honor, 2do piso de Casa Central UC, Av. Alameda 340, Santiago de la Pontificia Universidad Católica de Chile.

The battle for the future of antitrust: Brandeis, Bork, and Schumpeter (Virtual)
El jueves 13 de noviembre a las 10:00 am (hora Argentina), se llevará a cabo el desayuno virtual “The battle for the future of antitrust: Brandeis, Bork, and Schumpeter”. En esta oportunidad, el debate lo abrirá Aurelien Portuese (Research Professor & Founding Director of the GW Competition & Innovation Lab, Washington)
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