Regulación & Competencia: Iberoamérica
NOTICIAS
MÉXICO: CNA niega a Visa compra de 51% de Prosa

La Comisión Nacional Antimonopolio (CNA) negó la adquisición del 51% de Prosa por parte de Visa International, operación anunciada en 2023. La autoridad concluyó que la integración entre Prosa, que posee 44% del mercado de procesamiento, y Visa, marca que concentra 57% de tarjetas de crédito y 59% de débito activas en México (2022), generaría efectos nocivos para la competencia y los usuarios del sistema financiero. Entre los principales riesgos identificó la eliminación de Mastercard que es un competidor en expansión y disruptivo, la posible desaparición de Carnet como marca de bajo costo y la consolidación de un duopolio en licenciamiento de marca. Asimismo, advirtió que la operación otorgaría a Visa acceso a información transaccional estratégica, creando ventajas no replicables y mayores barreras de entrada. Aunque las partes ofrecieron compromisos, estos fueron considerados insuficientes. Recordar que la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE), en 2020, determinó que no existían condiciones de competencia en el sistema de pagos con tarjeta en el país.
➔ Diario El Economista (22/02/26)
CHILE: FNE aprueba fusión entre Hino y Fuso sujeta a la mantención de redes independientes de importación y distribución mayorista de camiones en Chile
La Fiscalía Nacional Económica (FNE) aprobó la fusión de las actividades de Hino y Fuso en la industria de camiones, condicionándola a la mantención indefinida de redes independientes de importación y distribución mayorista de camiones en Chile. Durante la Fase 1 de investigación, la FNE detectó riesgos en el segmento de importación y distribución mayorista, debido a las elevadas cuotas de mercado de los distribuidores actuales de las partes, que concentran la comercialización de marcas tradicionales de origen japonés y no tradicionales de origen chino, y a los incentivos que tendrían para unificar la distribución en un único mayorista, reduciendo la competencia intermarca. Como remedio, las empresas se comprometieron a conservar redes separadas de importación y distribución mayorista para camiones livianos, medianos y pesados, así como canales diferenciados para partes, repuestos y servicios de postventa. La FNE consideró que estas medidas abordan de manera clara y suficiente los riesgos identificados, por lo que no fue necesario abrir una Fase 2, y concluyó que la operación, en estas condiciones, no reduce sustancialmente la competencia en Chile; el comunicado detalla además que Hino, filial de Toyota, y Fuso, filial de Daimler Truck AG, participan en el país en la comercialización de camiones y sus repuestos.
Portal Institucional FNE (20/02/26)
COLOMBIA: Frisby España denuncia a la marca de comida KFC en ese país y en Colombia por ‘abuso de posición dominante’
Frisby España S.L., titular de la marca de la Unión Europea Frisby, presentó una denuncia formal ante la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) contra Yum! Brands Inc., su filial KFC Restaurants Spain S.L. y su franquiciado en Colombia, Inversiones INI Colombia S.A.S., por presunto abuso de posición dominante y falseamiento de la libre competencia mediante actos desleales. Según el comunicado de la empresa, la denuncia se formula al amparo de la Ley de Defensa de la Competencia española y de los artículos 101 y 102 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y solicita que se analicen hechos que, a su juicio, podrían tener efectos restrictivos sobre el acceso al mercado español y europeo por parte de un nuevo operador en el sector de comida rápida, particularmente en el segmento de pollo frito.
ECUADOR: SCE aprueba reglamento de gobernanza ética para la Inteligencia Artificial
La Superintendencia de Competencia Económica (SCE) aprobó el Reglamento Interno para la Gobernanza Ética, Responsable, Segura y Misional del Uso de Herramientas de Inteligencia Artificial. El instrumento establece que toda aplicación de IA deberá operar bajo supervisión humana efectiva, con responsabilidad jurídica directa y pleno respeto al ordenamiento constitucional y legal vigente. La norma precisa que la IA constituye únicamente un mecanismo de apoyo técnico y no puede sustituir la valoración jurídica ni la motivación de los actos administrativos, cuya responsabilidad recae de forma exclusiva e indelegable en los servidores públicos competentes. Asimismo, el reglamento se articula con el Código de Ética institucional y los mecanismos internos de cumplimiento, configurando un modelo integral de gobernanza tecnológica alineado con estándares promovidos por la UNESCO y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, reforzando la modernización estatal con base en legalidad, transparencia y control humano significativo.
Portal Institucional SCE (19/02/26)
ESPAÑA: CNMC inicia consulta para mejorar uso de ayudas públicas
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) inició una consulta pública sobre el borrador de la Guía para la correcta utilización, diseño y evaluación de las ayudas públicas, con el objetivo de formular pautas que garanticen que estas sean necesarias, proporcionadas y capaces de minimizar distorsiones a la competencia. El documento preliminar propone recomendaciones en tres etapas: (i) análisis previo del mercado y del objetivo de interés general; (ii) diseño de la ayuda, evaluando instrumento, beneficiarios, cuantía, duración y efectos competitivos; y (iii) evaluación posterior.
Portal Institucional CNMC (20/02/26)
PANAMÁ: Toman control de los puertos de Balboa y Cristóbal tras sentencia que anuló la concesión de Hutchison Holdings
Las autoridades de Panamá tomaron posesión de los puertos de Balboa y Cristóbal, ubicados en ambos extremos del Canal de Panamá, tras quedar firme la sentencia de la Corte Suprema de Justicia de Panamá que declaró inconstitucional la concesión otorgada a Panama Ports Company, filial de CK Hutchison Holdings. Mediante decreto de ocupación por interés social urgente, la Autoridad Marítima de Panamá asumió la operación transitoria por hasta 18 meses, garantizando continuidad operativa y estabilidad laboral. El gobierno designó a Alberto Alemán Zubieta para la transición y prevé una administración temporal diferenciada, con APM Terminals en el Pacífico y MSC Group en el Atlántico, mientras se convoca una nueva licitación. La concesionaria anunció arbitraje internacional, en un contexto de tensiones geopolíticas entre Estados Unidos y China, tras presiones políticas y la paralización de una venta a un consorcio con BlackRock.
PERÚ: OSITRAN apeló sentencia del Poder Judicial sobre puerto de Chancay
El Organismo Supervisor de Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (OSITRAN) presentó un recurso de apelación en contra de la sentencia que declaró fundada en primera instancia la demanda de amparo del operador del Puerto de Chancay y, por tanto, señaló que el OSITRAN no tendría facultades para fiscalizar y supervisar las operaciones de dicho terminal. Al respecto, el OSITRAN sostuvo que su intervención como regulador no depende de la existencia de un contrato de concesión, sino de la naturaleza de uso público de la infraestructura por lo que su función implica la verificación de que el servicio público se preste en condiciones idóneas para los usuarios. Finalmente, el OSITRAN señaló como precedente el régimen del terminal portuario de Pucallpa en el cual ejerce función supervisora aun cuando se trata de un terminal privado, al igual que el Puerto de Chancay.
Portal Institucional de OSITRAN (20/02/26)
ARTÍCULOS

Gabriela López, Jefa de Consultoría Económica. Paola Benancio y Roxana Campos, Practicantes de Regulación y Competencia.
¿La eficiencia no importa? Visiones contrastadas entre Perú y Chile
NOTAS

Diplomado en Libre Competencia (Presencial)
El próximo 16 de abril inicia el Diplomado en Libre Competencia de la Pontificia Universidad Católica de Chile, que se dictará de manera presencial en Academics C.A. en Guatemala. El programa será impartido íntegramente por la propia casa de estudios, ofreciendo una formación académica de primer nivel y destacados profesores.
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