Lima, 23 de junio
2026 Año XII

Lima, 23 de junio 2026
Año XII

Regulación & Competencia: Iberoamérica


NOTICIAS


ARGENTINA: Autoridad Nacional de la Competencia condiciona compra de Telefónica por Telecom para preservar competencia en telecomunicaciones

La Autoridad Nacional de la Competencia (ANC) de Argentina condicionó la adquisición de Telefónica Argentina por parte de Telecom Argentina al cumplimiento de medidas estructurales y conductuales destinadas a mitigar riesgos anticompetitivos en los mercados de telecomunicaciones. El Tribunal de Defensa de la Competencia advirtió que la operación podía reducir de tres a dos el número de operadores móviles independientes en el país, por lo que ordenó la transferencia de una base de seis millones de clientes móviles activos y la cesión del espectro radioeléctrico necesario a un nuevo operador. Asimismo, impuso obligaciones de acceso a infraestructura, compartición de redes y roaming, con el objetivo de preservar la existencia de tres competidores efectivos en el mercado móvil. En los mercados de internet residencial, servicios corporativos y servicios mayoristas, la autoridad dispuso desinversiones en determinadas localidades y obligaciones de no discriminación, orientadas a evitar el fortalecimiento de posiciones dominantes y preservar condiciones efectivas de competencia.

Autoridad Nacional de la Competencia (18/06/2026)


BRASIL: CADE recomienda sancionar cártel en sector construcción en ferrocarriles Norte-Sur y Este-Oeste

El Consejo Administrativo de Defensa Económica de Brasil (CADE), a través de su Superintendencia General, recomendó la condena de 34 empresas y 17 personas físicas por su presunta participación en un cartel en el sector de ingeniería ferroviaria, vinculado a contratos de construcción civil, puentes y viaductos para la implementación de la Ferrovia Norte-Sul y la Ferrovia de Integração Oeste-Leste. Según la autoridad, la conducta se habría desarrollado entre 2000 y 2014 y habría afectado al menos siete licitaciones federales promovidas por Valec – Engenharia, Construções e Ferrovias S.A., por un valor total de aproximadamente a USD 1,8 mil millones. La investigación identificó prácticas coordinadas orientadas a restringir la competencia en dichos procesos, incluyendo acuerdos sobre precios y condiciones comerciales, abstención de participación, división de mercado, formación de consorcios, presentación de ofertas de cobertura e intercambio de información comercialmente sensible entre competidores.

Portal Institucional del CADE (17/06/2026)


CHILE: FNE inicia nuevo Estudio de Mercado sobre medicamentos para evaluar persistencia de problemas de competencia

La Fiscalía Nacional Económica (FNE) anunció el inicio del Estudio de Mercado No. 11, enfocado en el sector de medicamentos y orientado a evaluar las condiciones de competencia en todos sus canales de comercialización. La investigación revisará el grado de implementación de las recomendaciones formuladas por la FNE en su estudio de 2020, evaluará la vigencia de dicho diagnóstico y analizará segmentos no abordados previamente, como medicamentos patentados y biosimilares. La autoridad señaló que persisten indicios de competencia insuficiente, reflejados en la baja penetración efectiva de medicamentos bioequivalentes y en la limitada respuesta de los consumidores frente a diferencias significativas de precios. Según la FNE, medicamentos equivalentes pueden registrar brechas de hasta 30 veces entre la alternativa más cara y la más económica, sin que ello se traduzca necesariamente en una mayor demanda por las opciones de menor precio. El mercado farmacéutico chileno superó los USD 4.300 millones en 2024.

Portal Institucional de la FNE (19/06/26)


COLOMBIA: SIC formula pliego de cargos a Bavaria por presunto incumplimiento de compromisos de competencia

La Superintendencia de Industria y Comercio de Colombia (SIC) formuló pliego de cargos contra Bavaria para determinar si la compañía habría incumplido los compromisos asumidos en 2022 ante la autoridad de competencia, en el marco de una investigación previa vinculada con presuntas restricciones en el mercado de cerveza. Según la SIC, la evidencia recaudada indicaría que Bavaria habría mantenido o implementado condiciones comerciales incompatibles con las garantías aprobadas, incluyendo presuntas exclusividades no reportadas ni formalizadas, subordinación del suministro de productos a la aceptación de condiciones accesorias, penalidades asociadas al uso de equipos de frío y obligaciones de compra mínima. De acuerdo con la Delegatura de Competencia, estas prácticas habrían restringido la capacidad de los puntos de venta para comercializar productos de empresas competidoras, limitando la presencia y expansión de otras marcas de cerveza.

Diario Forbes (18/06/26)


COLOMBIA: SIC autoriza integración de Biomax y Primax con condiciones; gremio pide vigilancia al mercado

La Superintendencia de Industria y Comercio de Colombia (SIC) autorizó la integración empresarial entre Biomax Combustibles y su subsidiaria Grupo EDS Autogas con Primax Colombia y Coesco Colombia. La SIC subordinó la operación al cumplimiento medidas estructurales y de comportamiento, incluyendo mecanismos para asegurar el acceso de terceros a infraestructura de almacenamiento mediante capacidad reservada y tarifas máximas reguladas, así como la desinversión del control sobre estaciones de servicio en dos zonas donde se identificaron mayores riesgos a la competencia.

Diario El Colombiano (23/06/26)


ESPAÑA: CNMC abre consulta pública para modificar criterios de subasignación de numeración

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) inició un procedimiento de consulta pública para modificar los criterios aplicables a la autorización de subasignaciones de numeración en el sector de telecomunicaciones. Esta iniciativa, impulsada por la Dirección de Telecomunicaciones y del Sector Audiovisual, busca revisar y actualizar los parámetros regulatorios que rigen la gestión de recursos de numeración, en línea con la evolución del mercado y las necesidades del sector. Entre las principales modificaciones, la CNMC propone simplificar la carga administrativa reduciendo de semestral a anual la obligación de reportar el uso de numeración subasignada, incorporar la nueva numeración para llamadas comerciales (rango 400), eliminar referencias a numeración nómada geográfica ya suprimida y reforzar los controles sobre operadores revendedores. El proceso estará abierto hasta el 20 de julio de 2026, plazo durante el cual los operadores y demás interesados podrán remitir observaciones a través de la sede electrónica de la CNMC, contribuyendo así a la mejora del marco regulatorio aplicable.

Portal Institucional de la CNMC (19/06/26)


ESPAÑA: CNMC evalúa cambios en las condiciones de acceso a la infraestructura de fibra de Telefónica

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) admitió a trámite la propuesta de Telefónica para modificar las condiciones de acceso a MARCO, la oferta mayorista que permite a operadores competidores utilizar su infraestructura física, como conductos, postes y arquetas, para desplegar redes de fibra óptica. La propuesta contempla un incremento progresivo del 17% anual durante cinco años, lo que supondría un aumento acumulado superior al 100% en los costes de acceso. De aprobarse, la medida podría alterar significativamente la dinámica competitiva del mercado español de fibra, al elevar los costos operativos de operadores como DIGI, Orange y Vodafone, que dependen de esta infraestructura para ampliar su cobertura. La revisión abre un debate regulatorio sobre el equilibrio entre incentivar la inversión del operador incumbente y preservar condiciones efectivas de competencia y precios accesibles para los consumidores. 

Diario La Razón (22/06/26)


ESPAÑA: Orange demanda a Telefónica por publicidad engañosa en campaña de “la red más segura”

La empresa Orange ha denunciado a Telefónica por una campaña publicitaria de su marca Movistar en la que se afirmaba que su red era “la más segura” y se destacaban cifras sobre el bloqueo de llamadas fraudulentas. Orange alegó que dicha publicidad era engañosa y denigratoria, al presentar como ventajas exclusivas obligaciones que, en realidad, alcanzan a todos los operadores de telecomunicaciones en España. El conflicto fue evaluado por el organismo de autorregulación publicitaria AUTOCONTROL, el cual resolvió parcialmente a favor de Orange. El organismo determinó que Telefónica sí pudo acreditar la cifra de 190 millones de llamadas fraudulentas bloqueadas, por lo que ese dato es válido y no induce a error al consumidor. Sin embargo, consideró que el eslogan “la red más segura” no está suficientemente sustentado, ya que implica una superioridad general frente al resto de redes que no ha sido demostrada con evidencia suficiente. En consecuencia, se ordenó el cese del uso de dicha expresión por constituir publicidad engañosa, aunque se descartó la existencia de publicidad comparativa o denigratoria. El caso evidencia la intensificación de la competencia entre ambas compañías en el mercado español de telecomunicaciones, trasladando la disputa desde el ámbito comercial hacia el judicial y reputacional.

Diario La Razón (23/06/26)


GUATEMALA: Superintendencia de Competencia enfrenta controversia tras denuncia de presiones para renuncia de su titular

La Superintendencia de Competencia de Guatemala atraviesa una disputa institucional luego de que el superintendente Jorge Miguel Castillo Castro denunciara ante el Congreso haber recibido presiones para renunciar al cargo por parte del presidente del Directorio de la entidad, Javier Enrique Bauer. El conflicto surge meses después de cuestionamientos por la aprobación de remuneraciones aproximadas de USD 9,700 mensuales para los integrantes del Directorio y el titular de la institución. Mientras Castillo sostuvo que fue “obligado” a presentar su renuncia, Bauer negó haber solicitado su salida y afirmó que la dimisión respondió a motivos personales. La controversia también alcanza el procedimiento para designar al nuevo superintendente, debido a discrepancias dentro del Directorio sobre si corresponde continuar con el mecanismo transitorio utilizado inicialmente o convocar un nuevo proceso de selección conforme a la Ley de Competencia.

Prensa Libre (19/06/2026)


GUATEMALA: Congreso solicita declarar lesiva adjudicación de frecuencia 5G por cuestionamientos a subasta de espectro radioeléctrico

El Congreso de Guatemala solicitó al Ejecutivo declarar lesiva la adjudicación de la frecuencia 5G correspondiente a la banda de 700 MHz, otorgada mediante una subasta realizada en septiembre de 2023. La medida fue planteada por diputados del bloque Cabal, quienes cuestionaron que la Superintendencia de Telecomunicaciones (SIT) adjudicó 60 MHz del espectro radioeléctrico por un monto aproximado de USD 129,8 millones, pese a la participación limitada de empresas y la ausencia del estudio técnico que habría sustentado el precio base de la subasta. Asimismo, se señaló que la nueva Superintendencia de Competencia no podría revisar el proceso debido a que sus competencias sobre defensa de la competencia y control de concentraciones económicas entrarían en vigor recién en diciembre de 2026. Los legisladores solicitaron aplicar la figura de lesividad antes del vencimiento del plazo legal y anunciaron acciones contra exfuncionarios por presuntas irregularidades vinculadas a las subastas de frecuencias.

Congreso de la República de Guatemala (16/06/2026)


PARAGUAY: CONACOM acusa a Retail por incumplimiento de condicionamientos de competencia y solicita sanciones ejemplares

La Dirección de Investigación de la CONACOM de Paraguay formuló una acusación formal contra Retail S.A. (Grupo Vierci) por el incumplimiento de las condiciones de conducta impuestas para autorizar la adquisición de los supermercados «Nuevo Super». Según el informe técnico final, la empresa incurrió en violaciones sistemáticas y reiteradas de las reglas diseñadas para mitigar riesgos competitivos en el mercado nacional de abastecimiento. Las infracciones incluyen la modificación unilateral de acuerdos comerciales, como la reducción de espacios en góndola y exhibición mediante la implementación del sistema piloto «Vos Elegís». Además, se acreditó que Retail S.A. condicionó la actualización de precios de sus proveedores a la entrega de tickets o facturas de sus competidores, vulnerando la prohibición de solicitar información comercial sensible. Debido a la intencionalidad y gravedad de los hechos, la autoridad solicitó una multa disuasoria equivalente al 2% de un monto de referencia basado en facturación, además de medidas correctivas y capacitación obligatoria del personal.

Portal Institucional de la CONACOM (19/06/26)


PERÚ: En primer semestre 2026, INDECOPI eliminó 246 barreras burocráticas con un ahorro superior a USD 1.4 millones

La Secretaría Técnica Regional de Eliminación de Barreras Burocráticas del INDECOPI informó que la eliminación de 246 barreras burocráticas en 18 regiones del país generó un ahorro económico de USD 1,4 millones, para ciudadanos y empresas. De acuerdo con la entidad, estos resultados se obtuvieron a partir de 106 investigaciones orientadas a supervisar y asegurar el cumplimiento efectivo de los mandatos emitidos por la autoridad, las cuales fueron culminadas en un plazo promedio de 28 días.

Portal Institucional de INDECOPI (22/06/2026)


PERÚ: Poder judicial ratifica facultades de Indecopi en el caso del megapuerto de Chancay y desestima demanda de amparo de Cosco Shipping

El Poder Judicial declaró infundada, en primera instancia, la demanda de amparo interpuesta por Cosco Shipping Ports Chancay Perú S.A. contra Indecopi, confirmando la validez constitucional de las actuaciones técnicas desarrolladas por la autoridad en relación con el Terminal Portuario Multipropósito de Chancay. La decisión reconoce que las acciones realizadas forman parte del ejercicio de las competencias de INDECOPI para prevenir fallas de mercado que puedan afectar a usuarios intermedios y consumidores finales. El juzgado también descartó que la actuación de la Dirección Nacional de Investigación y Promoción de la Libre Competencia implique una vulneración de derechos contractuales de Cosco Shipping o una desviación de poder, precisando que la autoridad actuó dentro del marco del artículo 61 de la Constitución y de su Ley de Organización y Funciones.

Diario El Comercio (22/06/2026)


PERÚ: INDECOPI ha evaluado 107 operaciones de concentración empresarial desde la entrada en vigencia de la Ley 31112

A cinco años de la entrada en vigencia de la Ley No. 31112, que introdujo el régimen de control previo de operaciones de concentración empresarial en el Perú, el INDECOPI informó que ha evaluado 107 solicitudes de autorización correspondientes a operaciones de fusión, adquisición y otras formas de concentración empresarial. Del total, 86 operaciones fueron autorizadas sin condiciones, 5 recibieron autorización condicionada, 1 fue denegada, 6 continúan en evaluación y 9 fueron objeto de desistimiento. El régimen permite que el INDECOPI revise determinadas operaciones antes de su ejecución con el objetivo de identificar riesgos para la competencia en los mercados y preservar la eficiencia económica y el bienestar de los consumidores. Del total de solicitudes recibidas, el 77.5 % correspondió a procedimientos ordinarios y el 22.5 % a procedimientos simplificados. Los sectores con mayor participación fueron energía, minería, agricultura y alimentos. Según la entidad, la aplicación del sistema se viene desarrollando bajo criterios técnicos y estándares alineados con las mejores prácticas promovidas por la OCDE.

Nota de prensa de INDECOPI (18/06/26)


REPÚBLICA DOMINICANA: ProCompetencia impulsa anteproyecto de ley antimonopolio para modernizar derecho de la competencia

La Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (ProCompetencia) ha destacado la importancia del anteproyecto de Ley Orgánica Antimonopolio y de Competencia Económica, que modifica la Ley 42-08, como un avance clave en la modernización del derecho de la competencia en el país. Según la presidenta de la entidad, María Elena Vásquez Taveras, la reforma busca fortalecer un modelo económico basado en el mérito, la innovación y la eficiencia, evitando que el éxito empresarial dependa de privilegios o prácticas anticompetitivas. Entre las principales novedades del anteproyecto se encuentra la incorporación del programa de clemencia, que permitirá a empresas participantes en cárteles obtener reducciones o exenciones de sanciones a cambio de colaborar con las autoridades. Asimismo, se introduce un nuevo régimen de reparación de daños que amplía la posibilidad de reclamar indemnizaciones ante tribunales ordinarios a cualquier persona afectada por conductas anticompetitivas, y no solo a quienes participaron en el procedimiento administrativo. También se reforma la función de abogacía de la competencia, centralizando la interlocución en mercados regulados.

Portal Institucional de la Presidencia (19/06/26)

   

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