Regulación & Competencia: Iberoamérica
NOTICIAS
PERÚ: INDECOPI sanciona a empresa por infringir el deber de información durante la evaluación de una operación de concentración empresarial

La Comisión de Defensa de la Libre Competencia del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) sancionó en primera instancia a Luz del Sur S.A.A. con una multa de 1000 UIT (S/ 5,5 millones) por infringir el deber de proporcionar información completa, correcta y veraz durante la evaluación de una operación de concentración empresarial, conforme al inciso d) del numeral 3 del artículo 27 de la Ley N.° 31112. La empresa había notificado en 2023 la adquisición de plantas de generación solar, y en ese contexto la autoridad solicitó sus planes de inversión en el sector energético para los siguientes cinco años; sin embargo, Luz del Sur afirmó no contar con tales planes. Posteriormente, la Dirección verificó la existencia de documentos que evidenciaban proyectos de inversión no informados. Esta es la primera sanción impuesta bajo el régimen de control previo de concentraciones. La decisión es apelable.
➔ Portal Institucional del INDECOPI (19/01/26)
BRASIL: CADE aprueba, de forma definitiva, la adquisición de Emae por parte de Sabesp
El Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) rechazó por unanimidad el recurso interpuesto por Phoenix Água e Energia S.A. y confirmó, sin condiciones, la aprobación de la adquisición del control de Empresa Metropolitana de Águas e Energia (Emae) por la Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo (Sabesp). La decisión fue adoptada en el Pleno del Circuito Deliberativo Virtual, siguiendo el voto del consejero relator José Levi Mello do Amaral, quien concluyó que Phoenix carecía de legitimación para apelar, dado que su solicitud de reconocimiento como tercero interesado había sido denegada por la Superintendencia General del CADE. Asimismo, el relator sostuvo que no existían indicios de efectos anticompetitivos derivados de la operación.
Portal Institucional del CADE (20/01/26)
BRASIL: Presidente del CADE destaca la acción firme y el diálogo en defensa de la competencia en los mercados digitales
El presidente del Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE), Gustavo Augusto, destacó la necesidad de una actuación técnica, firme y orientada al diálogo para enfrentar los desafíos regulatorios, en particular en los mercados digitales. Señaló que la autoridad de competencia mantiene una apertura a soluciones negociadas, sin renunciar al uso de sus facultades legales para contener abusos de poder económico y preservar la competencia. Asimismo, subrayó que la expansión de las plataformas digitales exige respuestas institucionales que aseguren igualdad competitiva y seguridad jurídica, resguardando al mismo tiempo la innovación. En ese marco, mencionó que los debates legislativos en el Congreso podrían ampliar las atribuciones de CADE. Destacó también el récord de acuerdos celebrados en 2025, la neutralidad técnica de la agencia frente al tamaño u origen de las empresas y la supervisión activa de los impactos de la inteligencia artificial, conforme a estándares internacionales.
Portal Institucional del CADE (16/01/26)
CHILE: FNE, Glovo y PedidosYa cierran acuerdo para poner fin a juicio por colusión
La Fiscalía Nacional Económica (FNE), Delivery Hero (matriz de PedidosYa) y Glovo alcanzaron un acuerdo de conciliación para poner fin al juicio por colusión tramitado ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC), derivado del requerimiento presentado en mayo de 2025, en el que la FNE acusó a ambas plataformas de reparto de ejecutar un acuerdo de asignación de zonas de mercado en cuatro países, que incluyó la salida de Glovo de Chile y Egipto y de Delivery Hero de Perú y Ecuador, mediante cuatro contratos de transferencia de activos firmados el 26 de abril de 2019 en el marco del denominado “Project Green”, con cláusulas de no competencia por tres años. En el requerimiento original, la FNE había solicitado multas por unos USD 74 millones (USD 55 millones para Delivery Hero y USD 19 millones para Glovo). El nuevo escrito, suscrito por el fiscal nacional económico Jorge Grunberg y los representantes legales de las empresas, pide al TDLC fijar una audiencia de conciliación para aprobar las bases del acuerdo, las cuales fueron remitidas al tribunal en formato electrónico con solicitud de confidencialidad hasta que se celebre dicha audiencia. Hasta que el TDLC se pronuncie sobre la citación y las condiciones de la conciliación, los términos específicos del entendimiento entre las partes se mantendrán reservados.
CHILE: Suprema acredita competencia desleal de Entel contra WOM, pero descarta indemnización
La Corte Suprema de Chile confirmó que Entel incurrió en actos de competencia desleal en perjuicio de WOM al ejecutar, entre enero y marzo de 2018, una campaña comercial vía call center dirigida específicamente a clientes de su competidora, en la que se ofrecían descuentos más agresivos que a usuarios de otras empresas y se difundía información falsa o incorrecta sobre la cobertura, la infraestructura de red y el funcionamiento de las antenas de WOM, susceptible de inducir a error a los consumidores y menoscabar su reputación. El máximo tribunal ratificó así la existencia de infracciones a la Ley N.º 20.169, pero revocó la condena indemnizatoria dictada previamente por la Corte de Apelaciones, al concluir que no existe prueba idónea y suficiente del daño económico alegado, por lo que rechazó el pago de lucro cesante y daño reputacional, dejando a firme solo la declaración de competencia desleal y ordenando remitir los antecedentes a la Fiscalía Nacional Económica para su eventual análisis desde la perspectiva de la libre competencia.
CHILE: Corte Suprema confirma decisión del TDLC sobre Plan de Autorregulación Tarifaria de Transbank
La Corte Suprema de Chile rechazó las reclamaciones presentadas contra la Resolución N.º 86/2025 del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC), confirmando íntegramente el nuevo sistema tarifario para los servicios de adquirencia de tarjetas de pago de Transbank. El fallo sostiene que el cambio de circunstancias del mercado (paso de una situación de monopolio en un modelo de tres partes a un esquema de cuatro partes con competencia) habilita la revisión del Plan de Autorregulación Tarifaria vigente desde 2006. La resolución del TDLC somete inicialmente los márgenes adquirentes de Transbank a una regulación basada en costos auditados y supervisada por un Panel de Expertos o mediante acuerdo con la Fiscalía Nacional Económica, autoriza igualar tarifas de la competencia y participar en licitaciones públicas bajo condiciones para evitar conductas anticompetitivas, mantiene ciertas obligaciones del avenimiento suscrito con la FNE en 2025 y permite desregular las tarifas cuando la participación de Transbank en procesamiento adquirente sea inferior al 50 % de las transacciones durante al menos seis meses consecutivos.
Portal Institucional del FNE (15/01/26)
CHILE: TDLC aprueba acuerdos extrajudiciales suscritos por la FNE para cautelar la prohibición de entrega de información falsa en el marco de una operación de concentración
El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) aprobó dos acuerdos extrajudiciales suscritos por la Fiscalía Nacional Económica (FNE) con CJ Cheiljedang Corporation y Bunge Alimentos S.A., en el marco de una investigación por la eventual entrega de información falsa al notificar una operación de concentración. Según la FNE, estos acuerdos buscan resguardar la eficacia del sistema de control de operaciones de concentración, que exige a las partes aportar información fidedigna, completa y oportuna. Entre las obligaciones asumidas, se estableció un pago total a beneficio fiscal de USD 1,2 millones, dividido en partes iguales entre las empresas, y la ejecución, por parte de Bunge, de un programa de capacitación en libre competencia orientado a prevenir infracciones al artículo 3° bis letra e) del Decreto Ley 211. El TDLC consideró que los compromisos son pertinentes y suficientes respecto de los hechos constatados y reconocidos por las empresas, sin generar riesgos para la competencia. La FNE destacó que estos acuerdos reafirman la aplicación de la norma que sanciona la entrega de información falsa en fusiones, en línea con la jurisprudencia previa del TDLC y de la Corte Suprema, y recordó que ha actuado activamente en esta materia mediante acuerdos extrajudiciales y requerimientos en otros casos.
Portal Institucional del FNE (15/01/26)
COLOMBIA: SIC monitorea aumentos de precios tras anuncio del presidente
La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) inició un monitoreo permanente a los incrementos de precios registrados a inicios de 2026, tras el anuncio del presidente Gustavo Petro, con el fin de identificar posibles prácticas especulativas que perjudiquen a los consumidores. El mandatario advirtió que cualquier aumento injustificado será objeto de investigación y recordó que la ciudadanía puede denunciar directamente ante la autoridad. Petro informó que ya se adelantan acciones contra empresas que trasladen incrementos sin sustento en sus costos reales y cuestionó especialmente la indexación automática de precios al aumento del salario mínimo, fijado en 22,7% para 2026, calificándola como una práctica especulativa sujeta a sanción. Asimismo, destacó que el Estado debe impedir la formación de precios abusivos que distorsionen la competencia.
COSTA RICA: COPROCOM recibe una notificación de concentración económica en los mercados de productos de diagnóstico y salud
La Comisión para Promover la Competencia (COPROCOM) informó que el 03 de diciembre de 2025 recibió la notificación de una operación que involucra a la compañía Hopper Parent Inc (Comprador) y diversos accionistas (Vendedor). De conformidad con el escrito de notificación inicial, la transacción consiste en la adquisición de Hologic, Inc (Agente Objetivo) por parte de Hopper Parent Inc. De acuerdo con los notificantes, los mercados involucrados en la operación están relacionados con el desarrollo, fabricación y suministro de productos de diagnóstico, sistemas de imagen médica y productos quirúrgicos centrados principalmente en la salud y el bienestar de la mujer mediante la detección y tratamiento precoz. Conforme a la Ley N°9736, la COPROCOM ha otorgado un plazo de diez días hábiles que vence el 30 de enero de 2026 para que los terceros interesados presenten ante la Comisión la información que consideren relevante para el análisis de la concentración.
Linkedin de COPROCOM (17/01/26)
ECUADOR: Los puertos privados en Ecuador sumarán más de US$ 600 millones en inversiones hasta 2030
Los puertos privados de Ecuador, agrupados en la Asociación de Terminales Portuarios Privados (Asotep), prevén inversiones superiores a US$ 600 millones hasta 2030, de las cuales más de US$ 208 millones se ejecutarán a partir de 2026, destinadas a modernizar infraestructura, ampliar bodegas y sitios de atraque, y adquirir equipamiento y tecnología para atender el crecimiento del comercio exterior y la llegada de buques de mayor tamaño. El gremio, que reúne a seis terminales que manejan cerca del 50 % del flujo de carga del país y generan alrededor de 16.000 empleos directos e indirectos, considera estratégico el proyecto de profundización del canal marítimo de acceso a los puertos del sur de Guayaquil hasta un calado de 14 metros, con una inversión estimada entre US$ 100 millones y US$ 150 millones financiada por Canal de Guayaquil mediante peajes a las navieras, lo que permitirá recibir naves de hasta 400 metros de eslora y generar economías de escala. La directora ejecutiva de Asotep destaca que estas inversiones han consolidado a Ecuador como punto relevante para las principales navieras globales y subraya la importancia de preservar un entorno de libre competencia portuaria como condición para la competitividad del comercio exterior.
ESPAÑA: CNMC aprueba con compromisos la adquisición de Clínica Gaias Lugo por Hospital Polusa
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) autorizó, con compromisos, la adquisición del control exclusivo del negocio sanitario de Clínica Gaias Lugo por parte del Grupo Ribera Salud, a través de Hospital Polusa, S.A., tras una investigación en segunda fase. Según la CNMC existía riesgo de que la operación afectara al mercado de asistencia sanitaria privada en la provincia de Lugo, donde las partes solapan actividades en diversas especialidades, asimismo, la CNMC identificó riesgos de refuerzo significativo de la posición de Hospital Polusa y de posibles efectos coordinados en dicho mercado. Para mitigar estos riesgos, el adquirente se comprometió a limitar durante tres años la actualización de tarifas de los servicios más frecuentes para pacientes privados puros y a invertir en la mejora del equipamiento en los dos años posteriores al cierre de la operación, compromisos que fueron considerados suficientes para autorizar la concentración.
Portal Institucional de CNMC (14/01/26)
REPÚBLICA DOMINICANA: ProCompetencia rechaza monopolios en Ley de Residuos Sólidos
La Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (ProCompetencia) informó que, en el marco de la discusión de la Ley de Residuos Sólidos, emitió un informe técnico al Congreso advirtiendo los riesgos que implicaba el proyecto original para la libre competencia, señalando que sus recomendaciones fueron determinantes para que el Poder Ejecutivo formulara observaciones y se evitaran monopolios regionales en favor de particulares. La directora de ProCompetencia, María Elena Vásquez Taveras, destacó que este trabajo de abogacía de la competencia permitió corregir disposiciones que podían generar concentraciones indebidas. Por su parte, el vicepresidente ejecutivo de la Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus), Servio Tulio Castaños Guzmán, consideró pertinente escuchar las inquietudes de los sectores que critican la ley por supuestamente crear monopolios, discriminar y ser desproporcionada, enfatizando que aún es posible evaluar ajustes antes de su implementación. Ambos también resaltaron la importancia de la nueva Ley 47-25 de Compras y Contrataciones Públicas, que introduce reglas más estrictas, refuerza la transparencia y establece sanciones severas contra la colusión, fortaleciendo el rol de ProCompetencia en la supervisión de los procesos de contratación pública.
NOTAS

Resumen anual 360° de Libre Competencia para el año 2026
Resumen anual con información importante vinculada a operaciones de concentración evaluadas por la autoridad, los casos más destacados en cuanto a abuso de posición de dominio y acuerdos restrictivos, así como tendencias para el 2026.
EVENTOS

WORKSHOP híbrido | Telecomunicaciones y mercados digitales
El jueves 29 de enero a las 09:30 h (hora de España) se celebrará, en formato híbrido, el workshop Telecomunicaciones y mercados digitales que organiza la CNMC junto con la Universitat de Barcelona. El registro es gratuito hasta el sábado 24 de enero.
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