Regulación & Competencia: Iberoamárica
NOTICIAS
ARGENTINA: Banqueros mantienen quejas por la competencia de Mercado Libre
Los bancos en Argentina mantienen quejas al Banco Central sobre regulaciones del mercado de medios de pago, específicamente en el sector de billeteras digitales, donde enfrentan a Mercado Pago de Mercado Libre. Javier Bolzico, titular de la Asociación de Bancos Argentinos (Adeba), pidió igualdad de condiciones regulatorias, destacando avances, pero señalando la necesidad de mayor competencia en pagos online y de transporte. A pesar de las quejas, Bolzico aseguró que los bancos están listos para atender la demanda de crédito, con suficiente liquidez para duplicar o cuadruplicar los niveles actuales.
BRASIL: Dasa y Amil fusionan negocios hospitalarios
Diagnósticos da América (Dasa) y Amil, un operador de seguros de salud, fusionarán sus negocios hospitalarios en una empresa conjunta con ingresos netos de más de mil ochocientos cincuenta millones de dólares. La nueva entidad, Impar, será propiedad conjunta de ambas empresas y gestionará 25 hospitales y varias clínicas de oncología, sumando alrededor de 4.400 camas. La transacción implica la mejora del balance de Dasa y el aumento del poder de negociación de Amil en São Paulo y Río de Janeiro. La operación requeriría la aprobación del Consejo Administrativo de Defensa Económica.
CHILE: FNE pide a la Corte Suprema complementar los informes emitidos por el TDLC para sistemas de recolección de neumáticos fuera de uso en el marco de la ley REP
En el marco de la audiencia de revisión de los recursos de reclamación interpuestos contra los Informes 29 y 30 del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) sobre los sistemas de gestión colectivos de neumáticos usados o fuera de uso denominados Neuvol y Valora-Más, la Fiscalía Nacional Económica (FNE) solicitó a la Corte Suprema complementar los informes mencionados y establecer el estándar de “dos etapas” – primero, evaluación de aspectos técnico; y, segundo, factor precio – en las bases de las licitaciones de Neuvol y Valora-Más para los servicios de recolección como de valorización. Según el análisis de la FNE, este estándar garantiza que los procesos de selección sean más competitivos y eficientes, asimismo, reducen la inversión en ciertos costos que son traspasados a los consumidores.
➔ Portal institucional de la FNE (12/06/24)
CHILE: FNE aprueba operaciones de concentración en los mercados de importación, comercialización de fruta fresca e infraestructura
La Fiscalía Nacional Económica (FNE) aprobó, de manera pura y simple, tres (3) operaciones de concentración en los mercados de importación y comercialización en Zona Franca, producción, procesamiento y exportación de fruta fresca, e infraestructura. La primera operación consiste en la adquisición de activos Abu Gosch y Compañía Limitada por parte de Distribuidora Rofil Limitada para la operación de un local en la Zona Franca de Punta Arenas; la segunda, en la adquisición de la totalidad de acciones y el control exclusivo en Sociedad Exportadora Verfrut SpA y otras por parte de Unifrutti Latam Investments SPV RSC; y, la tercera, en la adquisición de control en Global Infrastructure Management por parte de BlackRock Inc. y BlackRock Funding.
➔ Portal institucional de la FNE (14/06/24)
➔ Portal institucional de la FNE (13/06/24)
➔ Portal institucional de la FNE (12/06/24)
CHILE: Indura critica acusación de FNE por presunta colusión en el mercado de gases industriales y medicinales en el periodo 2019-2021
A propósito el requerimiento de la Fiscalía Nacional Económica (FNE) al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) de sancionar a Indura por presunta colusión en el mercado de gases industriales y medicinales en el periodo 2019-2021, la empresa imputada calificó la acusación de “genérica y vaga”, y señaló que la actuación de la FNE vulnera su derecho de defensa. De acuerdo con la empresa, a pesar de que la conducta imputada consiste en el reparto de zonas de mercado, la FNE no habría proporcionado los antecedentes e información necesario para controvertir la imputación, tales como listado de clientes afectados, descripción de licitaciones, contrataciones afectas, fechas, montos, etc. Asimismo, Indura alegó que la FNE habría declarado confidencial la mayor parte de los antecedentes, lo cual reservaría información importante para un ejercicio debido de su derecho de defensa.
➔ Diario La Tercera (17/06/24)
COLOMBIA: Ecopetrol e Invercolsa anunciaron alianza para ampliar cobertura de gas natural
Ecopetrol e Invercolsa anunciaron una alianza estratégica para conectar a 13.547 familias en estratos socioeconómicos bajos al servicio de gas natural en los departamentos de Santander, Norte de Santander y Nariño. Este convenio, vigente por dos años, beneficiará a 6.302 familias en Pasto, 6.037 en Cúcuta y su área metropolitana, y 1.208 en Floridablanca y Piedecuesta. Para ello, Invercolsa, a través de las empresas distribuidoras Gases del Oriente, Alcanos y Metrogas facilitarán la conexión. Los beneficiarios tendrán tres meses de gracia en el pago de la instalación interna y una reducción en la tasa de financiación, con Ecopetrol cofinanciando las conexiones. Cabe resaltar que el objetivo de este programa es reducir la pobreza, mejorar la calidad de vida y disminuir riesgos de salud al evitar el uso de leña y carbón.
➔ Diario La República (14/06/2024)
ECUADOR: Empresa DaVita fue autorizada a comprar servicios de diálisis de Fresenius Medical Care
La Superintendencia de Competencias Económicas (SCE) autorizó a la empresa ecuatoriana DaVita, filial de la multinacional estadounidense, a comprar el negocio de diálisis que el grupo alemán Fresenius Medical Care posee en Ecuador. Con esta transacción, DaVita obtiene el control exclusivo de estas empresas, constituyendo una operación de concentración económica según la Ley Ecuatoriana. La Comisión de Resolución de Primera Instancia de la SCE aprobó la operación al considerar que no elimina competidores directos, ya que DaVita no realiza actividades económicas en Ecuador. Por lo tanto, la operación no genera cambios estructurales ni riesgos de competencia en el mercado de hemodiálisis en las ciudades donde están ubicadas las dializadoras adquiridas.
ESPAÑA: CNMC requiere al Servicio Andaluz de Salud no discriminar a los medicamentos de marca en las farmacias
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha requerido al Servicio Andaluz de Salud que anule la adenda al convenio firmado con el Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Farmacéuticos, ya que prioriza la venta de medicamentos genéricos en las farmacias, en detrimento de los de marca. Así, el convenio vulnera el principio de no discriminación contenido en los artículos 3 y 18 de la Ley de Garantía de la Unidad de Mercado. Así, la CNMC formula este requerimiento para evitar interponer un recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional.
➔ Portal Institucional de la CNMC (10/06/2024)
ESPAÑA: CNMC evalúa nuevas medidas para limitar los depósitos en plataformas de juego
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) analizó el proyecto de Real Decreto que regula el juego, específicamente en lo relacionado con licencias, autorizaciones y registros, introduciendo un sistema de límites de depósito conjuntos por jugador. El objetivo de la normativa es equilibrar la actividad económica y la prevención de efectos negativos, reforzando el control de los jugadores mediante límites de depósito únicos para todos los operadores con los que el jugador tenga cuentas. Tras analizar la norma, si bien la CNMC concluye que, en general, el proyecto no restringe injustificadamente la competencia, ya que se basa en una razón imperiosa de interés general (busca prevenir conductas adictivas), advierte que puede generar (i) un desincentivo al cambio de operador, como consecuencia de la menor utilidad que le generará disponer de varias cuentas y (ii) mayor concentración del mercado de operadores de juego, afectando especialmente a los operadores con una menor base de jugadores. A partir de ello, la CNMC recomienda realizar una evaluación continua de la medida para analizar su impacto en el mercado y garantizar su eficacia.
➔ Portal Institucional de la CNMC (13/06/2024)
ESPAÑA: Gobierno podría imponer condiciones a la OPA de BBVA a Sabadell
La presidenta de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), Cani Fernández, ha admitido que el Gobierno puede imponer condiciones a la oferta pública de adquisición (OPA) lanzada por BBVA a Sabadell, pero únicamente en la tercera y última fase del análisis de la operación que viene realizando la CNMC. El expediente registrado por BBVA el 31 de mayo está en su fase inicial de recabar información, con un plazo de un mes que puede suspenderse al recibir documentación. Tras esta fase, el Consejo de Ministros y la dirección de la CNMC emitirán su opinión, que puede incluir compromisos de los participantes o condiciones impuestas por la CNMC, e incluso pueden oponerse a la operación. Posteriormente, el Consejo de Ministros puede intervenir si el Ministerio de Economía eleva la cuestión, estableciendo condiciones motivadas por razones de interés general. Cabe recordar que la adquisición propuesta por BBVA sobre Sabadell ha tenido que ser notificada a la CNMC por sobrepasar en conjunto ambos bancos, entre otros aspectos, el 30% de la cuota del “mercado relevante”.
MÉXICO: COFECE sanciona a una empresa y 3 personas naturales por manipular el precio del diésel marino
La Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE) sancionó a Combustibles Puerto de Abrigo Dzilam de Bravo y a tres personas naturales por manipular los precios del diésel marino en Dzilam de Bravo, Yucatán. Se impusieron multas por un total de $3,417,895 pesos mexicanos (aproximadamente USD 185 mil) por prácticas monopólicas absolutas, según el expediente DE-029-2019. Estas prácticas consistieron en acuerdos entre competidores para manipular la oferta y los precios de dicho combustible, esencial para el transporte marítimo y el turismo costero. Las partes sancionadas pueden impugnar la decisión ante el Poder Judicial de la Federación que podrá revisar la legalidad de la actuación de la COFECE.
➔ Portal Institucional de la COFECE (12/06/24)
➔ Diario El Economista (12/06/24)
MÉXICO: Plantean riesgos de regulación excesiva a plataformas de e-commerce
Mientras la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE) evalúa intervenir en el mercado de plataformas digitales como Amazon y Mercado Libre debido a su creciente poder de mercado, los analistas advierten que una regulación intensiva podría reducir las eficiencias e innovaciones que benefician a los consumidores. Juan Francisco Valerio Méndez, Director General de Mercados Regulados de la COFECE, destaca que las plataformas logran eficiencias por su gran escala y economías de red, pero no descartan que estas también podrían abusar de su poder de mercado. Así, la intervención de la COFECE busca equilibrar la competencia sin frenar la innovación, por lo tanto, la regulación debe ajustarse para evitar detener la innovación. Además, el comercio electrónico, aunque creciente, aún compite con el comercio tradicional, representando solo el 13.2% de las ventas minoristas en México en 2023.
➔ Diario El Economista (13/06/24)
PERÚ: INDECOPI ha evaluado 55 solicitudes bajo normativa de control de concentraciones
Desde la entrada en vigencia de la Ley 31112, Ley que establece control previo de operaciones de concentración empresarial, la Comisión de Defensa de la Libre Competencia (CLC) del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) ha evaluado cincuenta y cinco (55) solicitudes de operaciones de concentración por parte compañías internacionales y nacionales. Las operaciones corresponden a empresas de los sectores eléctrico, industria alimentaria, minero, telecomunicaciones, laboratorios, servicios de medios de pago, transporte marítimo, industria farmacéutica, retail, sector hotelero, entre otros. Las operaciones han sido resueltas en 26 días hábiles en promedio.
➔ Portal institucional del INDECOPI (15/06/24)
PERÚ: OSITRAN pide pronunciamiento del INDECOPI sobre barreras burocráticas denunciadas por la Concesionaria Línea 2
Ante la Comisión de Transportes y Comunicaciones del Congreso, la presidenta del Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (OSITRAN) solicitó al INDECOPI pronunciarse sobre la denuncia de la concesionaria de la Línea 2 por barreras burocráticas, debido a la falta de permisos de la Municipalidad de Lima para la construcción de la Estación Central. Esta estación es crucial para la interconexión con el Metropolitano y la futura Línea 3. La funcionaria advirtió que la negativa de permisos podría modificar el contrato y llevar a la concesionaria a solicitar compensaciones económicas ante un tribunal internacional.
➔ Portal Institucional del OSITRAN (11/06/24)
ARTÍCULOS
Alejandro Falla
Socio Regulación y Competencia
Trámites y visita al dentista
EVENTOS
La política de competencia en el Perú en la última década
El próximo jueves 27 de junio, a las 08:00 am, se llevará a cabo la Conferencia “La política de competencia en el Perú en la última década”, conferencia organizada por la Universidad del Pacífico, en colaboración con la Universidad Adolfo Ibáñez y el CentroCompetencia UAI. El evento tendrá lugar en el Aula Magna H-304 de la Universidad del Pacífico.
Desayuno virtual “Adaptación a un trasplante legal: El antitrust en Chile”
El próximo 27 de junio a las 10 am (Hora Argentina) se llevará a cabo el desayuno virtual “Adaptación a un trasplante legal: El antitrust en Chile”. En esta oportunidad, el debate lo abrirá Jorge Grunberg (Fiscal Nacional Económico, Chile). Cupos limitados.
Este boletín recoge los principales hechos vinculados con las áreas de Competencia y Regulación en LATAM. La información presentada es de carácter público. BFE+ no incorpora investigación propia ni se hace responsable por su contenido.
Cualquier consulta llámanos al 621-1515 o escríbenos a: boletines@bullardfallaezcurra.com.
Oficina Lima
Calle Las Palmeras 310, San Isidro T +511 621 15 15
Oficina Madrid
Calle del Segre 20, 28002 Madrid T +34 649 967 589