Regulación & Competencia: Iberoamérica
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PERÚ: INDECOPI sanciona en primera instancia a Integra Tec por gun jumping en adquisición de Telefónica
La Comisión de Defensa de la Libre Competencia del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) sancionó, en primera instancia administrativa, a Integra Tec International Inc. y su grupo económico con una multa de 1000 UIT (aprox. USD 1.63 millones) por infringir el régimen de control previo de operaciones de concentración empresarial establecido en la Ley 31112. En abril de 2025, la empresa adquirió el 99,3 % de las acciones de Telefónica del Perú S.A.A., obteniendo su control, sin haber notificado previamente la operación ni sometido la adquisición al procedimiento de control previo, pese a superar los umbrales económicos establecidos por la normativa. La Comisión calificó la conducta como gun jumping y rechazó el argumento de Integra Tec de que la operación no estaba sujeta a notificación por tratarse de su primera adquisición en el país. La decisión aún puede ser apelada ante la Sala Especializada en Defensa de la Competencia del Tribunal del Indecopi, que constituye la última instancia administrativa.
Portal Institucional del Indecopi (15/09/26)
ARGENTINA: ANC impone desinversión para preservar la competencia en el mercado de telecomunicaciones
La Autoridad Nacional de la Competencia (ANC) aprobó la propuesta de desinversión presentada en el marco de la adquisición de la operación argentina de Telefónica por parte de Telecom, con lo que Metrotel quedó designada para recibir los clientes y activos que deberán ser transferidos como condición de la operación. El esquema contempla el traspaso de aproximadamente seis millones de clientes de telefonía móvil y 200.000 usuarios de internet fija, de los cuales cerca de cuatro millones de líneas móviles corresponden al Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA). Como parte de la nueva estructura, Metrotel utilizará la marca Tuenti para operar los servicios transferidos y prevé comenzar a operar antes de finalizar 2026, incorporándose como nuevo competidor frente a Personal y Claro en los mercados de telefonía móvil e internet fija por fibra óptica. La aprobación de la ANC permite avanzar con la transferencia efectiva de los clientes y activos de Movistar y constituye un nuevo hito en la ejecución del remedio dispuesto para evitar una mayor concentración del mercado de telecomunicaciones.
BRASIL: CADE aprueba compra de Desktop por Claro sin restricciones
El Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) de Brasil aprobó sin restricciones la adquisición de control de la empresa Desktop por parte de la empresa Claro. La operación contempla la compra de 84.68 millones de acciones ordinarias. Sin embargo, el CADE concluyó que la existencia de otros proveedores, la posibilidad de expansión de las redes y las condiciones de competencia en estas localidades son suficientes para descartar el riesgo de que Claro ejerza unilateralmente poder de mercado.
BRASIL: CADE autoriza la venta de los servicios telefónicos de Oi a Método
La Superintendencia General del Consejo Administrativo para la Defensa Económica (CADE) aprobó, sin restricciones, la venta de la operación de servicios telefónicos de Oi a la empresa Método Telecomunicaciones. Antes de que Oi quedara en bancarrota durante el mes de Julio celebró un contrato con Método para la venta de la unidad de servicios telefónicos por USD 11 665 410.
CHILE: FNE inicia investigación sobre adquisición de control de ZIM por Hapag-Lloyd
La Fiscalía Nacional Económica (FNE) ordenó iniciar la investigación de la operación de concentración entre Hapag-Lloyd y ZIM Integrated Shipping Services. De acuerdo con la notificación presentada por ambas compañías, la transacción permitiría a Hapag-Lloyd adquirir influencia decisiva en ZIM. La autoridad adoptó esta decisión después de declarar completa la notificación, que había sido complementada en dos oportunidades para subsanar errores y omisiones identificados durante la etapa inicial. A partir de la apertura del procedimiento, la FNE podrá solicitar información adicional y evaluar los posibles efectos competitivos de la operación antes de emitir una decisión. Cabe recordar que Hapag-Lloyd cuenta con un brazo operador portuario, Hanseatic Global Terminals (HGT), cuya presencia en Chile incluye a Iquique Terminal Internacional (ITI), Antofagasta Terminal Internacional (ATI), San Antonio Terminal Internacional (STI), San Vicente Terminal Internacional (SVTI) y Portuaria Corral.
Portal Institucional de la FNE (08/09/26)
CHILE: FNE considera que bases de licitaciones de casinos no generan riesgos a la competencia
La Fiscalía Nacional Económica (FNE) afirmó ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) que las condiciones especiales de las licitaciones para operar los casinos de Iquique, Coquimbo, Viña del Mar y Pucón no generan riesgos relevantes para la competencia. El pronunciamiento se produjo a raíz de una consulta de la empresa Inversiones Marina del Sol, que cuestionó distintas exigencias incluidas en las bases. La FNE sostuvo que estas condiciones están autorizadas por la Ley de Casinos, se aplican por igual y son conocidas antes de presentar las ofertas. No obstante, advirtió que sus costos agregados podrían desincentivar la participación y provocar que las licitaciones sean declaradas desiertas. Por ello, recomendó dimensionar adecuadamente las exigencias y brindar información suficiente para que, en futuras convocatorias, los interesados puedan estimar los costos asociados.
Portal Institucional de la FNE (09/09/26)
COLOMBIA: La Corte Constitucional limita facultades de la SIC
La Corte Constitucional de Colombia emitió nueve decisiones de constitucionalidad sobre materias tributarias, separación de poderes, regulación electoral, estados de excepción y facultades sancionatorias de entidades públicas. Entre ellas, condicionó las competencias de la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) en materia de libre competencia, al establecer que no puede investigar, decidir ni sancionar a entidades como la Rama Legislativa, la Rama Judicial, la Contraloría, la Procuraduría, la Defensoría del Pueblo, el Consejo Nacional Electoral, la Registraduría y el Banco de la República, por considerar que ello vulneraría la separación de poderes y la autonomía de estos órganos.
Comunicado Institucional (10/09/26)
COLOMBIA: Oxicol solicitó a la SIC una solicitud de compra de activos de Cryogas
La empresa Oxicol argumentó que actualmente no tiene capacidad de producción local relevante en la Costa Norte colombiana. Además, señaló que el transporte de estos gases industriales es costoso, debido a que se generan pérdidas por evaporación, por lo que la compañía debe comprar el producto a Messer Colombia para abastecer a sus propios clientes de la región, empresa cuya participación en 2025 ascendía a 90%. Por lo que, sostuvieron que su participación con producción a esta región podría generar más competencia, mejores condiciones de precios y mayor seguridad de abastecimiento.
Portal La República (15/09/26)
ECUADOR: SCE autoriza adquisición de la empresa que opera Dunkin’ Donuts por Corporación El Rosado
La Superintendencia de Competencia Económica (SCE) autorizó la adquisición de Donut House S.A., empresa que explota la franquicia Dunkin’ Donuts en Ecuador, por parte de Restaurantes Unidos Restaunsa S.A., perteneciente a Corporación El Rosado. Como resultado de la operación, Restaunsa asumirá el control de la producción, distribución y comercialización de donas, productos de panadería y bebidas bajo la marca Dunkin’ Donuts. Para evaluar sus efectos, la SCE analizó, entre otros, los mercados de alimentos y bebidas en cafeterías, servicios de delivery, alquiler de activos comerciales en centros comerciales, supermercados y establecimientos hard discount, así como la distribución de productos de panadería y pastelería. La autoridad concluyó que las relaciones verticales entre Dunkin’ Donuts y las empresas de El Rosado no generan riesgos significativos para la competencia, al no existir incentivos suficientes para restringir el acceso de otros operadores, por lo que la operación no ocasionaría una disminución sustancial de la competencia ni crearía o reforzaría una posición de dominio.
ESPAÑA: La CNMC solicita revisión de la tarifa regulada del gas para eliminar precio artificialmente bajo
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha solicitado una revisión de la metodología con la que se calcula la Tarifa de Último Recurso (TUR) del gas natural a fin de eliminar su precio artificialmente bajo. Según la CNMC, la tarifa regulada no refleja los verdaderos costes que enfrentan los comercializadores, un precio que no se replicaría en condiciones de un mercado libre. En esa línea, el organismo propone abandonar los parámetros actuales de petróleo Brent y del mercado británico NBP, en favor de las referencias de precio de gas del mercado español, a fin de asimilar el precio regulado con los costes asociados a las circunstancias económicas del país.
Diario el Economista (15/09/26)
ESPAÑA: La CNMC bloqueará los SMS emitidos por empresas sin un alias registrado
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) anunció que se iniciará con el bloqueo de aquellos mensajes SMS, MMS o RCS remitidos por entidades sin un alias registrado a partir del martes 15 de septiembre de 2026. La CNMC previamente informó que esta obligación permitirá verificar la identidad del remitente y evitar la suplantación de identidad por medios digitales. Sin embargo, el organismo señaló que los nuevos alias creados podrán notificarse e inscribirse en cualquier momento posterior a la fecha indicada.
ESPAÑA: Juan José Ganuza asume como presidente de la CNMC
Juan José Ganuza ha asumido formalmente el cargo de presidente de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) junto con los demás miembros del Consejo, por un periodo de 6 años. Durante su primer discurso, Ganuza subrayó los nuevos retos que enfrentará su mandato, tales como la economía digital, las nuevas directivas europeas para el control de fusiones y la nueva regulación de cambio climático. Ganuza es licenciado en Ciencias Físicas por la Universidad Complutense de Madrid y doctor en Economía por la Universidad Carlos III de Madrid (1996). Se incorporó a la Universitat Pompeu Fabra en 1998 y fue promovido a catedrático en 2010. Su trayectoria académica se ha especializado en competencia, organización industrial, regulación económica, contratación pública y economía digital. También ha dirigido el Máster en Competencia, Regulación y Mercados de la Barcelona School of Economics.
Diario La Vanguardia (09/09/26)
GUATEMALA: Continúa el proceso de designación de Superintendente de Competencia
Luego de que los candidatos a Superintendente de Competencia subsanaran errores u omisiones en sus respectivos expedientes, el Directorio de la entidad efectuó la revisión y concluyó que 34 aspirantes continúan en el proceso de designación para ese cargo.
Portal Prensa Libre (14/09/26)
MÉXICO: CNA inicia investigación por posibles prácticas monopólicas en el mercado del fútbol profesional
La Comisión Nacional Antimonopolio (CNA) inició una investigación por posibles prácticas monopólicas en el mercado del fútbol profesional mexicano, específicamente respecto de la afiliación, organización y acceso a competiciones de fútbol profesional federado. La autoridad precisó que la apertura del procedimiento no implica que se haya acreditado una infracción ni determina responsabilidades, aunque señaló que, de comprobarse una conducta anticompetitiva, podría imponer sanciones de hasta el 10% de los ingresos anuales del agente económico responsable y ordenar su corrección o supresión. La investigación tendrá una duración de hasta 120 días, prorrogable hasta tres veces, y no identifica por el momento a empresas o personas investigadas. Como antecedente, en 2021 la entonces COFECE sancionó a 17 clubes de la Liga MX y a la Federación Mexicana de Fútbol por el denominado “pacto de caballeros”, relacionado con restricciones a la contratación y remuneración de jugadores.
PANAMÁ: Proyecto de ley plantea cambios al régimen de concesiones y competencia en el mercado eléctrico
El proyecto de ley No. 705, presentado el 7 de septiembre por el ministro de la Presidencia, Juan Carlos Orillac, ante la Asamblea Nacional, propone modificar el Texto Único de la Ley No. 6 de 1997 con el objetivo de elevar los estándares de calidad del servicio eléctrico y reforzar la fiscalización de las empresas distribuidoras. En materia de concesiones, el proyecto establece períodos de 15 años con procesos competitivos de precalificación, nuevas causales de terminación por incumplimientos reiterados de obligaciones de inversión y calidad, e incluso cuando las multas acumuladas superen el 25 % del ingreso anual facturado. La propuesta fortalece las facultades de la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP) para intervenir a los prestadores mediante la designación de un interventor y para hacer efectivo el cobro de obligaciones de resarcimiento a usuarios, con un recargo mensual por mora de 2 %. En materia de competencia, introduce restricciones a la concentración en el mercado eléctrico, límites a la participación de generadores en el control de distribuidoras y restricciones para solicitar nuevas licencias cuando se atienda más del 30 % del consumo nacional. Asimismo, regula la eventual venta del paquete mayoritario de acciones de las concesionarias. La propuesta se encuentra pendiente de primer debate en la Comisión de Comercio y Asuntos Económicos.
Diario La Estrella de Panamá (09/09/26)
PARAGUAY: Se pide canalizar disputas bancarias ante autoridades técnicas y de competencia
El senador Eduardo Nakayama advirtió que el Congreso paraguayo no debería convertirse en una instancia para resolver controversias comerciales entre bancos privados y pidió que estos asuntos sean atendidos por las autoridades técnicas competentes. A propósito de recientes pedidos de informes parlamentarios dirigidos a entidades financieras, el legislador sostuvo que una intervención política indebida podría incidir en la libre competencia, debilitar la confianza de los depositantes y comprometer la estabilidad del sistema bancario. Nakayama afirmó que la fiscalización de la liquidez, solvencia y funcionamiento de los bancos corresponde al Banco Central de Paraguay. Añadió que las controversias entre actores privados con implicancias competitivas deben canalizarse a través de la Superintendencia de Bancos o la Comisión Nacional de la Competencia (CONACOM), evitando que las herramientas de control parlamentario favorezcan intereses privados.
PERÚ: INDECOPI publica informe preliminar del Estudio de mercado sobre combustibles líquidos y gas licuado de petróleo
La Dirección de Investigación y Promoción de la Libre Competencia del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) publicó un informe preliminar del estudio de mercado de combustibles líquidos y gas licuado de petróleo (GLP) en el Perú. La referida dirección busca identificar aquellos factores de concentración del mercado, así como la incidencia en la dinámica competitiva de la producción, importación y comercialización de los combustibles; al igual que brindar propuestas de solución para remover las barreras de competencia en el sector. Entre las propuestas de la dirección, se encuentra que toda intervención del Ministerio de Energía y Minas (MINEM) deberá ser justificada y proporcional, en base a principios de predictibilidad y neutralidad competitiva. El informe abarca tanto los niveles de concentración de la oferta local, como la dinámica de los precios mayoristas y las medidas regulatorias que pueden distorsionar al mercado.
Portal Institucional del Indecopi (14/09/26)
PERÚ: MTC establece la serie 500 para identificar llamadas y mensajes
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) aprobó una norma que establece la serie de numeración no geográfica “500” como rango exclusivo para realizar llamadas y enviar mensajes de texto con fines comerciales y/o publicitarios. La medida busca facilitar la identificación de estas comunicaciones por parte de los usuarios y reforzar la trazabilidad de las llamadas y mensajes. La norma establece que los operadores deberán asignar esta numeración a los proveedores que realicen dichas comunicaciones y garantizar que el número telefónico sea visible de manera íntegra para los usuarios. Asimismo, se establecen obligaciones de reporte y uso eficiente de la numeración, así como mecanismos para revertir bloques que no sean utilizados. El incumplimiento de las obligaciones vinculadas con la identificación, enrutamiento y trazabilidad de las comunicaciones será considerado una infracción muy grave. La norma contempla un plazo de hasta 180 días calendario para su implementación.
Portal Institucional del Indecopi (14/09/26)
REPÚBLICA DOMINICANA: ProCompetencia publica informe sobre condiciones de competencia en contrataciones del Servicio Nacional de Salud
La Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (ProCompetencia) ha publicado un informe sobre el grado de competencia presente en las contrataciones del Servicio Nacional de Salud en diez procedimientos realizados entre el 2020 y el 2025. Entre los principales hallazgos, la Comisión determinó que ciertos procedimientos cuentan con un plazo reducido para la presentación de ofertas, factor que, sumado a la complejidad técnica de la actividad, dificulta la entrada de nuevos oferentes. Además, una de las recomendaciones que emite la Comisión es fortalecer la planificación de los procedimientos para establecer mayores condiciones de concurrencia en la contratación pública.
Portal Institucional de la ProCompetencia (08/09/26)
URUGUAY: Se propone desregular el mercado de combustibles para fortalecer la competencia
El Centro de Estudios de Políticas Públicas (CEPP) propuso flexibilizar la regulación del mercado uruguayo de combustibles para facilitar el ingreso de operadores e intensificar la competencia entre estaciones de servicio. Según su informe, el sector presenta una competencia principalmente nominal, debido a que tres marcas distribuidoras concentran el circuito comercial, los establecimientos ofrecen productos idénticos a precios similares y existen reglas rígidas para nuevos participantes. Entre las reformas planteadas figuran aplicar estrictamente y con periodicidad quincenal el Precio de Salida de Planta alineado al Precio de Paridad de Importación, autorizar automáticamente estaciones de autoservicio en zonas remotas, permitir la libre importación de aditivos y otorgar a los operadores mayor flexibilidad para contratar con los sellos mayoristas.
Diario Surtidores Latam (15/09/26)
EVENTOS
«Regulación digital, IA y competencia en Europa» (Virtual)
El jueves 24 de septiembre a las 10:00 am (hora Argentina), se llevará a cabo el desayuno virtual «Regulación digital, IA y competencia en Europa». En esta oportunidad, el debate lo abrirá Pablo Ibañez Colomo (Profesor, London School of Economics)
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