Regulación & Competencia: Iberoamérica
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BRASIL: CADE recomienda condenar a Sindicombustíveis/DF y a su presidente por presunto cártel

La Superintendencia General del Consejo Administrativo de Defensa Económica de Brasil (SG/CADE) concluyó la instrucción de la investigación y recomendó al Tribunal del CADE sancionar al Sindicombustíveis/DF y a su presidente por presuntamente influir en la adopción de conductas comerciales uniformes en el mercado de reventa de combustibles del Distrito Federal. Según la autoridad, los investigados habrían difundido reiteradamente, mediante redes sociales, entrevistas, videos y podcasts, información comercialmente sensible relativa a precios, márgenes, costos y límites de rentabilidad, apta para facilitar la coordinación entre competidores y desalentar reducciones de precios. La investigación analizó más de 200 comunicaciones públicas emitidas entre 2022 y 2025, concluyendo que, en un mercado especialmente sensible como el de combustibles, dichas actuaciones podrían afectar la autonomía competitiva de los agentes económicos.
Portal Institucional del CADE (08/05/26)
BRASIL: CADE investiga los acuerdos de suministro y combinación de tierras raras
La Superintendencia General del Consejo Administrativo de Defensa Económica de Brasil (SG/CADE) inició un procedimiento administrativo para investigar la eventual configuración de un acto de concentración entre Serra Verde Pesquisa e Mineração S.A. y USA Rare Earth, Inc. (USAR), en el marco de la creación de una empresa multinacional integrada de tierras raras con operaciones en Brasil, Estados Unidos, Francia y el Reino Unido. La investigación también comprende un acuerdo de suministro a 15 años suscrito por Serra Verde para abastecer la totalidad de su producción de Fase I a una entidad financiada por agencias gubernamentales estadounidenses y capital privado, con precios mínimos garantizados. El CADE analizará si la combinación de negocios y el acuerdo de suministro constituyen una operación de concentración sujeta a notificación obligatoria y evaluará sus eventuales efectos competitivos.
Portal Institucional del CADE (11/05/26)
CHILE: FNE aprueba adquisiciones en los mercados de productos lácteos y prestación de servicios de salud
La Fiscalía Nacional Económica (FNE) de Chile inició y concluyó favorablemente el análisis de dos operaciones de concentración notificadas conforme a ley. Por una parte, mediante Resolución Rol FNE F468-2026, la FNE declaró completa la notificación relativa a la adquisición de influencia decisiva en diversas sociedades del grupo lácteo Molti y Molfino por parte de Project Gold S.A.U., Litrex S.A. y Gloria Foods S.A., ordenando el inicio de la investigación correspondiente. Por otra, mediante Resolución Rol FNE F449-2025, la autoridad aprobó en Fase I y de forma pura y simple la adquisición de control de Hospital Clínico Viña del Mar S.A. por parte de Red Interclínica S.A., tras concluir que la operación no tenía aptitud para reducir sustancialmente la competencia, considerando la existencia de competidores alternativos y presión competitiva suficiente en los mercados analizados.
Portal Institucional de la FNE (06/05/26)
Portal Institucional de la FNE (05/05/26)
CHILE: Investigación de la FNE motiva cambios en regulación del Instituto de Salud Pública que afectaba la libre competencia en el mercado de tratamientos articulares
La Fiscalía Nacional Económica (FNE) archivó una investigación iniciada contra el Instituto de Salud Pública (ISP) tras constatar que la Resolución No. 2329 emitida por dicha entidad que sometía el ácido hialurónico intraarticular al régimen sanitario aplicable a productos farmacéuticos, había generado una significativa reducción de la oferta disponible en el mercado chileno, incrementando su concentración y elevando los precios de estos insumos utilizados en tratamientos articulares. La FNE advirtió que dicha regulación imponía estándares más exigentes que los observados internacionalmente, donde estos productos suelen clasificarse como dispositivos médicos. En atención a ello, posteriormente, el ISP dictó la Resolución No. 7784 que flexibilizó el marco regulatorio al permitir clasificar dichos productos como dispositivos médicos o farmacéuticos según su uso. Considerando que este cambio eliminó las barreras detectadas y favoreció el eventual reingreso de competidores al mercado, la FNE resolvió archivar la investigación.
Portal Institucional de la FNE (11/05/26)
ECUADOR: Gobierno oficializa subsidio temporal en planillas eléctricas por ola de calor
El Gobierno de Ecuador oficializó un subsidio temporal para usuarios residenciales de varias provincias de la Costa y de Quito, como medida para mitigar el impacto del incremento del consumo eléctrico generado por la ola de calor. El beneficio cubrirá hasta 180 kWh de consumo y se aplicará en las facturas emitidas durante mayo, mediante descuentos parciales o totales en el componente de consumo eléctrico. La medida refleja una intervención tarifaria focalizada en el sector eléctrico frente al aumento de la demanda y las presiones sobre la red de distribución, en un contexto marcado por reclamos ciudadanos por elevados costos en las planillas de luz.
ESPAÑA: CNMC investiga a empresa de maquinaria agrícola por posibles prácticas anticompetitivas
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) inició un procedimiento sancionador contra la empresa Avanterra Tech por presuntas prácticas anticompetitivas en el mercado de distribución de maquinaria agrícola. La investigación comprende las actuaciones de las compañías Quiles Maquinaria Agrícola S. L. y Agronímer S. L. antes de su fusión en Avanterra Tech, cuando ambas competían en el sector. Según la CNMC, las empresas habrían realizado un posible reparto de clientes por zonas de responsabilidad, además de intercambiar información sensible y/o fijar precios, conductas prohibidas por la Ley de Defensa de la Competencia. El caso se originó tras una denuncia presentada por la Asociación Agraria de Jóvenes Agricultores (ASAJA) y motivó una inspección en la sede de Avanterra en junio de 2024. La autoridad recordó que los cárteles afectan gravemente la competencia y señaló que el expediente deberá resolverse en un plazo máximo de 24 meses.
Portal Institucional de la CNMC (07/05/26)
ESPAÑA: CNMC lanza audiencia pública para actualizar guía de programas de cumplimient0 en materia de competencia
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) abrió una audiencia pública para recibir comentarios sobre el borrador de actualización de su “Guía de programas de cumplimiento en relación con la defensa de la competencia”. La propuesta forma parte del proceso de revisión iniciado a fines de 2025 y busca incorporar los principales cambios normativos, jurisprudenciales y doctrinales desarrollados desde la aprobación de la guía original en 2020. Entre las principales novedades destacan las referencias a la Comunicación 1/2023 de la CNMC y a la jurisprudencia del Tribunal Supremo sobre la prohibición de contratar con el sector público. Asimismo, el borrador diferencia expresamente los efectos de los programas de cumplimiento en la eventual reducción de sanciones y en la exención o levantamiento de restricciones para contratar con el Estado. La CNMC enfatiza que estos programas deben reflejar una cultura real de cumplimiento y no limitarse a medidas formales. Los interesados podrán presentar observaciones hasta el 17 de mayo.
Portal Institucional de la CNMC (07/05/26)
ESPAÑA: Supremo obliga a la CNMC a recalcular a la baja la sanción al cártel del cable
El Tribunal Supremo ha ordenado a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) recalcular a la baja la multa de USD 7,7 millones impuesta a Top Cable en el marco del denominado “cártel del cable”. Este cártel, desarticulado en 2017, involucró a once empresas sancionadas con casi USD 52.8 millones por pactar precios y repartirse contratos vinculados a grandes infraestructuras. La sentencia, notificada en mayo de 2026, considera que la CNMC incrementó indebidamente la sanción al utilizar una fórmula “sin cobertura normativa” para medir la participación de la empresa, así como al computar periodos en los que el cártel estuvo inactivo o cuya actividad no quedó acreditada. Además, el Tribunal Supremo prohíbe volver a emplear el sobreprecio estimado de 10% atribuido por la CNMC a las empresas sancionadas, al no haber sido demostrado judicialmente. No obstante, el fallo también acoge parcialmente la posición de la CNMC, al concluir que los largos periodos sin actividad probada no interrumpen necesariamente la continuidad de la infracción cuando existe un “plan común preconcebido”. Con ello, el Tribunal evitó que prescribieran las conductas más antiguas. El caso, investigado desde 2002, involucró a empresas perjudicadas como Repsol, Petronor, Enagás y Acciona, y se sustentó en pruebas como correos electrónicos, mensajes de WhatsApp y anotaciones obtenidas tras la colaboración de General Cable Holdings, empresa que se acogió al programa de clemencia de la CNMC.
Diario El Confidencial (11/05/26)
ESPAÑA: UE acorrala a España por las acciones colectivas y empuja a los despachos a buscar atajos legales
La Comisión Europea ha enviado a España un dictamen motivado, último paso previo antes de acudir al Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), por acumular casi cuatro años de retraso en la transposición de la Directiva europea sobre acciones colectivas. Esta norma permite que consumidores y otros afectados puedan demandar conjuntamente a empresas por daños comunes. Bruselas ha otorgado al Gobierno español un plazo de dos meses para responder antes de evaluar la imposición de sanciones económicas. En tanto, expertos de despachos como Uría Menéndez, Linklaters y Cuatrecasas consideran probable que España termine siendo condenada por incumplimiento. El bloqueo parlamentario se arrastra desde 2024 y responde, principalmente, a desacuerdos sobre dos aspectos clave: el modelo opt-out, que incluiría automáticamente a todos los afectados salvo renuncia expresa, y la financiación por terceros de las demandas colectivas. Aunque el proyecto regresó al Congreso en marzo de 2025, desde entonces se han aprobado 44 ampliaciones del plazo para la presentación de enmiendas. Ante esta parálisis, despachos y asociaciones exploran vías alternativas mediante la interpretación judicial del derecho europeo, la promoción de litigios estratégicos y la presión ante el TJUE para flexibilizar el sistema actual. En paralelo, la Asociación de Usuarios Financieros (Asufin), que denunció el retraso ante Bruselas en 2024, negocia con el Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 una fórmula administrativa que permita reconocer a entidades habilitadas para interponer acciones colectivas transfronterizas. Ello buscaría evitar que las asociaciones españolas queden excluidas del sistema europeo mientras persiste el bloqueo político.
Diario El Confidencial (06/05/26)
GUATEMALA: Primer pago del subsidio a combustibles ascenderá a aproximadamente USD 22.6 millones
El Ministerio de Energía y Minas (MEM) de Guatemala informó que el primer pago del subsidio a los combustibles alcanzará aproximadamente USD 22.6 millones y se prevé efectuar entre el 8 y el 11 de mayo. El subsidio, vigente desde el 28 de abril de 2026, consiste en un aporte estatal aproximado de USD 1.03 por galón de diésel y USD 0.64 por galón de gasolina durante un período de tres meses, para lo cual se aprobó un presupuesto total cercano a USD 257.7 millones. El MEM señaló que el pago se realizará a las empresas importadoras de combustibles, mientras que la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) remitió el informe necesario para habilitar el desembolso. Asimismo, se informó que el segundo pliego de precios de referencia registró incrementos aproximados de USD 0.33 por galón en las gasolinas y USD 0.21 en el diésel debido al alza de precios internacionales. En el Congreso, diputados cuestionaron el mecanismo de control y fiscalización del subsidio, advirtiendo posibles riesgos de sobrecostos, pagos adelantados y desvío de combustible hacia Honduras. Por su parte, la Dirección de Atención y Asistencia al Consumidor (Diaco) indicó que realizó 610 verificaciones en estaciones de servicio y detectó alrededor de 80 gasolineras que no aplicaban inmediatamente el subsidio, otorgándoles un plazo de 10 días para subsanar las observaciones bajo apercibimiento de sanción.
MÉXICO: PROFECO reporta que más de la mitad de las gasolineras vende el diésel por encima de los USD 1.60 por litro
La Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) informó los resultados de su monitoreo nacional de precios de diésel en estaciones de servicio. Según el reporte, el 31.2% de las gasolineras vende el litro de diésel en un precio igual o menor a aproximadamente USD 1.57, conforme al acuerdo establecido con el gobierno; sin embargo, el 58.5% lo comercializa por encima de dicho monto y solo el 10.3% lo ofrece entre USD 1.57 y USD 1.60. La entidad precisó que el precio promedio nacional al 10 de mayo fue de aproximadamente USD 1.61. Asimismo, señaló que se realizaron 382 visitas de verificación entre abril y mayo y se colocaron 46 lonas con la advertencia “No cargues aquí, se vuelan la barda con los precios” en establecimientos con precios elevados.
Portal de la Procuraduría Federal del Consumidor (11/05/26)
PERÚ: Publica para consulta pública de proyecto normativo que aprueba el Reglamento para la prestación de servicios bajo el modelo BaaS
Mediante Resolución SBS No. 01371-2026, la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (SBS) autorizó la difusión en consulta pública del proyecto normativo que aprueba el Reglamento para la prestación de servicios bajo el modelo de Banking as a Service (BaaS). La propuesta tiene por finalidad establecer un marco regulatorio específico para la prestación de servicios financieros bajo dicho modelo, definiendo las condiciones y responsabilidades de las partes intervinientes, así como garantizando que la responsabilidad frente a los clientes y a la SBS recaiga en la entidad supervisada. El plazo para presentar comentarios y observaciones es de veinte (20) días calendario contados desde el día siguiente de la publicación de la resolución en el Diario Oficial El Peruano, venciendo el 31 de mayo.
Diario Oficial El Peruano (11/05/26)
PERÚ: Designan a Juan Carlos del Prado como nuevo presidente del Consejo Directivo de INDECOPI
El Poder Ejecutivo designó a Juan Carlos Gerónimo del Prado Ponce como nuevo miembro y presidente del Consejo Directivo del INDECOPI, en representación de la Presidencia del Consejo de Ministros, mediante la Resolución Suprema N.° 145-2026-PCM. Del Prado es abogado y cuenta con experiencia en gestión pública y regulación, habiéndose desempeñado previamente en entidades vinculadas al sector público y administrativo. La designación se produce tras la aceptación de la renuncia de Alberto Villanueva Eslava, quien ejercía el cargo desde 2024.
Diario Oficial El Peruano (06/05/26)
RPP Noticias (06/05/26)
REPÚBLICA DOMINICANA: Indotel aprueba adquisición de Gold Data Dominicana por parte de Liberty Networks
El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) aprobó la adquisición de la empresa Gold Data Dominicana por parte de Liberty. Con esta autorización, Liberty Networks podrá adquirir la totalidad de las acciones de Gold Data. Durante la presentación oficial de la operación, el presidente del Consejo Directivo de Indotel, destacó que la transacción contribuirá a dinamizar el mercado, incrementar la competitividad y robustecer la infraestructura digital del país, beneficiando sectores como educación, comercio e innovación. Asimismo, señaló que el regulador supervisará el proceso para garantizar mayores niveles de competencia y eficiencia. Por su parte, Liberty Networks afirmó que la compra reforzará la resiliencia y redundancia de la infraestructura nacional, consolidando a República Dominicana como un hub digital estratégico para el Caribe y Latinoamérica.
Diario Web DPL news (08/05/26)
ARTÍCULOS

Agustín Valencia – Dongo,
Asociado Senior de Regulación y Competencia.
Crónica de una derogatoria anunciada: Crean “trámite especial” que nadie pidió y probablemente nadie utilice
EVENTOS

¡Bienvenidos 31 equipos de 30 universidades y 10 países iberoamericanos al Moot de Libre Competencia 2026!
El evento organizado por el Estudio Bullard Falla Ezcurra+ y la Universidad del Pacífico registra un crecimiento sostenido: 31 equipos de 30 universidades y 10 países participarán en la edición 2026, reuniendo a más de 250 participantes. El Moot de Libre Competencia es una competencia anual en la que estudiantes de derecho y economía de Iberoamérica ponen a prueba sus conocimientos ante exigentes jurados conformados por abogados y economistas especialistas en temas de competencia y regulación. En esta edición, el Moot cuenta con la colaboración de destacados estudios e instituciones internacionales: Marval O’Farrell Mairal (Argentina), Brigard Urrutia (Colombia), The George Washington Competition Law Center, y las firmas de consultoría económica Games Economics y FK Economics.

«Has the U.S. antitrust enforcement been politicized?» (Virtual)
El jueves 21 de mayo a las 10:00 am (hora Argentina), se llevará a cabo el desayuno virtual “Has the U.S. antitrust enforcement been politicized?”. En esta oportunidad, el debate lo abrirá James Keyte (Director, Fordham Competition Law Institute, New York).
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