La Comisión para promover la Competencia (COPROCOM) y la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL) sometieron a consulta pública la Guía para la Prevención y Detección de Colusión en licitaciones públicas, desarrollada por ambas instituciones. La guía tiene como objeto reducir los riesgos de colusión entre los oferentes en las licitaciones, orientando a los funcionarios públicos encargados de la contratación administrativa para mejorar el diseño de procesos licitatorios y detectar patrones de colusión entre oferentes durante estos procesos. Las personas interesadas podrán presentar sus observaciones hasta el viernes 21 de junio.

➔ Redes Institucionales de COPROCOM (9/06/24)

ARGENTINA: CNDC continúa investigación por presunta cartelización de medicina prepaga

La Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (CNDC) confirmó que continuará investigando la presunta cartelización entre varias empresas de medicina prepaga, a pesar del acuerdo alcanzado entre la Superintendencia de Servicios de Salud (SSS) y dichas empresas, según el cual las empresas realizarían devoluciones de lo cobrado por encima del IPC (Índice de Precios al Consumidor).

➔ Portal Institucional de la CNDC (05/06/24) 

BRASIL: CADE aprueba compromiso de cese con AHPACEG

El Tribunal Administrativo del Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) aprobó por unanimidad el Término de Compromiso de Cese (TCC) firmado por la Asociación de Hospitales Privados de Alta Complejidad del Estado de Goiás (AHPACEG), que agrupa 34 hospitales. El TCC se estableció en el contexto de una investigación sobre presunta conducta anticompetitiva de AHPACEG, sobre intercambio de información de listas de precios y ajustes colectivos de precios, así como un boicot contra Unimed Goiânia, empresa que atiende a 30 de los agremiados.

➔ Portal Institucional del CADE (05/06/24) 

BRASIL: CADE firma acuerdo con Agrofert y Borealis por conducta de gun jumping 

El Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) firmó un acuerdo por la práctica anticompetitiva de gun jumping tras la adquisición realizada sin aprobación previa del control de Borealis por parte de Agrofert en julio de 2022. Las empresas notificaron espontáneamente la operación luego que haberla concretado. CADE concluyó que la operación cumplía con los requisitos legales para considerarse un acto de concentración que debía ser notificado previamente. 

➔ Portal Institucional del CADE (10/06/24) 

CHILE: FNE evalúa operación de concentración en el mercado de servicios de salud

La Fiscalía Nacional Económica (FNE) anunció el inicio de la evaluación de la operación de concentración consistente en la adquisición de control en Cuenca del Maipo Servicios de Salud S.A. y sus filiales por parte de Red de Clínicas Regionales S.A. en el mercado de servicios de salud.

➔ Portal institucional de la FNE (06/06/24)

CHILE: FNE recomienda al TDLC no divulgar los precios de reserva y las ofertas recibidas en el marco de procesos licitatorios de compra de envases y embalajes

La Fiscalía Nacional Económica (FNE) recomendó al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) no divulgar la información sobre los precios de reserva y las ofertas recibidas en el marco de las licitaciones realizadas por el sistema de gestión de envases y embalajes ReSimple. Según el análisis de la FNE, el mercado de licitaciones es altamente concentrado – existe un número reducido de oferentes –, existen barreras a la entrada – en términos de costos financieros y planes de expansión de los competidores –, y el servicio licitado es estandarizado; por lo que, la divulgación de dicha información puede incrementar los riesgos coordinaciones y generar riesgos a la competencia.

➔ Portal institucional de la FNE (05/06/24)

CHILE: Corte Suprema modifica instrucciones del TDLC sobre medios de pago con tarjetas y propone supervisión a PSP

A propósito de los recursos de reclamación interpuestos por diversas empresas del sector financiero, a través de un reciente fallo, la Corte Suprema ordenó la modificación de las Instrucciones de Carácter General No. 5 emitidas por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) en 2022. De acuerdo con el análisis de la Corte Suprema, la modificación de las instrucciones impugnadas buscó asegurar la no discriminación y mejorar la transparencia en el mercado; así como equilibrar las condiciones de competencia y fomentar un mercado más justo y competitivo. Asimismo, la Corte Suprema emitió una serie de recomendaciones, entre las cuales destacan: (i) la supervisión de los Proveedores de Servicios de Pago (PSP) por la Unidad de Análisis Financiero y la Comisión para el Mercado Financiero; (ii) la regulación de los costos de marca a fin de evitar incrementos injustificados; (iii) la habilitación a las Sociedades de Apoyo al Giro Bancario (SAG) a prestar servicios a todas las entidades del sistema de pago con tarjetas.

➔ Diario La Tercera (07/06/24)

COSTA RICA: Inicia consulta pública de la Guía del Programa de cumplimiento de normas de competencia económica

La Comisión para promover la Competencia (COPROCOM) sometió a consulta pública la Guía del Programa de cumplimiento de normas de competencia económica. La guía tiene como objeto especificarle a los agentes económicos los elementos que debe tener un Programa de cumplimiento, que abarca procedimientos o mecanismos internos dirigidos a la prevención, detección y control de daños frente a eventuales incumplimiento de la normativa de libre competencia. Las personas interesadas podrán presentar sus observaciones hasta el 18 de junio.

➔ Redes Institucionales de COPROCOM (5/06/24)

ESPAÑA: Generalife Clinics reconoce que debió notificar compra de Clínicas Ginemed y paga multa

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) sancionó con 510.000 euros a Generalife Clinics por adquirir el control exclusivo de Clínicas Ginemed en agosto de 2021 sin previa notificación, una práctica conocida como “gun jumping”, que viola la Ley de Defensa de la Competencia. GeneraLife notificó la operación en diciembre de 2023 tras un requerimiento de la CNMC, que aprobó operación en abril de 2024 y decidió abrir un expediente sancionador en marzo de 2024. Durante el proceso sancionador, la empresa reconoció su responsabilidad y se acogió al beneficio que deriva de dicho reconocimiento para reducir la multa hasta un 40%, resultando en un pago final de 510.000 euros (aproximadamente USD 547,969.00). A raíz de ello, la CNMC ha cerrado el expediente sancionador tras el reconocimiento de responsabilidad y el pago voluntario de la multa por parte de GeneraLife.

➔ Portal Institucional de la CNMC (05/06/2024)

ESPAÑA: CNMC firma acuerdo con Comisión Europea para investigar y supervisar grandes plataformas digitales

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) y la Comisión Europea han firmado un Memorando de Entendimiento (MoU) para colaborar en conjunto a través de equipos de investigación de ambas instituciones en el marco de la Ley de Mercados Digitales (DMA), norma que busca asegurar que las grandes plataformas en línea, actuando como guardianes de acceso, operen de manera justa y mantengan sus servicios abiertos. El MoU firmado permite que el personal de la CNMC participe en proyectos y equipos de investigación de la Comisión Europea cuando la DMA impacte en el mercado español, contribuyendo a la implementación de la normativa europea y al enriquecimiento de la experiencia y conocimientos en la materia, sin afectar las competencias de la Comisión Europea como ejecutor de la DMA.

➔ Portal Institucional de la CNMC (06/06/2024)

ESPAÑA: CNMC investiga a empresa ganadera por recomendaciones de precios

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) se encuentra investigando a Lonja Agropecuaria de Extremadura, empresa ganadera, por posibles conductas contrarias al artículo 1 de la Ley de Defensa de la Competencia (LDC) y al artículo 101 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE). Se acusa a dicha empresa de haber elaborado, publicado y difundido información sobre cotizaciones medias de precios de productos agropecuarios. Esto podría considerarse una recomendación colectiva de precios, violando la normativa de competencia, y podría estar relacionada con la reglamentación, estructura y métodos de trabajo interno de la Lonja y sus mesas de precios integradas.

➔ Portal Institucional de la CNMC (10/06/2024)

MÉXICO: COFECE indaga posible colusión en pruebas de tamiz neonatal

La Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE) investiga posibles prácticas monopólicas absolutas en la venta de insumos para pruebas de tamiz neonatal en hospitales públicos en México. La prueba de tamiz neonatal, obligatoria en México desde 1998, detecta enfermedades hereditarias en recién nacidos. La COFECE señala que acuerdos colusorios afectarían la salud pública y la mortalidad infantil. La Autoridad Investigadora analizará si los proveedores coordinaron fijar precios, repartirse mercados o manipular licitaciones, siendo que esta investigación puede durar hasta 600 días hábiles. Si se hallan pruebas suficientes, los responsables enfrentarán procedimientos legales y posibles multas de hasta el 10% de sus ingresos anuales, y penas de cárcel de hasta 10 años. Los participantes que colaboren podrían recibir beneficios del Programa de Inmunidad y Reducción de Sanciones.

➔ Portal Institucional de la COFECE (06/06/24)
➔ Diario El Economista (06/06/24)

MÉXICO: IFT autoriza la concentración Grupo Televisa–Sky México

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) autorizó la adquisición indirecta por parte de Grupo Televisa del 41.3% del capital social de Innova Holdings e Innova, consolidando su control al 100% de SKY México. El IFT, competente en telecomunicaciones y radiodifusión, determinó que la operación no alterará la estructura de los mercados donde SKY México participa, ya que Grupo Televisa ya controlaba el 58.7%. El IFT concluyó que la operación no presenta efectos contrarios a la competencia económica, por lo que fue aprobada.

➔ Portal Institucional del IFT (10/06/24)

PERÚ: INDECOPI establece precedente de observancia obligatoria en materia de análisis de legalidad de normas no publicitadas adecuadamente 

A través de la Resolución No. 337-2024/SEL-INDECOPI, la Sala Especializada en Eliminación de Barreras Burocráticas (SEL) del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) aprobó un precedente de observancia obligatoria, mediante el cual establece que los órganos de eliminación de barreras burocráticas que evalúen medidas materializadas en disposiciones administrativas – normas de carácter general, normas que aprueben Directivas, Lineamientos, Reglamentos Técnicos sobre procedimientos administrativos contenidos en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de una entidad o relacionadas con la aplicación de sanciones administrativas o anexos – que no cumplan con las normas de publicación deberán ser consideradas ineficaces e inoponibles a los administrados, y, por tanto, deberán ser declaradas ilegales. Las normas de publicación consisten en la publicación de las disposiciones en el Diario Oficial El Peruano, en el diario encargado de los avisos judiciales o, en defecto de este último, en otro medio que asegure su publicidad.

➔ Diario Oficial El Peruano (07/06/24)
➔ Portal institucional del INDECOPI (10/06/24)

PERÚ: Congreso aprueba modificación a la Ley del Sistema Portuario Nacional

El Congreso de la República aprobó la Ley 32048 por la que se modifican los artículos 9, 10 y 11 de la Ley del Sistema Portuario Nacional (LSPN). Respecto de la prestación de servicios exclusivos, se permite que puertos privados con habilitación portuaria brinden servicios exclusivos, con aprobación automática de la Autoridad Portuaria. Además, se autoriza el establecimiento de plazos para la administración de infraestructura portuaria al sector privado por hasta 30 años, prorrogables, bajo modalidades como concesión y arrendamiento. Asimismo, se permite que las autoridades portuarias nacional y regionales otorguen habilitaciones y licencias, y celebren contratos con el sector privado para desarrollar y operar nueva infraestructura portuaria con uso exclusivo. Por último, se permite a los inversionistas incluir mejoras fuera del área de concesión para aumentar la competitividad del puerto, previa modificación contractual.  El reglamento de la LSPN será adaptado a estas modificaciones en un plazo máximo de 90 días calendario.

➔ Diario Oficial El Peruano (06/06/24)

Este boletín recoge los principales hechos vinculados con las áreas de competencia y regulación en el país. La información presentada es de carácter público. BFE + no incorpora investigación propia ni se hace responsable por su contenido. Cualquier consulta llámanos al 621-1515 o escríbenos a: boletines@bullardfallaezcurra.com.

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