Regulación & Competencia: Iberoamérica
NOTICIAS
ESPAÑA: Bruselas amplía el expediente a España por la ley que permitió torpedear la opa de BBVA a Sabadell
La Comisión Europea amplió el procedimiento de infracción abierto contra España por el marco normativo utilizado para condicionar la opa del BBVA sobre Banco Sabadell, al considerar que dicho régimen podría ser incompatible con el nuevo marco europeo aplicable a operaciones estructurales entre entidades de crédito. Si bien la actuación de Bruselas no se dirige directamente contra la operación, que finalmente no prosperó, sí cuestiona las normas españolas que permitieron al Gobierno intervenir en el proceso y añadir exigencias tras el análisis de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia de España (CNMC). En particular, la Comisión sostiene que la entrada en vigor de la Directiva 2024/1619, conocida como CRD VI, refuerza sus objeciones, en la medida que dicha norma atribuye a las autoridades supervisoras financieras, como el BCE y el Banco de España, la competencia principal en materia prudencial respecto de fusiones, adquisiciones, escisiones y otros cambios estructurales en entidades de crédito. España dispone ahora de un plazo de dos meses para responder al nuevo emplazamiento y adaptar su normativa interna. De no hacerlo de manera satisfactoria, la Comisión podría avanzar hacia la emisión de un dictamen motivado y, eventualmente, acudir ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
BRASIL: CADE publica estudio sobre remedios de competencia en mercados digitales basados en datos
El Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) publicó un informe sobre el diseño, implementación y supervisión de remedios vinculados al uso de datos en mercados digitales, con especial atención a plataformas y modelos de negocio impulsados por datos. El estudio analiza experiencias comparadas de autoridades de competencia y protección de datos de distintas jurisdicciones, así como mecanismos de cooperación institucional para abordar desafíos regulatorios en ámbitos donde convergen la defensa de la competencia y la protección de datos personales.
Portal Institucional del CADE (03/06/26)
BRASIL: CADE profundizará investigación contra Google por posible abuso de posición dominante en el uso de contenido periodístico
El Tribunal del Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) decidió ampliar la investigación contra Google para evaluar si el uso de contenido periodístico en su buscador y en nuevas funcionalidades basadas en inteligencia artificial generativa podría constituir un abuso explotativo de posición dominante. La autoridad considera que la evolución tecnológica de la plataforma ha modificado las dinámicas de acceso, visibilidad y monetización de los contenidos producidos por medios de comunicación, generando posibles escenarios de dependencia estructural de los editores respecto del tráfico proveniente del buscador. La nueva fase de investigación analizará, entre otros aspectos, la extracción de valor a partir de contenidos periodísticos, los efectos de las respuestas generadas por IA sobre el tráfico hacia los medios y el eventual impacto competitivo en los mercados digitales de información y búsqueda en línea.
Portal Institucional del CADE (03/06/26)
CHILE: FNE publica material de promoción sobre buenas prácticas en la prevención de la colusión en mercados laborales
La Fiscalía Nacional Económica de Chile (FNE) publicó el material de promoción titulado “Prevención de la colusión en los mercados laborales. Buenas prácticas”, dirigido principalmente a empresas, profesionales de recursos humanos y ejecutivos que participan en procesos de reclutamiento y selección de personal. La iniciativa busca reforzar el conocimiento sobre los riesgos de libre competencia asociados a acuerdos entre competidores en mercados laborales, en particular aquellos destinados a fijar remuneraciones o a no solicitar ni contratar trabajadores de otras empresas. El material también formula recomendaciones como evitar el intercambio de información comercialmente sensible vinculada con políticas de contratación, remuneraciones, beneficios u otras condiciones laborales, dado que dicha información puede facilitar acuerdos colusorios o, incluso, constituir una infracción autónoma si afecta o tiende a afectar la competencia.
Portal Institucional de la FNE (05/06/26)
CHILE: FNE solicita mayores resguardos de competencia para futura concesión de terminales de Valparaíso
La Fiscalía Nacional Económica (FNE) solicitó al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) reforzar las medidas regulatorias y de fiscalización aplicables a la futura concesión conjunta de los Terminales 1 y 2 del Puerto de Valparaíso, prevista para 2030. La autoridad advirtió que la congestión portuaria persistente podría extenderse hasta al menos 2037, reduciendo la presión competitiva entre terminales y aumentando los riesgos de ejercicio de poder de mercado y de conductas discriminatorias o exclusorias. Asimismo, destacó la alta concentración de ciertos servicios portuarios en la zona y alertó sobre riesgos vinculados a la integración vertical, los descuentos comerciales y las condiciones de acceso. Por ello, propuso fortalecer los mecanismos de supervisión, transparencia y sanción, además de revisar algunos elementos del diseño de la licitación.
Portal Institucional de la FNE (05/06/26)
CHILE: FNE aprueba adquisición de Sky Airline por Grupo Abra condicionada al cumplimiento de medidas de mitigación
La Fiscalía Nacional Económica (FNE) aprobó en Fase 1 la adquisición del control de Sky Airline por parte de Grupo Abra, concluyendo que la operación no genera una reducción sustancial de la competencia en los mercados de transporte aéreo de pasajeros, carga ni arrendamiento de aeronaves. La autoridad analizó diversas rutas en las que las partes podrían competir actual o potencialmente, descartando riesgos competitivos relevantes debido al carácter mayoritariamente complementario de sus redes de destinos. No obstante, la aprobación quedó sujeta al cumplimiento de una medida de mitigación destinada a restringir cláusulas de no competencia y no solicitación (no poaching) incluidas en el acuerdo de la operación. En particular, las partes se comprometieron a limitar ambas cláusulas a un plazo máximo de 24 meses y a circunscribir la cláusula de no solicitación únicamente a determinados ejecutivos clave de Sky, modificaciones que la FNE consideró idóneas y proporcionales.
Portal Institucional de la FNE (05/06/26)
ECUADOR: Competencia Económica autoriza compra de activos de PESA por parte de Agricominsa
La Superintendencia de Competencia Económica de Ecuador (SCE) autorizó la operación de concentración mediante la cual Agrícola Comercial Industrial S.A. (Agricominsa) adquirirá la totalidad de los activos productivos y operativos de Plásticos Ecuatorianos S.A. (PESA), asumiendo el control exclusivo de las actividades económicas desarrolladas por dicha empresa. La decisión fue adoptada por la Comisión de Resolución de Primera Instancia, luego de realizar un análisis sobre los posibles efectos de la transacción en los mercados involucrados. En particular, la autoridad examinó los segmentos de producción y comercialización de envases plásticos rígidos industriales, tapas plásticas y productos plásticos de un solo uso, en los que ambas compañías mantienen presencia. Tras dicha evaluación, la SCE concluyó que la operación no modifica de manera significativa la estructura competitiva de los mercados analizados, no crea ni refuerza una posición de dominio y tampoco genera una reducción sensible de la competencia.
ESPAÑA: Vodafone e Iberdrola firman alianza para integrar energía y telecomunicaciones con descuentos conjuntos
Las compañías Vodafone España e Iberdrola han suscrito una alianza estratégica para comercializar conjuntamente servicios de telecomunicaciones y suministro eléctrico, con el objetivo de ampliar su base de clientes y reforzar la integración de ambos sectores. El acuerdo permitirá que los clientes de Vodafone que contraten electricidad con Iberdrola obtengan un descuento de 10 euros (aproximadamente USD 11.54) mensuales durante dos años en sus servicios de fibra y móvil, mientras que los clientes de Iberdrola que contraten servicios de telecomunicaciones con Vodafone recibirán el mismo beneficio económico a través del programa de fidelización Mi Iberdrola. La iniciativa podría alcanzar a más de 16 millones de usuarios y contempla descuentos superiores al 20 % en determinados paquetes convergentes. Asimismo, ambas empresas destacan que la colaboración busca ofrecer energía renovable y conectividad en condiciones más competitivas, sin descartar futuras ampliaciones de la alianza mediante nuevos servicios y beneficios conjuntos.
ESPAÑA: CNMC advierte al Ministerio de Transportes sobre subvenciones a automóviles
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia de España (CNMC) habría advertido sobre los posibles efectos que pueden generar determinadas ayudas públicas con respecto al uso del automóvil cuando estas no se diseñan de manera coordinada con los objetivos de movilidad sostenible y competencia intermodal. En particular, la preocupación de la autoridad se centraría en que los incentivos dirigidos a la adquisición o uso del coche podrían alterar artificialmente las decisiones de los consumidores y reducir la competitividad relativa de otros medios de transporte, incluido el tren, especialmente en trayectos donde ambos modos compiten o pueden ser sustitutos razonables. La advertencia se da en un contexto en el que el transporte ferroviario ha experimentado un crecimiento significativo en España, impulsado por la liberalización de la alta velocidad, la entrada de nuevos operadores y el incremento de viajeros observado en los últimos años.
Diario El Confidencial (06/06/26)
Portal Merca2 (06/06/26)
MÉXICO: Los jueces respaldaron el funcionamiento de la COFECE y mantienen firme una sanción por prácticas monopólicas
La Suprema Corte de Justicia de la Nación de México confirmó la constitucionalidad de la regla que permite la suplencia temporal de la presidencia de la entonces Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE), al considerar que dicho mecanismo resulta compatible con el artículo 28 constitucional y es necesario para garantizar la continuidad operativa del órgano regulador. El pronunciamiento se produjo en el marco de un juicio de amparo promovido por una persona física sancionada por prácticas monopólicas absolutas en el mercado de gas LP, quien cuestionó la validez del artículo 19 de la Ley Federal de Competencia Económica y, con ello, la actuación de una comisionada presidenta en suplencia por vacancia. La Corte Suprema concluyó que la suplencia tiene naturaleza instrumental y temporal, por lo que no constituye un mecanismo alternativo de designación ni altera el procedimiento constitucional previsto para integrar formalmente al órgano. En ese sentido, la Corte Suprema sostuvo que el ejercicio de las facultades de la autoridad de competencia no puede quedar suspendido por la falta inmediata de ocupación de todos sus cargos, especialmente tratándose de funciones públicas permanentes vinculadas con la protección del proceso competitivo.
GUATEMALA: Dirección de Atención al Consumidor sanciona a 13 estaciones de servicio por incumplimiento en apoyo temporal a combustibles
La Dirección de Atención al Consumidor (DIACO) informó que sancionó a 13 estaciones de servicio a nivel nacional por incumplimientos relacionados con la correcta aplicación del apoyo temporal a los combustibles. Una medida implementada por el Gobierno para mitigar el impacto del incremento de los precios internacionales de los combustibles y proteger la economía de los consumidores. Las sanciones fueron impuestas luego de acciones de supervisión en las cuales se identificaron irregularidades en la aplicación del beneficio destinado a los consumidores guatemaltecos.
Agencia Guatemalteca de Noticias (02/06/2026)
PANAMÁ: ACODECO registra más de $10 millones en quejas a abril
La Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia de Panamá (ACODECO) informó que, al cierre de abril, las quejas presentadas por consumidores superaron los USD 10 millones, los cuales se concentraron principalmente en sectores vinculados al sector inmobiliario, automóviles, bancario, entre otros. Entre los principales reclamos se encuentran incumplimientos contractuales, falta de información adecuada o deficiencias en la prestación de servicios.
Portal Estrella de Panamá (08/06/26)
PARAGUAY: CONACOM autorizó operación de concentración en el mercado de aceites
La Comisión Nacional de la Competencia de Paraguay (CONACOM) autorizó la operación de concentración mediante la cual Nutrex S.R.L. adquirió el control de Corporación de Alimentos e Higiene del Paraguay S.A. (“CAHPSA”), a través de un contrato de compraventa de acciones de fecha 20 de febrero de 2025, que implicó la transferencia del 99,95% del capital social de CAHPSA a favor de Nutrex Paraguay S.R.L. y el señor Nicolás Bleier. La autoridad identificó que CAHPSA desarrolla actividades vinculadas a la producción de aceites refinados, margarinas, grasas vegetales y artículos de limpieza, mientras que Nutrex participa principalmente en la compra, comercialización, importación y exportación de granos, oleaginosas e insumos agrícolas. En ese contexto, la Dirección de Investigación consideró que la operación no generaba traslapes horizontales relevantes en Paraguay, aunque sí posibles relaciones verticales vinculadas con la provisión de granos y oleaginosas. No obstante, concluyó que la transacción no supondría un obstáculo significativo para la competencia efectiva, al no crear ni reforzar una posición dominante en los mercados relevantes analizados.
Portal Institucional de la CONACON (42/06/26)
PERÚ: Se firma adenda para eliminar cobro de TUUA para pasajeros en vuelos de conexión nacional
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y la concesionaria Lima Airport Partners suscribieron la Adenda N.° 9 al contrato de concesión del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, con el objetivo de eliminar el cobro de la Tarifa Unificada de Uso de Aeropuerto (TUUA) de transferencia nacional para los pasajeros que realizan conexiones entre vuelos domésticos. La medida beneficiará a cerca de un millón de pasajeros al año, al evitar costos adicionales para quienes utilizan Lima como punto de conexión hacia otras regiones del país, contribuyendo así a fortalecer la conectividad aérea y la integración territorial. Según el MTC, la adenda no implica subsidios estatales ni el uso de recursos del Tesoro Público, pues la compensación al concesionario se realizará mediante mecanismos previstos dentro de la propia concesión. Asimismo, incorpora disposiciones para promover nuevas inversiones comerciales, hoteleras y logísticas en el aeropuerto, contempla la reversión de áreas necesarias para las obras del Ramal 4 de la Línea 2 del Metro de Lima y Callao, y añade una cláusula anticorrupción orientada a reforzar la transparencia en la ejecución del contrato.
Portal Institucional del MTC (02/06/26)
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