Regulación & Competencia: Iberoamérica
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PERÚ: Poder Judicial declara infundada la demanda de Cosco Shipping contra Indecopi por regulación de tarifas del Megapuerto de Chancay
La Sala Civil Permanente de la Corte Superior de Justicia de Huara ratificó la resolución de primera instancia que declaró infundada la demanda de amparo interpuesta por Cosco Shipping Ports Chancay Perú contra el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi). La controversia se originó a raíz de que el Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte (OSITRAN) solicitó a la referida autoridad que evalúe las condiciones de competencia en el Terminal Portuario Multipropósito de Chancay (TPMCH), a efectos de determinar si correspondía regular los precios y tarifas de servicios portuarios. La segunda instancia confirmó que los informes técnicos emitidos por la Dirección de Libre Competencia del Indecopi, que concluyeron que no existían condiciones de competencia en la prestación de dichos servicios, fueron emitidos cumpliendo el marco constitucional, al elaborarse en base a criterios de razonabilidad y debida motivación, descartando agravio alguno, por lo que el tribunal ordenó el archivo definitivo del proceso de amparo.
ARGENTINA: ANC participa en reunión regional para fortalecer la cooperación entre agencias de competencia
La Oficina de Relaciones Internacionales de la Agencia Nacional de Competencia (ANC) participó en una reunión del Grupo de Agencias de Competencia de América (GrACA), organizada por su Secretaría y coordinada conjuntamente por la Comisión Nacional Antimonopolio (CNA) de México y la Comisión Nacional de Competencia (CONACOM) de Paraguay. El encuentro tuvo como objetivo elaborar una hoja de ruta para fortalecer la cooperación y los intereses regionales en materia de competencia. Entre las propuestas planteadas se encuentran la elaboración de un newsletter, la compilación anual de casos destacados de las agencias de la región y la continuidad de actividades de capacitación, especialmente en mercados digitales e inteligencia artificial.
Portal Institucional del Gobierno (08/09/2026)
BRASIL: CADE condenó a Cervejaria Petrópolis e Imcopa por gun jumping
El Tribunal del Consejo Administrativo para la Defensa Económica (CADE) condenó a la empresa Cervejería Petrópolis por la práctica de gun jumping en la adquisición del control de la empresa Imcopa con una multa de aproximadamente USD 27 150 693. La fusión fue notificada a CADE el 9 de abril de 2024 y aprobada sin restricciones el 24 de abril del mismo año. Sin embargo, la investigación de la Superintendencia General de CADE identificó que la consumación material de la transacción ya había ocurrido el 19 de marzo de 2024.
BRASIL: CADE aprueba acuerdos con Covabra Supermercados por prácticas de gun jumping
El Tribunal del Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) aprobó dos acuerdos con Covabra Supermercados Ltda. relacionados con operaciones de concentración ejecutadas antes de la evaluación de la autoridad de competencia, conducta conocida como gun jumping. Las transacciones, correspondientes a la adquisición de activos de supermercados en Leme y Río Claro, fueron comunicadas voluntariamente a CADE después de su culminación y posteriormente aprobadas sin restricciones por la Superintendencia General. En el marco de los acuerdos, Covabra se comprometió a pagar al Fondo para la Defensa de los Derechos Difusos (FDD) R$ 189.269,12 (USD 37.185 aprox.) por la primera operación y R$ 1.155.038,94 (USD 226.928 aprox.) por la segunda, ascendiendo las contribuciones a un total de R$ 1.344.308,06 (USD 264.113 aprox.). Los acuerdos fueron aprobados por unanimidad por el Tribunal.
BRASIL: CADE ordena continuar investigación sobre presuntas cláusulas contractuales de 99Food
El Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) de Brasil ordenó continuar la investigación sobre posibles prácticas anticompetitivas vinculadas con cláusulas contractuales adoptadas por 99Food en sus acuerdos con restaurantes. La investigación busca determinar si dichas cláusulas, que restringirían la contratación de restaurantes con plataformas competidoras a cambio de incentivos financieros, podrían afectar la entrada y expansión de competidores en el mercado de reparto de alimentos. El CADE dispuso que la Superintendencia General profundice el análisis de los contratos, su duración, alcance, incentivos y sanciones, así como sus efectos sobre la posibilidad de que los restaurantes operen simultáneamente en distintas plataformas. Asimismo, deberá evaluarse la dinámica competitiva del mercado, considerando la entrada de Keeta y la expansión de 99Food, iFood y Rappi.
BRASIL: Director del CADE solicita un nuevo análisis sobre el compromiso de desinversión propuesto por MSC y Maersk
Frente a un futuro proceso de licitación para operar un nuevo terminal llamado Tecon Santos 10, las empresas MSC y Maersk desarrollaron una propuesta de desinversión. Dicha propuesta fue aprobada mediante un procedimiento sumario dirigido por la Superintendencia General del CADE. No obstante, el presidente interino del CADE, Diogo Thomson, consideró que la propuesta debe ser analizada por el Tribunal del CADE.
Portal Institucional de CNN 04/09/26
COLOMBIA: CRC crea observatorio de Rivalidad Competitiva tras la integración de Tigo y Movistar
La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) anunció la creación del Observatorio de Rivalidad Competitiva, una herramienta con la que se reforzará el seguimiento al mercado de telecomunicaciones después de los cambios estructurales derivados de la integración entre Tigo y Movistar. El mecanismo buscará monitorear de manera permanente los mercados mayoristas y minoristas, generar alertas tempranas y aportar evidencia para intervenir oportunamente cuando se identifiquen riesgos para la libre competencia.
CHILE: TDLC propone incorporar mejoras al proyecto de ley sobre beneficiarios finales para facilitar fiscalización de grupos empresariales
El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) de Chile propuso al presidente chileno mejorar el proyecto de ley que crea el Registro Nacional de Personas Beneficiarias Finales, incorporando la obligación de informar las relaciones de propiedad y gestión necesarias para identificar integralmente a las entidades y personas vinculadas a un mismo grupo económico. La recomendación responde a las dificultades de la Fiscalía Nacional Económica (FNE) para obtener dicha información, lo que limita su capacidad para fiscalizar posibles conductas anticompetitivas. El procedimiento se inició a solicitud de la Corporación Nacional de Consumidores y Usuarios de Chile (Conadecus), que propuso establecer restricciones a las estructuras societarias piramidales, la participación cruzada de grupos empresariales en el sector financiero, y la consideración de su participación de mercado al asignar concesiones o derechos estatales. El Tribunal descartó las medidas propuestas por Conadecus al considerar que no estaban suficientemente justificadas, respondían a riesgos únicamente teóricos o excedían el ámbito de sus atribuciones. Sin embargo, realizó la proposición normativa con ocasión de las dificultades para obtener información sobre grupos empresariales.
Portal Institucional del TDLC (03/09/26)
COLOMBIA: CRC advierte riesgos para la competencia tras la integración de Claro y Azteca
La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) advirtió a la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) sobre los riesgos para la competencia que podría generar la integración empresarial entre las empresas Claro (Comcel), Azteca Comunicaciones Colombia, TV Azteca Sucursal Colombia y Total Play Telecomunicaciones Sucursal Colombia. La empresa Claro pasaría a administrar las 874 rutas de Azteca y sería el único proveedor de conectividad por fibra óptica en 778 de ellas. Para la CRC, esto podría aumentar la dependencia de operadores que utilizan esa red y que, a su vez, compiten con Claro en los mercados minoristas.
ECUADOR: Asamblea aprueba nuevas reglas para repartidores de delivery
La Asamblea Nacional aprobó una reforma a la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial que establece nuevas obligaciones para los repartidores de delivery que operan en motocicletas. Entre las principales medidas se encuentra la creación de un Registro Nacional obligatorio administrado por la Agencia Nacional de Tránsito (ANT), el uso de licencia de conducción, casco homologado, chaleco reflectivo y elementos de transporte que permitan identificar la placa del vehículo, así como la prohibición de llevar acompañantes durante la prestación del servicio. La reforma también establece obligaciones para las plataformas digitales de delivery y busca reforzar la identificación y seguridad de los repartidores. La norma fue aprobada el 3 de septiembre con 87 votos a favor, 50 en contra y dos abstenciones, pero aún debe ser remitida al Ejecutivo para su sanción u objeción, por lo que sus nuevas obligaciones todavía no pueden ser exigidas.
ESPAÑA: Gobierno abre consulta pública para un nuevo programa de ayudas a tecnologías renovables
El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (Miteco) ha sometido a consulta pública las bases regulatorias para un nuevo programa de ayudas para impulsar a la industria de tecnologías renovables. La iniciativa gubernamental plantea fomentar la fabricación nacional de equipos renovables, así como la transformación de materias primas como baterías, energía eólica, hidrógeno renovable, entre otros. El objetivo principal es consolidar la seguridad energética en el país y la descarbonización de la industria. El gobierno recibirá comentarios y aportes al proyecto hasta el 25 de septiembre del presente año.
Diario El Periódico de la Energía (07/09/26)
ESPAÑA: Comunidad de Madrid rechaza proyecto de regulación de centros de datos.
El Gobierno de la Comunidad de Madrid expresó su oposición al proyecto de real decreto que regula los requisitos de sostenibilidad medioambiental de los centros de datos, el cual fue sometido a una audiencia pública por el Gobierno Nacional. El proyecto de la norma reconoce la importancia de los centros de datos para el desarrollo tecnológico del país, pero advierte que un crecimiento desordenado puede contraponerse con los objetivos de descarbonización y las metas de seguridad energética renovable. En consecuencia, este proyecto plantea establecer un marco regulatorio de lineamientos ambientales para la instalación de estos centros, junto con un régimen sancionador. En respuesta, la comuna madrileña ha expresado su rechazo, al considerar que una nueva regulación frenaría las inversiones de actividades económicas digitales; además que situaría en una posición de inseguridad jurídica a aquellos proyectos que ya contaban con una autorización.
Diario El Periódico de España (04/09/26)
GUATEMALA: SiCom inicia proceso para elegir nuevo Superintendente de Competencia
La Superintendencia de Competencia (SiCom) de Guatemala inició la revisión formal de los 39 expedientes presentados para la elección de un nuevo Superintendente, luego de la renuncia de Jorge Miguel Castillo Castro, quien fue el primer titular de la institución y dejó el cargo en marzo de 2026. La SiCom destacó la participación de abogados, economistas e ingenieros, aunque reconoció la limitada disponibilidad de especialistas en competencia económica. La elección del nuevo Superintendente resulta relevante para fortalecer la estabilidad, independencia y capacidad técnica de la autoridad, especialmente tras las dificultades y conflictos institucionales que marcaron la gestión de su primer titular.
MÉXICO: Fusión entre Viva y Volaris queda a la espera de aprobación de la Comisión Nacional Antimonopolio
La fusión entre Viva y Volaris avanza hacia la conformación de una empresa controladora que mantendría a ambas aerolíneas operando de manera independiente, con sus actuales marcas y certificados de operación. El proceso ya cuenta con la aprobación de la Comisión Federal de Comercio (FTC) de Estados Unidos y de la agencia antimonopolio de Colombia, además de que Volaris modificó sus estatutos sociales como parte de los requerimientos de la Dirección General de Inversión Extranjera de la Secretaría de Economía. El único visto bueno pendiente corresponde a la Comisión Nacional Antimonopolio, cuyo pronunciamiento se espera antes de finalizar 2026 y cuyo procedimiento se desarrolla bajo confidencialidad. La operación ha generado preocupación en el sector debido a que Viva y Volaris concentraron conjuntamente el 75% del mercado nacional entre enero y julio de 2026, lo que ha llevado a pedir a la autoridad que evalúe sus posibles efectos sobre los pasajeros.
Diario El Economista (06/09/26)
PANAMÁ: Asep fija nuevo esquema tarifario eléctrico hasta 2030
La Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP) aprobó los nuevos pliegos tarifarios de distribución y comercialización eléctrica, vigentes desde el 1 de septiembre de 2026 hasta agosto de 2030. Si bien el Gobierno anunció medidas de estabilización para evitar incrementos tarifarios al 83% de los clientes hasta diciembre, la medida ha generado atención respecto de su impacto posterior, dado que el alivio es temporal frente a un esquema tarifario que regirá durante los próximos cuatro años. En particular, se ha planteado la necesidad de evaluar el costo de las medidas de estabilización, la evolución de los subsidios y el efecto del nuevo esquema sobre los hogares y los costos de empresas y comercios, considerando que cualquier variación en las tarifas eléctricas puede trasladarse a los precios de bienes y servicios.
PANAMÁ: Consejo de Gabinete autoriza acuerdo entre Acodeco y siete empresas hieleras por presuntas prácticas monopolísticas
El Consejo de Gabinete autorizó la transacción judicial suscrita entre la Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia (Acodeco) y siete empresas dedicadas a la producción y comercialización de hielo, en el marco de un proceso iniciado en 2022 por presuntas prácticas monopolísticas absolutas. El caso se relaciona con la supuesta fijación de precios y repartición del mercado minorista de hielo en bolsa pequeña en Chitré, Las Tablas y Penonomé. Como parte del acuerdo, las empresas asumieron el compromiso de pagar en conjunto USD 66.000 al Tesoro Nacional, con aportes individuales de entre USD 10.000 y USD 20.000. La transacción busca poner fin al proceso y, para su aprobación por el tribunal correspondiente, es necesaria la autorización del Consejo de Gabinete y el concepto favorable de la Procuraduría General de la Nación.
Diario Decisiones Panamá (02/09/26)
PARAGUAY: CONACOM sanciona a dos empresas por incumplimiento del deber de colaboración
El Directorio de la Comisión Nacional de la Competencia (CONACOM) de Paraguay sancionó a las empresas Ramírez Díaz de Espada y Retail por incumplir el deber de colaboración establecido en la legislación de defensa de la competencia. Los requerimientos fueron formulados por la Dirección de Investigación en el marco de un procedimiento destinado a determinar si Retail había incumplido condicionamientos impuestos previamente por la autoridad. Retail no presentó la información solicitada, por lo que recibió una multa de 280 jornales mínimos diarios (USD 5 480 aprox.). La empresa Ramírez Díaz de Espada, por su parte, entregó la información completa, pero fuera del plazo, cuando la investigación había avanzado sin esos datos, y fue sancionada con 50 jornales mínimos diarios (USD 980 aprox.).
Portal Institucional de la CONACOM (03/09/26)
PARAGUAY: CONACOM autoriza con condiciones la operación de concentración entre el Grupo Vázquez y Red UTS
La Comisión Nacional de la Competencia (CONACOM) de Paraguay autorizó con condicionamientos la adquisición del 60,06% de Red UTS por parte del Grupo Vázquez. La autoridad determinó que Red UTS ostenta una posición dominante en el mercado nacional de venta y distribución de entradas para eventos y que su integración al ecosistema empresarial del Grupo Vázquez podría reforzarla y generar riesgos de exclusividad, ventas atadas y direccionamiento de clientes hacia empresas vinculadas. En consecuencia, durante cinco años, las empresas del grupo no podrán condicionar contratos de patrocinio a la contratación de Red UTS, establecer exclusividades o derechos preferentes en favor de esta, ni vincular obligatoriamente los servicios de venta de entradas con otros productos del grupo. Asimismo, deberán adecuar los contratos vigentes y proporcionar información periódica a la CONACOM.
Portal Institucional de la CONACOM (03/09/26)
URUGUAY: Colonia Express anuncia posibles acciones judiciales ante negativa de Buquebus a compartir pontón
Colonia Express anunció posibles medidas legales ante la imposibilidad de comenzar a operar la ruta Montevideo–Buenos Aires, pese a contar con autorización del Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP). La empresa atribuye esta situación a la negativa de Buquebus, hasta ahora único operador de la ruta, a permitirle utilizar el pontón de su propiedad ubicado en el muelle Maciel, necesario para el embarque y desembarque de vehículos. Colonia Express sostiene que la falta de acceso a dicha infraestructura impide que la autorización estatal se traduzca en competencia efectiva y reclama que la Administración Nacional de Puertos (ANP) debe garantizar una alternativa operativa. La ANP afirma que el pontón es un bien privado, por lo que su uso debe ser acordado directamente entre las empresas.
REPÚBLICA DOMINICANA: Indotel somete a consulta pública proyecto de nueva Ley de Telecomunicaciones
El Instituto Dominicano de Telecomunicaciones (Indotel) ha publicado el borrador del proyecto de la nueva Ley General de Telecomunicaciones, Infraestructura Digital y Conectividad, con el objetivo de recibir comentarios o aportes de la sociedad civil. La nueva Ley plantea una actualización integral del marco legal vigente, fortaleciendo la competitividad en el sector, la reducción de la brecha digital, la protección de los usuarios y la ciberseguridad. Por otro lado, entre las medidas del proyecto, se prevé la creación de una ventanilla única electrónica para agilizar los permisos de infraestructura de telecomunicaciones. Indotel informó que este proyecto será discutido con operadores, usuarios, expertos y organizaciones previo a su presentación formal ante el Congreso Nacional.
ARTÍCULOS
Omar Soca,
Asociado del Área de Regulación y Competencia
¿Cómo se financia la interoperabilidad? ¿Todos pagan, solo algunos o nadie lo hace?
Este boletín recoge los principales hechos vinculados con las áreas de competencia y regulación en iberoamérica. La información presentada es de carácter público. BFE+ no incorpora investigación propia ni se hace responsable por su contenido.
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