Lima, 04 de noviembre
2025 Año XI

Lima, 04 de noviembre 2025
Año XI

Regulación & Competencia: Iberoamérica


NOTICIAS


REPÚBLICA DOMINICANA: Reformarán la Ley General de Competencia

El Congreso de la República Dominicana considerará la presentación de un anteproyecto de reforma a la Ley 42-08 General de Defensa de la Competencia, según anunció la presidenta de la ProCompetencia María Vásquez. La modificación busca actualizar el marco legal para afrontar mejor los desafíos actuales de la libre competencia, en especial en los mercados digitales, otorgando a la autoridad nacional un mayor poder de intervención. La iniciativa también prevé nuevos instrumentos para controlar concentraciones económicas, mejorar la detección de prácticas anticompetitivas y ajustar los procesos sancionadores.

Diaroi Listin (31/10/25)


BRASIL: CADE y Anatel firman un acuerdo y fortalecen la lucha contra las violaciones de la competencia 

El Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) y la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (ANATEL) suscribieron un Acuerdo de Cooperación Técnica, vigente por cinco años, destinado a fortalecer la prevención y represión de infracciones al orden económico en el sector de telecomunicaciones y en los mercados digitales. El convenio contempla el intercambio de información, estudios y metodologías, la ejecución de acciones conjuntas de monitoreo, capacitación de funcionarios y desarrollo de investigaciones, así como el diseño de sistemas para mayor integración institucional. La coordinación estará a cargo de la Superintendencia General de CADE y la Superintendencia de Competencia de ANATEL. 

Portal Institucional del CADE (29/10/25) 


CHILE: TDLC acoge a tramitación acuerdo extrajudicial entre la FNE, la Municipalidad de San Bernardo y líneas de taxis colectivos

El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) admitió a tramitación el acuerdo extrajudicial suscrito entre la Fiscalía Nacional Económica (FNE), la Municipalidad de San Bernardo y trece líneas de taxis colectivos, que pone término a una investigación por eventuales infracciones a la libre competencia. La FNE constató que en 2009 se suscribió un Protocolo de Acuerdo mediante el cual las líneas se comprometieron a postular solo a los servicios que ya operaban, mientras la Municipalidad les otorgaba prioridad frente a nuevos competidores. Ambas partes reconocieron los hechos y acordaron un pago fiscal de 15 Unidades Tributarias Anuales (aproximadamente USD 13 millones), además de adoptar medidas correctivas como capacitaciones en libre competencia y la obligación de no repetir conductas similares ni intercambiar información comercial sensible.

Portal Institucional de la FNE (29/10/2025)


CHILE: TDLC aprueba acuerdo extrajudicial entre la FNE y Latam Airlines sobre modificación de acuerdos de código compartido

El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) aprobó el acuerdo extrajudicial suscrito entre la Fiscalía Nacional Económica (FNE) y Latam Airlines Group S.A., que pone fin a una investigación y autoriza modificar cinco acuerdos de código compartido con Delta Air Lines Inc. La modificación permitirá incorporar a Argentina, habilitando a Latam a designar rutas entre Estados Unidos, Canadá y diversos países de Sudamérica. La FNE concluyó que la modificación no genera nuevos riesgos de competencia, considerando los remedios vigentes de los acuerdos previos AE No. 23-21 (2021) y AE No. 28-23 (2023). Además, Latam deberá informar oportunamente a la FNE las rutas operadas bajo los acuerdos. Por último, el TDLC señaló que la nueva modificación no produce riesgos adicionales a los ya analizados, manteniéndose las medidas de mitigación establecidas.

Portal Institucional de la FNE (30/10/2025)


COLOMBIA: SIC sanciona a Movistar por tratamiento indebido de datos personales con fines comerciales

La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC), a través de la Delegatura para la Protección de Datos Personales, ratificó una multa de USD 172 mil contra Colombia Telecomunicaciones, por vulnerar las normas sobre tratamiento de datos personales. La sanción se originó tras una denuncia que reveló que la empresa contactó reiteradamente, con fines comerciales, a usuarios de otra compañía de telecomunicaciones mediante mensajes de texto, WhatsApp y llamadas telefónicas, sin contar con la autorización previa, expresa e informada de los titulares. La entidad resaltó que las comunicaciones no deseadas, especialmente en horarios o momentos inapropiados, son molestas e invasivas y no constituyen un ejercicio legítimo de la libertad empresarial.

Portal Institucional de la SIC (29/10/25)


ECUADOR: Presentan demanda de inconstitucionalidad contra Ley General de Puertos

La Corte Constitucional del Ecuador admitió a trámite la acción pública de inconstitucionalidad interpuesta por Contecon Guayaquil S.A. contra la Ley General de Puertos de 1976 y su Reglamento de 2000, cuestionando que el marco normativo vigente permita una delegación “ordinaria” de servicios portuarios estratégicos al sector privado sin concesión formal, en aparente contravención de los artículos 314, 316 y 424 de la Constitución de 2008. Contecon alega que esta situación ha resultado en competencia desleal y pérdida de mercado para su terminal en Guayaquil.

Portal Primicias (29/10/25)


ESPAÑA: CNMC multa a Enet Energy con un millón de euros por intentar manipular el mercado de gas natural

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) multó a Enet Energy S.A. por intentar manipular el mercado organizado de gas (MIBGAS) entre el 24 de abril y el 18 de mayo de 2023. Según el regulador, la empresa colocó órdenes de venta de gran volumen a precios anómalamente bajos alrededor de las 17:30 (momento de fijación de índices), provocando caídas de −2,50 a −16,00 €/MWh, y segundos después introdujo nuevas ofertas a precios significativamente superiores (+2,00 a +12,00 €/MWh). La conducta vulnera el artículo 5 del Reglamento (UE) 1227/2011 (REMIT) y está tipificada como infracción grave por la Ley del Sector de Hidrocarburos. La sanción inicial de USD 1.1 millón se redujo a USD 600 mil euros por reconocimiento de responsabilidad y pago anticipado.

Portal Institucional de la CNMC (04/11/25)


ESPAÑA: CNMC investiga posibles prácticas anticompetitivas en el sector de las mudanzas internacionales en España

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) abrió una investigación en el sector de mudanzas internacionales por indicios de reparto de mercado, fijación de precios y/o condiciones comerciales e intercambio de información sensible entre empresas que prestan servicios puerta a puerta (exportaciones, importaciones y traslados entre terceros países). La actuación incluye inspecciones realizadas del 20 al 23 de octubre de 2025 en sedes de varias compañías y no prejuzga el resultado; de confirmarse las conductas, podrían imponerse multas de hasta el 10% del volumen de negocios de las infractoras. La investigación se enmarca en el seguimiento del expediente sancionador iniciado en 2016, en el que ya fueron sancionadas 15 empresas por prácticas similares.

Portal Institucional de la CNMC (29/10/25)


GUATEMALA: Superintendente de Competencia: «A veces el problema no es el agente económico, sino las regulaciones»

El superintendente de la Superintendencia de Competencia de Guatemala, Jorge Miguel Castillo, subrayó que en muchos casos el obstáculo al desarrollo de mercados competitivos no radica en los agentes económicos sino en las propias regulaciones vigentes. Señaló que normas anticuadas, barreras de acceso y requisitos desproporcionados pueden tener un impacto mayor que las conductas empresariales maliciosas. Por ello, la autoridad priorizará la promoción de una cultura de competencia, la abogacía normativa y la revisión de reglamentos que dificulten la competencia, además de desarrollar capacidades técnicas, planes institucionales y cooperación internacional para fortalecer la nueva institución.

Portal La Hora (30/10/25)


MÉXICO: Se inicia examen de vigencia de cuota compensatoria impuesta a las importaciones de tubería de acero sin costura

La Secretaría de Economía de México declaró el inicio del procedimiento administrativo de examen de vigencia de la cuota compensatoria de 99.9% impuesta a las importaciones de tubería de acero sin costura originarias de Japón, independientemente del país de procedencia. Esta medida antidumping, vigente desde el año 2000, ha sido prorrogada en sucesivas revisiones quinquenales, la última en 2021. El nuevo examen fue solicitado por Tubos de Acero de México S.A. (TAMSA), productora nacional del bien, el 29 de septiembre de 2025, para evaluar si la eliminación de la cuota permitiría la continuación o repetición del dumping y del daño a la industria local. La Secretaría fijó como periodo de examen del 1 de julio de 2024 al 30 de junio de 2025, y como periodo de análisis del 1 de julio de 2020 al 30 de junio de 2025. Durante el procedimiento, la cuota compensatoria continuará vigente hasta que se emita resolución final.

Diario Oficial de la Federación (04/11/25)


MÉXICO: Se elimina cuota compensatoria impuesta a las importaciones de discos de aluminio de China

La Secretaría de Economía de México anunció la eliminación de la cuota compensatoria definitiva de USD 1.17 por kilogramo impuesta a las importaciones de discos de aluminio originarias de la República Popular China, independientemente del país de procedencia. Esta medida, establecida en 2020 para contrarrestar prácticas de dumping, se suprimirá a partir del 7 de noviembre de 2025, tras cumplirse el plazo de cinco años previsto por la Ley de Comercio Exterior y el Acuerdo Antidumping de la OMC. Según el aviso publicado en el Diario Oficial de la Federación, ningún productor nacional manifestó su interés en iniciar un examen de vigencia antes del vencimiento del plazo, por lo que corresponde su eliminación. El aviso dispone además que se notifique la decisión a las partes interesadas y a las autoridades aduaneras competentes, con el fin de garantizar la aplicación de la medida conforme a la normativa vigente.

Diario Oficial de la Federación (04/11/25)


MÉXICO: La CRT somete a consulta los lineamientos para el registro de líneas celulares

La Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT) aprobó someter a consulta pública el anteproyecto de Lineamientos para la identificación de líneas telefónicas móviles, cuyo objetivo es que todas las líneas celulares en México queden asociadas a una persona física o moral previamente identificada. La medida busca fortalecer la seguridad digital y colocar al país a la vanguardia regional en materia de trazabilidad y control de comunicaciones móviles. El proceso de consulta se desarrollará durante 20 días hábiles a partir del 30 de octubre, y permitirá recibir aportes de concesionarios, proveedores, academia, organizaciones civiles y ciudadanía en general. Las opiniones podrán presentarse a través del portal web de la CRT. Durante la sesión, el Pleno, encabezado por la comisionada presidenta Norma Solano Rodríguez, destacó la relevancia de impulsar políticas que permitan identificar a los titulares de líneas móviles y prevenir delitos vinculados al uso anónimo de teléfonos.

Diario El Economista (31/10/25)


PERÚ: Evalúan implementación de control facial para las activaciones de línea móviles  

El Gobierno peruano evalúa exigir reconocimiento facial para la activación de nuevas líneas móviles, con el objetivo de evitar el uso de SIM prepago en delitos, especialmente extorsión. En esa línea, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) propone modificar la normativa para habilitar el uso del sistema biométrico del RENIEC e incorporar verificación facial, dentro de un plazo de 30 días. La iniciativa se coordina con el Ministerio del Interior, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, la Policía Nacional del Perú (PNP), el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL) y la Superintendencia Nacional de Migraciones, que además articulará el uso de su plataforma de identificación de extranjeros. Asimismo, la PNP reforzará solicitudes de levantamiento del secreto de las comunicaciones para agilizar investigaciones.  

Portal Institucional del MTC (29/10/25) 


PERÚ: INDECOPI difunde cifras clave sobre protección al consumidor, propiedad intelectual y competencia

El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) lanzó “INDECOPI en cifras”, un tablero interactivo que presenta de forma clara y dinámica las estadísticas oficiales de la institución. Desarrollado por la Oficina de Estudios Económicos y la Oficina de Tecnologías de la Información, el portal reúne datos sobre protección al consumidor, competencia desleal, libre competencia, dumping y subsidios, eliminación de barreras burocráticas, procedimientos concursales y propiedad intelectual. Mediante gráficos y datos interactivos, los usuarios pueden conocer resultados de reclamos y denuncias de consumo, barreras burocráticas eliminadas, y pronunciamientos en operaciones de concentración económica. Además, ofrece información sobre derechos antidumping, registros de marcas, derechos de autor e invenciones, detallando tipo de titular y países con más solicitudes. Esta herramienta busca acercar la labor del INDECOPI a la ciudadanía, fortalecer la transparencia y rendición de cuentas, y brindar a emprendedores y agentes económicos acceso rápido a información relevante sobre la gestión y resultados de la entidad.

Portal Institucional del INDECOPI (28/10/25)


REPÚBLICA DOMINICANA: ProCompetencia lanza app para fortalecer competencia y proteger a los consumidores en República Dominicana

ProCompetencia de República Dominicana lanzó una aplicación móvil destinada a fortalecer la competencia y proteger a los consumidores. La herramienta permite a los ciudadanos reportar posibles prácticas anticompetitivas, acceder a información sobre derechos en materia de competencia y dar seguimiento a casos o solicitudes presentadas ante la entidad. Además, facilita el acceso a contenidos educativos, noticias institucionales y guías para identificar conductas como acuerdos colusorios, abuso de posición dominante y prácticas desleales.

Portal El Nacional (28/10/25)


ARTÍCULOS


Gabriela López,
Jefa de Consultoría Económica

Paola Venancio,
Practicante de Regulación y Competencia

No culpemos a la fórmula. Reflexiones sobre Metodología de Cálculo de Multas de INDECOPI


EVENTOS


Alejandro Falla | Bullard Falla Ezcurra +

XV Jornada de Libre Competencia UC

El viernes 7 de noviembre, a las 08:30 h (hora de Chile), nuestro socio Alejandro Falla, participará del panel “Competencia y regulación en el ecosistema de pagos digitales” en el marco de la XV Jornada de Libre Competencia UC a llevarse a cabo en el Salón de Honor, 2do piso de Casa Central UC, Av. Alameda 340, Santiago de la Pontificia Universidad Católica de Chile.

Alejandro Falla | Bullard Falla Ezcurra +

The battle for the future of antitrust: Brandeis, Bork, and Schumpeter (Virtual)

El jueves 13 de noviembre a las 10:00 am (hora Argentina), se llevará a cabo el desayuno virtual “The battle for the future of antitrust: Brandeis, Bork, and Schumpeter”. En esta oportunidad, el debate lo abrirá Aurelien Portuese (Research Professor & Founding Director of the GW Competition & Innovation Lab, Washington)

   

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