Lima, 30 de marzo
2026 Año XII

Lima, 30 de marzo 2026
Año XII

Regulación & Competencia: Perú


NOTICIAS


INDECOPI: Eliminación de barreras burocráticas generó ahorro récord de S/ 429 millones en 2025

El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) informó que, durante 2025, la eliminación e inaplicación de 14 056 barreras burocráticas ilegales o irracionales generó un ahorro estimado de S/ 429.07 millones para ciudadanos y empresas, lo que representa un incremento de 650 % respecto a 2024. Este resultado constituye un hito en el periodo 2021-2025 y refleja un enfoque en la remoción de obstáculos que afectan la inversión y la reactivación económica. La mayoría de las barreras identificadas (79.13%) estuvo vinculada a licencias de funcionamiento, edificación y habilitación urbana. Entre las medidas de mayor impacto destacan la eliminación de cobros excesivos por uso de áreas acuáticas, trabas municipales a proyectos de infraestructura y exigencias innecesarias en telecomunicaciones. A nivel territorial, Lima y Callao lideraron el ahorro, seguidos por regiones como Piura, Ica y San Martín, evidenciando efectos positivos en la dinamización económica local y regional.

Portal Institucional del INDECOPI (26/03/26)


MEF: Impulsan actualización de la Política Nacional de Inclusión Financiera

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) organizó un foro que reunió a representantes del sector público, privado y de organismos internacionales con el objetivo de recoger aportes para la actualización del Plan Estratégico Multisectorial de la Política Nacional de Inclusión Financiera. Durante el encuentro se destacaron avances relevantes en el país, como el aumento en la tenencia de cuentas de 38,1 % en 2018 a 61,4 % al tercer trimestre de 2025, la expansión de los canales de atención financieros y la amplia cobertura territorial de puntos de atención. Asimismo, se resaltó el crecimiento significativo de los pagos digitales, que alcanzaron aproximadamente 1 500 millones de transacciones mensuales en 2025. No obstante, persisten brechas de acceso, especialmente en zonas rurales, población informal y mujeres. En ese contexto, la actualización del plan busca fortalecer un sistema financiero más inclusivo, innovador y seguro, basado en evidencia y orientado a reducir brechas. 

Portal Institucional del MEF (24/03/26)


INDECOPI: Se investiga dumping en neumáticos chinos y se revisa medidas al biodiésel argentino

La Comisión de Dumping, Subsidios y Eliminación de Barreras Comerciales No Arancelarias del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), viene desplegando acciones para enfrentar prácticas de competencia desleal en el comercio internacional. Por un lado, inició una investigación por presunto dumping en las importaciones de neumáticos para automóviles originarios de China, tras identificar indicios de precios por debajo del valor normal y un posible daño a la industria nacional, reflejado en la caída de producción, ventas y participación de mercado de fabricantes locales. Por otro lado, inició un examen por expiración de medidas (sunset review) para evaluar la continuidad de los derechos antidumping aplicados al biodiésel (B100) procedente de Argentina. Ante indicios de que el dumping podría persistir o repetirse, se dispuso mantener provisionalmente dichas medidas. Ambas actuaciones buscan proteger la producción nacional y garantizar condiciones de competencia leal.

Diario Oficial El Peruano (24/03/26)
Portal Institucional del INDECOPI (25/03/26)


OSIPTEL: Publican proyecto de norma que modifica el procedimiento de baja de los servicios públicos móviles de telecomunicaciones

Mediante la Resolución No. 000036-2026-CD/OSIPTEL, el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL) aprobó la publicación para comentarios de un proyecto normativo que modifica la norma sobre el procedimiento de baja o suspensión temporal de los servicios públicos móviles y el bloqueo de equipos terminales vinculados a la comisión de delitos. La propuesta incorpora precisiones conceptuales, regula el procedimiento para la reactivación del servicio o desbloqueo de equipos y establece obligaciones de información y carga probatoria para las empresas operadoras. Asimismo, introduce un procedimiento mediante el cual el usuario afectado podrá solicitar la suspensión temporal del servicio o el bloqueo del equipo, previa verificación de la denuncia policial. El proyecto será sometido a consulta pública por un plazo de quince (15) días calendario (hasta el 12 de abril).

Diario Oficial El Peruano (28/03/26)


OSITRAN: Aprueban informe de propuesta de tercera revisión tarifaria de oficio del factor de productividad en el TNM del Callao

El Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Uso Público (OSITRAN) aprobó el Informe “Propuesta Tercera Revisión Tarifaria de Oficio del Factor de Productividad en el Terminal Norte Multipropósito (TNM) del Terminal Portuario del Callao” y lo publicó para comentarios por un plazo de 20 días hábiles, que culmina el próximo 28 de abril de 2026. Según el proyecto, el factor de productividad aplicable a los servicios regulados en TNM ascenderá a -2.26% y estará vigente entre el 01 de julio de 2026 y el 30 de junio de 2031.

Diario Oficial El Peruano (29/03/26)


OSIPTEL: Amplían plazo de entrada en vigencia de la Norma de Condiciones de Uso de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones 

Mediante la Resolución No. N000035-2026-CD/OSIPTEL, el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL) dispuso modificar la Primera Disposición Complementaria Final de la Norma de Condiciones de Uso de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones aprobada mediante la Resolución No. 000132-2025-CD/OSIPTEL, estableciendo que dicha norma entrará en vigencia el 27 de junio de 2026. Asimismo, se dispone que las empresas operadoras que solicitaron la ampliación del plazo de implementación deberán remitir al regulador, cada veinte días calendario y desde el día siguiente de la publicación de la resolución en el diario oficial El Peruano hasta la referida fecha de vigencia, informes sobre los avances en las acciones necesarias para cumplir con la nueva normativa. 

Diario Oficial El Peruano (28/03/26)


SBS: Modifican reglamentos de supervisión consolidada de los conglomerados financieros y mixtos

A través de la Resolución No. 00879-2026, la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) aprobó la modificación del reglamento de supervisión consolidada de conglomerados financieros y mixtos con el objetivo de adecuarlo a la regulación vigente sobre límites operativos de concentración aplicables a las empresas del sistema financiero. Mediante la modificación, se actualizan definiciones clave vinculadas a conglomerados financieros y mixtos, tales como control, empresa holding, grupo económico e influencia significativa. Asimismo, se establece que los financiamientos a personas o entidades vinculadas no podrán exceder el 25% del patrimonio efectivo de nivel 1 del grupo consolidable del sistema financiero, o el 30% en el caso del sistema de seguros. 

Portal Institucional de la SBS (25/03/26)


INDECOPI: Se confirma multa a empresa de telefonía por enviar publicitar sin consentimiento

La Sala Especializada en Protección al Consumidor del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) confirmó, en segunda y última instancia administrativa, la multa de 10.44 UIT (S/ 57 420) impuesta a América Móvil Perú S.A.C. (Claro) por enviar mensajes promocionales sin el consentimiento previo de un consumidor. La Sala determinó que la empresa remitió 22 SMS entre noviembre de 2023 y enero de 2024. Aunque la compañía negó su autoría, la autoridad aplicó el principio de primacía de la realidad, concluyendo que el contenido de los mensajes permitía atribuirlos al proveedor. En consecuencia, se acreditó la infracción del artículo 58.1 inciso e) del Código de Protección y Defensa del Consumidor, que prohíbe comunicaciones comerciales sin autorización. Además de la sanción económica, se ordenó como medida correctiva el cese definitivo de estos envíos sin consentimiento. La decisión confirma lo resuelto previamente por la oficina regional de Junín.

Portal Institucional del INDECOPI (25/03/26)


OSITRAN: Lanzan segundo piloto para optimizar flujo de camiones mediante GPS en el TNM del Callao

Con el objetivo de mejorar la eficiencia logística y reducir los cuellosde botella en el terminal portuario del Callao, el Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Uso Público (OSITRAN) anunció el inicio dela segunda fase de su programa de monitoreo satelital en el Terminal Norte Multipropósito (TNM), el cual consiste en el seguimiento en tiempo real de los tiempos de tránsito y permanencia de los vehículos de carga mediantela intergación de los dispositivos GPS instalados en los camiones con una plataforma tecnológica desarrollada por el propio OSITRAN, mediante la cual se obtendrán datos precisos sobre el movimiento terrestre desde que las unidades se aproximan al TNM hasta su salida.

Portal web de la APAM (24/03/26)


INDECOPI: Se sanciona a empresa por difundir publicidad engañosa de productos

La Sala Especializada en Defensa de la Competencia del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), sancionó en segunda instancia a Neutronfarma E.I.R.L. con multas que suman 4.38 UIT (S/ 24 090) por difundir publicidad engañosa de productos a los que se atribuían supuestos beneficios terapéuticos no comprobados. La autoridad evaluó anuncios difundidos en su página web y redes sociales sobre los productos “Krischman” y “Baisser Ener-Gython Magnesio + Aloe Vera”, en los que se afirmaba que podían mejorar el funcionamiento de diversos sistemas del cuerpo, prevenir enfermedades y tratar afecciones como COVID-19, anemia o diabetes. La Sala concluyó que dichas afirmaciones inducían a error a los consumidores, al no contar con sustento probatorio. En consecuencia, se determinó el incumplimiento del deber de veracidad publicitaria, se ordenó el cese inmediato y definitivo de la publicidad infractora y la inscripción de la empresa en el Registro de Infractores.

Portal Institucional del INDECOPI (27/03/26)


INDECOPI: Se eliminan barreras burocráticas ilegales impuestas por municipalidades

La Sala Especializada en Eliminación de Barreras Burocráticas del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), declaró ilegales diversas disposiciones municipales por imponer requisitos y cobros contrarios al marco legal.  En el caso de la Municipalidad Metropolitana de Lima, se cuestionó la exigencia de contar con código catastral o numeración diferenciada para obtener licencias de funcionamiento en el Centro Histórico, al haber sido aprobada sin la opinión previa del Ministerio de Cultura y por constituir un requisito adicional no previsto en la normativa vigente. Por otro lado, respecto de la Municipalidad Provincial del Santa, se eliminaron exigencias como la renovación periódica de permisos de transporte, la presentación de documentos no contemplados en la ley y diversos cobros no sustentados. Ambas decisiones evidencian la labor del Indecopi en la eliminación de barreras burocráticas ilegales que afectan el acceso a actividades económicas y la prestación de servicios.

Diario Oficial El Peruano (27/03/26)


INDECOPI: Sanciona a banco por vender auto de cliente durante negociación de refinanciamiento

La Sala Especializada en Protección al Consumidor del Indecopi sancionó, en segunda y última instancia administrativa, a Scotiabank Perú S.A.A. con una multa de 10 UIT (S/ 55 000) por vulnerar el deber de idoneidad al vender el vehículo de una consumidora mientras se encontraba en proceso de negociación para refinanciar su crédito vehicular. La decisión busca garantizar el cumplimiento de las normas del sistema financiero y proteger los derechos de los consumidores frente a prácticas contradictorias por parte de las entidades financieras. De acuerdo con el análisis del caso, el banco mantuvo comunicaciones y gestiones orientadas al refinanciamiento del crédito, generando en la usuaria una expectativa legítima de reestructurar su deuda; sin embargo, procedió a vender el vehículo sin informarle de manera clara y oportuna. La autoridad precisó que, si bien las entidades pueden ejecutar garantías ante incumplimientos, no pueden inducir a error al consumidor ni adoptar decisiones inconsistentes con el proceso de negociación en curso. En consecuencia, además de la multa, se ordenó el pago de costas a favor de la denunciante, la inscripción de la sanción en el registro correspondiente y la remisión del caso a la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP para las acciones pertinentes.

Diario La República (24/03/26)


MINEM: Publican propuesta de reglamento para atender afectados por derrames de hidrocarburos

El Ministerio de Energía y Minas (MINEM) publicó el proyecto de «Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley No. 32190, Ley que crea el Registro Único Consolidado de Personas Afectadas por Derrames o Fugas de Hidrocarburos», a fin de recibir comentarios y opiniones de la ciudadanía. La propuesta normativa fue publicada mediante Resolución Ministerial No. 119-2026-MINEM/DM con el objetivo de mejorar el proceso de identificación de terceros afectados por derrames o fugas durante el desarrollo de las actividades de hidrocarburos, y realizar una compensación de daños razonable y transparente por parte del titular responsable de la actividad. El Ministerio señaló que el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental podrá validar, precisar y redefinir el alcance de áreas dañadas. El plazo para realizar comentarios concluye el 15 de abril.

Portal Institucional del MINEM (26/03/26)


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Eduardo Quintana,
Socio Regulación y Competencia

¿Se reabrió la puerta para sancionar abusos explotativos en Perú?


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«Inteligencia artificial: impacto económico, competencia y regulación»

Fedea ha publicado el documento de trabajo»Inteligencia artificial: impacto económico, competencia y regulación», escrito por los especialistas Diego Otero, Javier Martín Alonso y Pablo Velasco Sanzo (CNMC). El estudio analiza las principales características de la inteligencia artificial y su relevancia para la economía y los mercados globales.

   

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