Lima, 24 de marzo
2026 Año XII

Lima, 24 de marzo 2026
Año XII

Regulación & Competencia: Iberoamérica


NOTICIAS


MÉXICO: Comisión Antimonopolio multa a Praxair y Grupo Infra por monopolio en oxígeno medicinal

La Comisión Nacional Antimonopolio sancionó a Praxair y a empresas de Grupo Infra con aproximadamente USD 45 millones por implementar cláusulas de exclusividad en contratos de suministro de oxígeno medicinal con clínicas y hospitales privados. Estas prácticas, vigentes entre 2010 y 2023, incluida la pandemia de COVID-19, limitaron la posibilidad de los hospitales de cambiar de proveedor y restringieron la entrada y expansión de competidores. Además, los contratos contemplaban renovaciones automáticas y penalidades por terminación anticipada, reforzando el cierre del mercado. La autoridad determinó que estas conductas afectaron directamente a los pacientes al impedir mejores condiciones de acceso al oxígeno medicinal. Como medida correctiva, se ordenó eliminar dichas cláusulas, prohibir su inclusión futura y establecer mecanismos de cumplimiento, incluyendo oficiales y auditorías independientes.

Diario El Economista (19/03/26)


BRASIL: CADE aprueba el acuerdo con el gremio de la industria cementera  

El Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) ratificó un Compromiso de Cese y Desistimiento (TCC) con la Unión Nacional de la Industria de Productos Cementarios (SINAPROCIM), tras una investigación sobre presuntas prácticas anticompetitivas en el mercado de morteros adhesivos. En la investigación, iniciada en 2025, se habría encontrado indicios de que las comunicaciones del gremio sobre estándares de calidad podían discriminar a ciertos proveedores y restringir la competencia. Mediante este acuerdo, SINAPROCIM se obliga a emitir información estrictamente neutral e impersonal, eliminando la individualización de empresas o productos para evitar daños reputacionales. El compromiso, con una vigencia de tres años supervisada por la autoridad brasileña, exige transparencia total y trato igualitario en los programas sectoriales, bajo apercibimiento de sanciones económicas en caso de incumplimiento.  

Portal Institucional del CADE (18/03/26) 


BRASIL: CADE ratifica la medida preventiva aplicada a Itaú 

El Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) ratificó una medida cautelar contra Itaú por presuntas prácticas anticompetitivas en el mercado de monederos digitales. El CADE determinó que existen indicios suficientes de barreras al mercado que justifican acciones preventivas para proteger la competencia y evitar perjuicios económicos inminentes. No obstante, ordenó ajustar la medida para garantizar el derecho a la defensa, permitiendo al banco acceder a pruebas y versiones públicas de documentos restringidos. La resolución exige que todo rechazo de transacciones se fundamente en criterios objetivos y no discriminatorios, promoviendo la transparencia sectorial. El incumplimiento de estas disposiciones conllevará una multa diaria de aproximadamente USD 43,000.  

Portal Institucional del CADE (19/03/26) 


BRASIL: CADE lanza campaña con IA para modernizar el análisis de la competencia 

El Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) implementó el proyecto Defensa Económica con Inteligencia Artificial (DEIA) para modernizar sus procesos mediante herramientas de análisis predictivo y automatización documental. Esta iniciativa estratégica, parte de un Plan de Transformación Digital financiado hasta 2026, busca optimizar la detección de conductas anticompetitivas y el examen de fusiones sin sustituir el criterio técnico humano. El programa prioriza la transparencia, la seguridad de la información y la capacitación del personal en el uso responsable de la IA.  

Portal Institucional del CADE (19/03/26) 


CHILE: FNE advierte que los cobros por derechos de formación en el fútbol profesional chileno restringen la movilidad de los jugadores y afectan la competitividad de los clubes

La Fiscalía Nacional Económica (FNE) informó al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) que el actual régimen de cobros por derechos de formación en el fútbol profesional chileno restringe la movilidad de los jugadores jóvenes y afecta la competitividad de los clubes. En el marco de una consulta presentada por Club Deportivo Provincial Osorno, la FNE cuestionó la indemnización uniforme de USD 30.000 por cada año de formación que deben pagar los equipos que contratan futbolistas formados en otras instituciones, al considerar que este diseño puede limitar el acceso de los jugadores a mejores oportunidades laborales y elevar de manera significativa los costos de contratación, especialmente para clubes con menor capacidad económica. Asimismo, la Fiscalía advirtió que el modelo chileno se aparta de los estándares internacionales, que suelen incorporar criterios de proporcionalidad según la categoría o capacidad económica de los clubes. Así, la FNE propuso modificar el artículo 44 del Reglamento de Fútbol Joven para mitigar estos efectos.

Portal Institucional de la FNE (19/03/26) 


CHILE: TDLC aprueba acuerdo extrajudicial suscrito por la FNE con Booking.com que incluye pago a beneficio fiscal de USD 6 millones y elimina cláusulas que limitan a los alojamientos para ofrecer menores precios en otros canales de venta

El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) aprobó el acuerdo extrajudicial suscrito entre la Fiscalía Nacional Económica (FNE) y Booking.com B.V., con el que se pone término a una investigación iniciada en 2024 por el uso de cláusulas de paridad de precios que impedían o restringían a los alojamientos ofrecer tarifas más bajas en otros canales de venta, como otras plataformas, agencias o sus propios canales directos. En virtud del acuerdo, Booking.com se comprometió a eliminar todas las cláusulas identificadas, abstenerse de utilizarlas en el futuro, incluir a Chile entre los países sin cláusulas de paridad, suprimir el criterio de precios externos como requisito para participar en sus programas de fidelización PPP, PPP+ y Genius, e informar estos cambios a los alojamientos. Estos compromisos regirán por un mínimo de tres años, tras lo cual la empresa podrá solicitar su revisión sobre la base de nuevos antecedentes. Adicionalmente, Booking.com deberá pagar USD 6 millones a beneficio fiscal, el monto más alto pactado en el marco de un acuerdo extrajudicial de este tipo. La FNE explicó que la investigación se originó en su Estudio sobre el Mercado del Hospedaje, publicado en abril de 2024, donde advirtió que estas cláusulas podían reducir la competencia entre plataformas, debilitar la presión competitiva de los canales directos y excluir a competidores actuales o potenciales, en perjuicio de los consumidores.

Portal Institucional de la FNE (23/03/26) 


COLOMBIA: SIC inicia investigación contra empresa administradora por presunta práctica de ventas atadas

La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) inició una investigación administrativa contra la empresa administradora de la Catedral de Sal de Zipaquirá por la presunta implementación de prácticas anticompetitivas de ventas atadas. Según la autoridad, el acceso al complejo turístico se estaría comercializando mediante “pasaportes” que obligan a los visitantes a adquirir servicios adicionales, como visitas guiadas, acceso a museos, internet y transporte, sin posibilidad de compra individual del ingreso al templo. Esta práctica podría constituir un abuso de posición de dominio al restringir la libertad de elección de los consumidores y encarecer el servicio. La investigación preliminar evidenció que solo aproximadamente el 50% de los usuarios utiliza los servicios adicionales, lo que cuestiona su carácter indispensable. La actuación busca determinar la existencia de infracciones y reafirma el compromiso de la autoridad con la competencia en el sector turístico.

Portal Institucional de la SIC (18/03/26)


COSTA RICA: COPROCOM recibe una notificación de concentración económica en el mercado de componentes médicos

La Comisión para Promover la Competencia (COPROCOM) informó que recibió la notificación de una operación que involucra a las compañías Kohlberg & Company, L.L.C. y Montagu Private Equity LLP (Compradores) y Teleflex Incorporated (Vendedor). De conformidad con el escrito de notificación inicial, la transacción consiste en la adquisición del negocio fabricante de equipos médicos originales de Teleflex Incorporated (Objetivo) por parte de los compradores. De acuerdo con los notificantes, los mercados involucrados en la operación se relacionan con el desarrollo y fabricación de componentes médicos personalizados para su integración en dispositivos médicos de mayor tamaño. La COPROCOM ha otorgado un plazo de diez días hábiles que vence el 1 de abril de 2026 para que los terceros interesados presenten ante la Comisión la información que consideren relevante para el análisis de la concentración.

Linkedin de COPROCOM (19/03/26)


ESPAÑA: CNMC actualiza las Indicaciones para calcular multas a empresas y directivos por incumplimientos de ley de competencia

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) aprobó nuevas indicaciones para el cálculo de sanciones por infracciones a la normativa de competencia, incorporando por primera vez criterios específicos para multar a directivos. El documento sustituye las orientaciones provisionales de 2018 y recoge la práctica decisoria de la autoridad, respaldada por la jurisprudencia del Tribunal Supremo. La metodología mantiene su estructura dado que se fija un tipo sancionador que se aplica sobre el volumen de negocios global de la empresa y luego se evalúa la proporcionalidad y el efecto disuasorio. Estas sanciones se aplican a conductas prohibidas por los artículos 1, 2 y 3 de la Ley 15/2007 de Defensa de la Competencia y por el Derecho de la Unión Europea. La CNMC precisó que estas orientaciones se aplicarán con carácter general, sin perjuicio de recurrir a métodos alternativos debidamente justificados cuando resulte necesario.

Portal Institucional de la CNMC (24/03/26)
Indicaciones de la CNMC de sanciones


ESPAÑA: CNMC analiza barreras técnicas en el transporte ferroviario y su impacto en la competencia

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) evaluó las barreras técnicas que afectan la competitividad del transporte ferroviario, destacando el impacto del ancho de vía, la electrificación y los sistemas de señalización. Según el informe, estas diferencias dificultan la interoperabilidad y encarecen especialmente el transporte de mercancías, donde no es posible adaptar trenes a distintos anchos sin transferir la carga. La CNMC advirtió que la coexistencia de anchos (ibérico e internacional) genera ineficiencias y recomendó analizar cuidadosamente cualquier transición. Asimismo, señaló que la diversidad de tensiones eléctricas obliga a usar locomotoras multitensión o diésel, reduciendo los beneficios de la electrificación. Finalmente, instó a cumplir los plazos de autorización para reducir costos y dar mayor certidumbre al sector.

Portal Institucional de la CNMC (23/03/26)


ESPAÑA: Empieza la era de los campeones industriales europeos: Bruselas redibuja sus normas de Competencia

La Comisión Europea ha iniciado un giro estratégico en política de competencia que marca un punto de inflexión respecto al modelo tradicional. Tras décadas en las que la prioridad era preservar el mercado interior, Bruselas está revisando sus lineamientos de concentraciones para integrar factores como innovación, resiliencia de las cadenas de suministro y seguridad económica, elementos que hasta ahora se evaluaban de forma tangencial. El cambio busca evitar que se repita un escenario como el veto a la fusión Siemens Alstom, símbolo de los límites impuestos al crecimiento industrial europeo. La Comisión, liderada ahora por Teresa Ribera, ya aplica esta nueva óptica en operaciones como Boeing Spirit AeroSystems o Safran Collins, autorizadas con compromisos orientados a garantizar la estabilidad de suministros críticos. El número de operaciones bloqueadas ha caído de forma drástica y aumentan los casos aprobados con remedies, incluso en fase 1, mientras ganan terreno los call in powers impulsados por varios Estados miembros tras la sentencia Illumina Grail. El resultado es un marco más flexible en resultados, pero más exigente en control procedimental y supervisión. Para las empresas, el mensaje es claro: Europa abre la puerta a campeones industriales, pero lo hará sin renunciar a la seguridad jurídica ni a la vigilancia sobre sectores estratégicos.

Diario El Confidencial (24/03/26)


ESPAÑA: Repsol reta con una gran ofensiva comercial a la CNMC

Repsol ha lanzado una ofensiva comercial ampliando hasta el doble los descuentos vinculados a su aplicación Waylet en plena escalada de precios por la crisis en Oriente Próximo. La iniciativa permite acumular ahorros de hasta 40 céntimos por litro y se extiende hasta el 6 de abril, con incentivos adicionales para transportistas que utilicen Solred. El movimiento, celebrado por el Gobierno como alivio inmediato para consumidores y pymes, coloca sin embargo a la compañía bajo la lupa de la CNMC, que en 2022 ya sancionó a Repsol por prácticas de precios consideradas por debajo de costes en un contexto similar. El regulador ha advertido de que el mercado vuelve a mostrar tensiones significativas, con cientos de estaciones superando la barrera de dos euros por litro. Con los hipermercados marcando precios por debajo de petroleras y low cost, la presión competitiva aumenta y el riesgo regulatorio para Repsol crece a medida que intensifica su estrategia comercial.

Diario Expansión (18/03/26)


MÉXICO: CRT y CNA firman convenio sobre regulación de preponderantes 

La Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT) y la Comisión Nacional Antimonopolio (CNA) suscribieron un convenio de colaboración interinstitucional en el marco de la revisión bienal de las medidas aplicables a agentes económicos preponderantes en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión. El acuerdo tiene como finalidad facilitar el intercambio de información actualizada entre ambas entidades, permitiendo evaluar, modificar o suprimir medidas regulatorias para garantizar la competencia y la libre concurrencia. Mientras la CNA mantiene competencias en la identificación de agentes preponderantes y sanción de prácticas monopólicas, la CRT regula aspectos técnicos como el espectro radioeléctrico y las concesiones. En este contexto, empresas como Grupo Televisa y América Móvil continúan bajo regímenes especiales. El convenio también establece mecanismos de coordinación técnica para promover condiciones equitativas en el mercado.

Diario El Economista (20/03/26)


MÉXICO: Se impone cuotas antidumping provisionales a importaciones de acero y PVC

La Secretaría de Economía emitió resoluciones preliminares en dos investigaciones antidumping que involucran importaciones de acero y resinas plásticas, determinando la existencia de prácticas de discriminación de precios y afectaciones a la industria nacional. En el caso del acero laminado en caliente, a solicitud de Ternium México, se identificó que importaciones provenientes de China y Vietnam crecieron significativamente, ingresando a precios inferiores y generando amenaza de daño, por lo que se impusieron cuotas compensatorias provisionales. Por otro lado, en la investigación sobre PVC suspensión impulsada por Mexichem Resinas Vinílicas, se concluyó que las importaciones originarias de Estados Unidos causaron daño material a la producción nacional, con una alta participación de mercado y caída de precios. En ambos casos, la autoridad ordenó medidas provisionales para restablecer condiciones de competencia leal mientras continúan las investigaciones.

Diario Oficial de la Federación (24/03/26)


PANAMÁ: ACODECO sanciona a agente económico por publicidad engañosa 

La Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia (ACODECO) multó con USD 15,000 a la empresa “Bar y Discoteca Una Flor” por publicidad engañosa en el evento “Panamá Snowland”. La investigación confirmó que la promesa del “primer parque de nieve” no era veraz, tras denuncias de que el material promocional, creado presuntamente con IA, generó expectativas falsas en diciembre de 2025. Paralelamente, la entidad gestionó el reembolso de USD 4,548 a favor de 27 familias, con cuatro reclamos adicionales por USD 808 aún en curso.  

Portal Institucional de la ACODECO (22/03/26) 
Portal Institucional de la ACODECO (22/03/26)


EVENTOS


Alejandro Falla | Bullard Falla Ezcurra +

«Annual Forum of Competition Law in Developing Countries – Latin America» (Presencial)

El próximo jueves 26 de marzo a las 7:20am (hora USA) se llevará a cabo la 5.ª edición del «Annual Forum of Competition Law in Developing Countries – Latin America», organizado por CentroCompetencia UAI y Competition Law Center de GWU. Este evento se celebrará en el Class Room Lerner 201, The George Washington University Law School en Washington, D. C.

   

Este boletín recoge los principales hechos vinculados con las áreas de competencia y regulación en iberoamérica. La información presentada es de carácter público. BFE+ no incorpora investigación propia ni se hace responsable por su contenido.

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