Regulación & Competencia: Iberoamérica
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PERÚ: INDECOPI sanciona abuso de posición de dominio en el sector cementero

La Sala Especializada en Defensa de la Competencia del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) confirmó en segunda y última instancia administrativa la responsabilidad de dos empresas por la realización de conductas anticompetitivas que afectaron el mercado de cemento en el sur del país. Ambas empresas fueron sancionadas de manera conjunta con multas que superan los USD 17.6 millones, mientras que ocho personas vinculadas a dichas compañías recibieron sanciones que en conjunto ascienden a USD 277.5 mil. La Sala determinó que, entre octubre de 2014 y abril de 2019, las investigadas ejecutaron estrategias destinadas a restringir u obstaculizar la comercialización de cementos competidores en diversas regiones del sur. Estas prácticas incluyeron la imposición de condiciones comerciales excluyentes, amenazas a ferreterías y transportistas, y mecanismos de fidelización selectiva, lo que redujo las opciones de los consumidores y facilitó el mantenimiento de precios elevados. Adicionalmente, se ordenó la implementación de un programa de cumplimiento en materia de libre competencia.
➔ Portal Institucional del INDECOPI (11/12/25)
BRASIL: CADE aprueba fusión entre Petz y Cobasi con restricciones
El Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) de Brasil aprobó la fusión entre Petz y Cobasi, dos de los mayores minoristas especializados en productos y servicios para mascotas del país. La aprobación fue condicionada a la firma de un Acuerdo de Control de Concentración (ACC). Para mitigar las preocupaciones competitivas identificadas en el mercado, especialmente en el estado de São Paulo, el ACC impone la obligación de desinvertir en 26 tiendas físicas. Se destacó que este paquete de desinversión es fundamental para garantizar condiciones adecuadas de rivalidad, asegurando que el entorno competitivo resultante sea más favorable para el interés público y el consumidor
Portal Institucional del CADE (11/12/25)
BRASIL: CADE aprueba acuerdo en investigación sobre las prácticas de Google en el ecosistema Android
El Tribunal del Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) aprobó la propuesta de Acuerdo de Compromiso de Cese y Desistimiento (ACC) en la investigación sobre posibles prácticas anticompetitivas de Google relativas al sistema operativo Android en Brasil. La investigación se centró en los acuerdos de antifragmentación (AFA), distribución de aplicaciones móviles (MADA) y reparto de ingresos (RSA). La Superintendencia General identificó que cláusulas contractuales podrían restringir la competencia al condicionar el acceso a servicios esenciales de Android a la preinstalación, posicionamiento privilegiado o exclusividad de aplicaciones de Google (como Search y Chrome). El ACC busca eliminar estos riesgos, prohibiendo condicionar la licencia de Google Play a la preinstalación de sus aplicaciones y evitando represalias contra fabricantes.
Portal Institucional del CADE (12/12/25)
CHILE: La FNE aprueba en Fase 1 adquisición de control conjunto en el mercado de data centers y servicios TI
La Fiscalía Nacional Económica (FNE) de Chile aprobó en Fase 1, de forma pura y simple, la operación de concentración consistente en la adquisición de control conjunto en Gtdata Holdco SpA por parte de Cubo BidCo SpA, vehículo de inversión controlado indirectamente por el Grupo Romero. La operación, notificada bajo el Rol FNE F441-2025 mediante el procedimiento simplificado, contempla la adquisición del 49% de las acciones de Gtdata Holdco SpA y la suscripción de un pacto de accionistas con GTD Grupo Teleductos S.A., que confiere influencia decisiva al adquirente. Los mercados involucrados corresponden a la construcción y operación de data centers y a la provisión de servicios tecnológicos asociados en Chile. Tras el análisis, la FNE concluyó que no existen traslapes horizontales ni verticales entre las partes, ni riesgos para la libre competencia, por lo que autorizó la operación sin imponer condiciones.
Portal Institucional de la FNE (12/12/2025)
CHILE: La FNE aprueba en Fase 1 adquisición de control indirecto en el mercado de envases reutilizables de transporte
La Fiscalía Nacional Económica (FNE) aprobó en Fase 1, de manera pura y simple, la operación de concentración consistente en la adquisición de influencia decisiva indirecta en IFCO Management GmbH por parte de Stonepeak Infrastructure Fund V Cayman (AIV I) LP e Irel Co-Invest SARL, a través de Blitz 25-922 GmbH. La operación fue notificada mediante el procedimiento simplificado y analizada bajo el Rol FNE F433-2025, e implica la adquisición de control indirecto de IFCO Management, sociedad controlada a través de Irel Holdco GmbH. Tras revisar los antecedentes aportados por las partes, la FNE concluyó que la operación no genera traslapes horizontales ni verticales, ni produce efectos de conglomerado en los mercados relevantes analizados. En consecuencia, la autoridad estimó que la transacción no resulta apta para reducir sustancialmente la competencia, autorizándola sin condiciones.
Portal Institucional de la FNE (12/12/2025)
CHILE: La FNE aprueba en Fase 1 adquisición de control en los mercados de prestaciones de salud ambulatorias y hospitalarias
La Fiscalía Nacional Económica (FNE) aprobó en Fase 1, sin condiciones, la operación de concentración consistente en la adquisición de control indirecto de Nuevo Sanatorio Alemán SpA por parte de Empresas Red Salud S.A. y Grupo Clínico de Inversiones SpA, tramitada bajo el Rol FNE F427-2025 y notificada el 11 de julio de 2025. La transacción configura una adquisición de influencia decisiva indirecta conforme al artículo 47 letra b) del Decreto Ley No. 211. Los mercados involucrados corresponden a la prestación de servicios de salud ambulatorios y hospitalarios, así como al financiamiento mediante Isapres y seguros complementarios. La FNE analizó los efectos horizontales y verticales de la operación en Concepción, Chillán y Los Ángeles, considerando en ciertos segmentos al Gran Concepción como mercado relevante. Pese a niveles elevados de concentración en algunos mercados específicos, la autoridad concluyó que existen competidores alternativos suficientes y baja cercanía competitiva, descartando riesgos sustanciales para la competencia.
Portal Institucional de la FNE (15/12/2025)
COLOMBIA: SIC ratifica sanciones a cuatro empresas lácteas por adicionar lactosuero induciendo a error al consumidor y afectando la competencia
La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) de Colombia ratificó las sanciones impuestas a las empresas lácteas Gloria, Lactalis (Parmalat), Hacienda San Mateo y Sabanalac por haber comercializado en 2020 leche entera UAT adulterada con lactosuero, práctica prohibida por la normativa sanitaria vigente. Tras resolver los recursos de reposición, la autoridad confirmó que dicha conducta indujo a error a los consumidores y, en tres casos, generó una ventaja competitiva indebida que afectó la competencia en el mercado. La decisión se sustentó en pruebas científicas concluyentes del INVIMA, que detectaron niveles elevados de caseinomacropéptido (CMP), incompatibles con el proceso natural de la leche. Asimismo, la SIC consideró indicios económicos, como menores costos de producción y la ausencia de justificación sobre el uso del lactosuero. En consecuencia, se acreditaron infracciones por actos de engaño y violación de normas, reafirmando el compromiso institucional con la protección del consumidor y la defensa de la competencia en mercados esenciales.
Diario La Nueva Prensa (12/12/25)
COSTA RICA: Se aprueba ley que pretende bajar el precio de los medicamentos
La Asamblea Legislativa de Costa Rica aprobó en segundo y definitivo debate la “Ley para la Apertura y Promoción de la Competencia en el Mercado de Medicamentos”, iniciativa presentada por la diputada María Marta Carballo (PUSC), con el objetivo de reducir los altos precios de los medicamentos en el país. El proyecto recibió el respaldo unánime de los 41 diputados presentes y superó el control previo de constitucionalidad por parte de la Sala Constitucional, que descartó vicios de inconstitucionalidad. La ley introduce mecanismos orientados a fortalecer la competencia, entre ellos el establecimiento de precios de referencia mediante una Comisión Nacional de Precios de Medicamentos, la creación de un Observatorio de Precios Multinivel a cargo del MEIC y la agilización del ingreso de medicamentos genéricos y bioequivalentes, incluyendo importaciones paralelas. Asimismo, prohíbe contratos de exclusividad entre droguerías y farmacias, considerados prácticas restrictivas. Según la proponente, experiencias comparadas muestran reducciones significativas de precios sin afectar la calidad ni el acceso a los tratamientos.
Diario El Observador (10/12/25)
ECUADOR: SCE aplica medidas preventivas por posibles actos de engaño en el metraje del papel higiénico institucional
La Superintendencia de Competencia Económica (SCE) dispuso la aplicación de medidas preventivas contra diversas empresas en el marco de una investigación por presuntos actos de engaño vinculados al metraje del papel higiénico institucional. La autoridad detectó indicios de que la longitud anunciada en el etiquetado no coincidiría con el metraje real del producto, lo que podría vulnerar los estándares de veracidad exigidos por la normativa de protección al consumidor y afectar la transparencia del mercado. La investigación se centra en verificar que la información proporcionada al público refleje de manera exacta las características del bien ofrecido. De confirmarse las irregularidades, la SCE podrá ordenar medidas correctivas, como la modificación obligatoria y visible del etiquetado, además de imponer sanciones que pueden alcanzar hasta el 12% del volumen total de negocios de los operadores involucrados.
Portal Institucional de la SIC (16/12/25)
ESPAÑA: CNMC actualiza los procedimientos para regularizar las ocupaciones irregulares de conductos y postes de Telefónica
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) aprobó una actualización de los procedimientos para regularizar las ocupaciones irregulares en las infraestructuras pasivas de la empresa Telefónica (conductos y postes). Estas mejoras están destinadas a aportar mayor seguridad jurídica, desincentivar las ocupaciones indebidas reiteradas, reducir conflictos y agilizar la gestión de las incidencias para el acceso a la infraestructura de dicha operadora por parte de terceros. Entre las principales modificaciones destacan: la centralización de comunicaciones a través de una sola plataforma (NEON), Telefónica podrá cobrar costes adicionales para cubrir los trabajos de detección de ocupaciones irregulares, se detalla el procedimiento para fijar la fecha inicial de ocupación, así como el plazo para regularización de los operadores, medidas ante ocupaciones no declaradas o reiteradas, entre otros.
Portal institucional de CNMC (15/12/25)
ESPAÑA: CNMC investiga posibles prácticas anticompetitivas en el sector del reciclaje y la descontaminación de vehículos
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) investiga posibles prácticas anticompetitivas en el sector del reciclaje y la descontaminación de vehículos al final de su vida útil, en particular conductas de fijación de precios y actos de competencia desleal que podrían vulnerar tanto la normativa de medio ambiente, relativa a la responsabilidad de las empresas sobre los residuos que generan, como la Ley de Defensa de la Competencia.
Portal institucional de CNMC (15/12/25)
MÉXICO: Se inicia procedimiento antidumping y antisubvención sobre las importaciones de pierna y espaldilla de cerdo de EE.UU.
La Secretaría de Economía de México emitió una resolución mediante la cual acepta las solicitudes presentadas por productores nacionales y declara el inicio de un procedimiento administrativo de investigación antidumping y antisubvención sobre las importaciones de pierna y espaldilla de cerdo originarias de los Estados Unidos, independientemente de su país de procedencia. Las empresas solicitantes alegaron que dichas importaciones se realizaron bajo prácticas desleales de comercio internacional, en condiciones de discriminación de precios y subvenciones, lo que habría generado un daño material a la rama de producción nacional, reflejado en afectaciones a precios internos, utilidades, flujo de caja y rentabilidad. La Secretaría determinó acumular ambas solicitudes en un solo procedimiento, conforme a la Ley de Comercio Exterior y al principio de economía procesal. Asimismo, fijó como periodo investigado el año 2024 y como periodo de análisis de daño el comprendido entre 2022 y 2024.
Diario Oficial de la Federación (15/12/25)
PANAMÁ: ACODECO vigilará el mercado de cebolla ante posible especulación
La Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia (ACODECO) ha intensificado su vigilancia en el mercado de la cebolla ante denuncias de escasez y posible especulación de precios, a pesar de las afirmaciones de los productores sobre la existencia del rubro nacional. Se confirmó que se revisarán los inventarios y se realizarán verificaciones para evitar el acaparamiento y el aumento injustificado de precios que afecte a los consumidores, especialmente en la temporada navideña. Si bien la cebolla se rige por la libre oferta y demanda al no estar sujeta a control de precios, la entidad actuará para sancionar a los comerciantes que escondan el producto con fines especulativos.
Portal Institucional del ACODECO (11/12/25)
PERÚ: INDECOPI sanciona a empresa por difundir anuncios engañosos sobre su servicio de internet
La Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal (CDD) del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) resolvió la denuncia presentada por América Móvil Perú S.A.C. y sancionó a WI-Net Telecom S.A.C. (Win) por la difusión de publicidad engañosa relacionada con su servicio de internet fijo. La Comisión determinó que 42 piezas publicitarias contenían mensajes que podían inducir a error a los consumidores, al atribuir al servicio beneficios y características que no estaban debidamente sustentados ni se correspondían con las prestaciones reales ofrecidas. Expresiones como “navega al toque y sin complicaciones” o “con WIN no tendrás retrasos en tu señal” generaron, según la autoridad, una percepción incorrecta del servicio y afectaron la competencia en el mercado de telecomunicaciones. Como consecuencia, se impuso a Win una multa total de 88,75 UIT (S/ 474 812.5), con sanciones diferenciadas según el alcance de cada anuncio, y se ordenó el cese inmediato y definitivo de dichas piezas publicitarias.
Portal Institucional del INDECOPI (15/12/25)
REPÚBLICA DOMINICANA: ProCompetencia investiga a 16 empresas por presuntas prácticas anticompetitivas
La Dirección Ejecutiva de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (Pro-Competencia) ordenó el inicio de una investigación de oficio por presunta colusión en compras públicas contra las empresas Indermerica, S.R.L.; Paulino Moreta Cocina Industrial S.R.L.; y Andreina Ortiz Paulino, a partir de indicios de coordinación de ofertas y prácticas anticompetitivas en una licitación del Programa de Alimentación Escolar convocada por el Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE). De acuerdo con la resolución RII-DE-AAC-005-2025, se habrían identificado múltiples coincidencias que refuerzan la hipótesis de colusión, entre ellas vínculos societarios, uso compartido de números telefónicos en registros mercantiles y notariales, obtención de cartas de referencia bancaria con numeración consecutiva y similitudes en redacción, ortografía y formato de los montos ofertados, además del empleo de la misma empresa fumigadora con idénticos programas de control de plagas. La autoridad considera que estos elementos, tomados en conjunto, sugieren un esquema sistemático de coordinación para manipular el resultado de la licitación.
Portal Noticias SIN (15/12/25)
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