Regulación & Competencia: Perú
NOTICIAS
MTC: DS que aprueba Reglamento de Ley que establece medidas para promover la competencia en Servicio de Transporte Terrestre

El Ministro de Transportes y Comunicaciones (MTC), mediante Decreto Supremo No. 020-2025, aprobó el Reglamento de la Ley No. 31886 – Ley que establece medidas para promover la competencia en el servicio de transporte terrestre. El Reglamento establece cómo debe implementarse, operar y administrarse el Observatorio de Transporte Terrestre (OTT) del MTC. El OTT es un instrumento de gestión estratégica para la competitividad del servicio de transporte terrestre de mercancías que permite la articulación intersectorial e intergubernamental, a través de la reducción de la asimetría informativa y la promoción de la libre y leal competencia. Con dicho fin, el Reglamento establece, entre otras, las siguientes acciones a cargo del OTT: supervisión permanente del mercado de transporte de mercancías, con la subsecuente identificación de potenciales fallas de mercado, análisis estadístico y desenvolvimiento del mercado, que genere información para la toma de decisiones; consolidar criterios para el análisis de la estructura de costos incurridos por los agentes económicos en el mercado de transporte de mercancías; y generar periódicamente reportes, informes y alertas informativas en aras de brindar insumos a la actividad administrativa de fiscalización, y el ejercicio de la potestad sancionadora por parte del OSITRAN.
➔ Diario El Peruano (28/11/25)
OSITRAN: Representantes de aerolíneas se reúnen con presidente y LAP por TUUA en el Jorge Chávez
El pasado 25 de noviembre de 2025, la Asociación de Empresas de Transporte Aéreo Internacional (AETAI), el Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (OSITRAN) y Lima Airport Partners sostuvieron una reunión con el presidente José Jerí para abordar la reciente aprobación de la nueva Tarifa Unificada de Uso de Aeropuerto (TUUA) aplicable a pasajeros en tránsito en el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. El gerente general de AETAI anunció que la siguiente semana habría novedades sobre la situación de dicha tarifa, cuya eliminación es solicitada por el gremio. Señalaron además que AETAI instó al Ministerio de Transportes y Comunicaciones a evaluar alternativas para suprimir la TUUA nacional e internacional. Asimismo, mencionaron que el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo advirtió que la aplicación de esta tarifa podría reducir el flujo de conexiones aéreas y afectar la disponibilidad de rutas internacionales que dependen del rol del aeropuerto limeño como hub regional.
Panamericana Noticias (26/11/25)
INDECOPI: Se confirma sanción contra banco por falla masiva que afectó cuentas
La Sala Especializada en Protección al Consumidor del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) confirmó una sanción de 44.8 UIT (S/239 680) contra Interbank por la falla masiva registrada el 4 de mayo de 2024, que afectó los saldos disponibles de miles de usuarios. El Colegiado determinó que el banco no solo generó perjuicios por deficiencias en sus sistemas, sino que también incumplió su deber de brindar información oportuna, pues difundió un comunicado oficial recién alrededor de la 1:00 p. m., pese a haber identificado las causas del incidente y definido un plan de acción desde las 8:30 a. m. La resolución, que agota la vía administrativa, ordena además a Interbank implementar un Programa de Cumplimiento Normativo para prevenir futuras fallas operativas, rectificar cualquier inconsistencia en los saldos afectados y presentar al INDECOPI un listado detallado de los consumidores perjudicados y acciones adoptadas. La autoridad verificará el cumplimiento mediante una muestra representativa.
Portal Institucional del INDECOPI (28/11/25)
INDECOPI: Multan a compañía de seguros por no atender a tiempo el pedido de indemnización de víctima
La Sala Especializada en Protección al Consumidor del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) confirmó en segunda instancia la multa de 6.89 UIT (S/ 36 861,50) impuesta a Protecta S.A. Compañía de Seguros por no atender dentro del plazo legal de 10 días la solicitud de indemnización presentada por una usuaria víctima de un accidente de tránsito ocurrido en agosto de 2021 en La Libertad. La Sala determinó que la empresa vulneró el deber de idoneidad previsto en el artículo 19 del Código de Protección y Defensa del Consumidor, al no responder oportunamente el pedido de pago por invalidez permanente del 90%, ascendente a S/ 15 840, formulado el 24 de agosto de 2023. Además de la sanción, la Sala ordenó a Protecta S.A. cumplir con el pago íntegro de dicho monto en un plazo máximo de diez días hábiles.
Portal Institucional del INDECOPI (27/11/25)
INDECOPI: Supervisará que aerolíneas brinden información precisa sobre la Tarifa Unificada de Uso de Aeropuerto
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) anunció que supervisará el cumplimiento de las obligaciones de información por parte de las aerolíneas ante el próximo inicio del cobro de la Tarifa Unificada de Uso de Aeropuerto (TUUA), que empezará a aplicarse el 7 de diciembre a los pasajeros en conexión para vuelos internacionales en el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. Como Autoridad Nacional de Protección del Consumidor, el INDECOPI enfatizó que las aerolíneas deben brindar información clara, precisa y oportuna respecto al procedimiento de cobro, así como los métodos y puntos de pago. Asimismo, recordó que Lima Airport Partners (LAP), concesionaria del aeropuerto, debe asegurar que los sistemas y mecanismos de cobro estén plenamente operativos y accesibles para los usuarios. La entidad señaló que mantendrá una labor de vigilancia permanente para garantizar el respeto de los derechos de los consumidores, en cumplimiento del Código de Protección y Defensa del Consumidor.
Diario Oficial El Peruano (26/11/25)
OSITRAN: Aprueban inicio de revisión tarifaria de factor de productividad aplicable a tarifas de servicios regulados brindados por APMT
El pasado 20 de noviembre de 2025, el Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (OSITRAN) inició el procedimiento de revisión tarifaria del factor de productividad aplicable a las tarifas máximas de los servicios regulados brindados por APM Terminals Callao S.A. en el Terminal Norte Multipropósito del Callao, para el periodo del 1 de julio de 2026 al 30 de junio de 2031. La decisión se sustentó en el Informe Conjunto 00255-2025-IC-OSITRAN donde se concluyó que no existían condiciones de competencia en los servicios regulados y se recomendó mantener el régimen tarifario regulado bajo la metodología RPI-X.
Diario Oficial El Peruano (20/11/25)
BCRP: Ingreso de bancos digitales impulsará la competencia en el sistema financiero
El Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) destacó que la digitalización y el ingreso de nuevos actores (Fintech, bancos digitales, Open Banking y modelos BaaS) están reconfigurando la competencia en el sistema financiero, impulsando eficiencia, reducción de costos y mayor inclusión. El crecimiento acelerado de operaciones digitales, junto con la disminución de oficinas físicas, evidencia una transición estructural hacia servicios más ágiles y personalizados, apoyados en tecnologías emergentes. Las innovaciones permiten atender segmentos antes desatendidos y facilitan créditos de bajo monto mediante herramientas digitales. El dinamismo del sector Fintech, mediante esquemas de colaboración y competencia directa, ha obligado a las entidades tradicionales a acelerar procesos de innovación. Asimismo, la próxima entrada de bancos 100 % digitales proyecta intensificar la competencia bajo estándares regulatorios equivalentes, todo en un entorno supervisado que busca equilibrar innovación y mitigación de riesgos.
INDECOPI: Se declaran ilegales diversas barreras burocráticas impuestas por municipalidades y universidades
La Sala Especializada en Eliminación de Barreras Burocráticas del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) emitió diversas resoluciones mediante las cuales declaró ilegales múltiples medidas impuestas por entidades públicas. En el ámbito municipal, se dejó sin efecto la prohibición de actividades industriales en la Zona Industrial Ciudad Satélite de Ventanilla, por haberse aprobado sin participación ciudadana conforme a la Ley 31313. Asimismo, se invalidaron las exigencias adicionales impuestas por la Municipalidad de Chorrillos para la ejecución de trabajos de emergencia, por contravenir la Ley 30477; y la prohibición de publicidad con pantallas LED y otros elementos luminosos en San Isidro, debido a que dicha regulación corresponde exclusivamente a la municipalidad provincial. También se declararon ilegales la calificación indebida del silencio administrativo y los requisitos adicionales para instalar infraestructura de telecomunicaciones establecidos por la Municipalidad de José Leonardo Ortiz, en vulneración de las Leyes 29022 y 30477. Finalmente, se declaró ilegal el cobro de derechos de tramitación fijados por la Universidad Nacional del Santa, al no haberse determinado conforme a la metodología del DS 064-2010-PCM.
Diario Oficial El Peruano (27/11/25)
EVENTOS

Recent trends in Competition Law (Virtual)
El jueves 11 de diciembre a las 10:00 am (hora Argentina), se llevará a cabo el desayuno virtual “Recent trends in Competition Law”. En esta oportunidad, el debate lo abrirá Ori Schwartz (Head of the OECD Competition Division, Paris).
Este boletín recoge los principales hechos vinculados con las áreas de competencia y regulación en el país. La información presentada es de carácter público. BFE+ no incorpora investigación propia ni se hace responsable por su contenido.
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