Regulación & Competencia: Iberoamérica
NOTICIAS
REPÚBLICA DOMINICANA: ProCompetencia sanciona el primer caso por colusión en contrataciones públicas
La Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (ProCompetencia) de República Dominicana sancionó por primera vez un caso de colusión en contrataciones públicas. Dos empresas distribuidoras de insumos para cárceles fueron penalizadas por prácticas anticompetitivas, reveló María Elena Vásquez Taveras, presidenta de ProCompetencia. Los hallazgos clave incluyeron vínculos familiares entre los accionistas, coincidencias en precios y productos ofertados, y representación mutua en la fase contractual. La colaboración interinstitucional de la Dirección General de Contrataciones Públicas y las Oficinas de Acceso a la Información fueron esenciales para lograr obtener información relevante que permitió la identificación de las prácticas anticompetitivas.
➔ Portal Institucional de ProCompetencia (24/09/24)
BRASIL: CADE condena participantes de cartel de licitaciones públicas en Rio Grande do Norte
El Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) sancionó a 10 empresas y cuatro personas por formar un cártel en licitaciones de materiales gráficos en Rio Grande do Norte, imponiendo multas que superan los $200, 000 dólares americanos. La investigación, iniciada en septiembre de 2016 tras una denuncia del Ministerio Público, se basó en material incautado en la Operación Sangría en Caraúbas. Se determinó que el cártel operó entre 2012 y 2014, fijando precios y condiciones, y coordinando acciones durante subastas electrónicas para manipular el mercado. Las empresas tienen 30 días para pagar la multa a partir de la publicación de la decisión en el Boletín Oficial del CADE.
➔ Portal Institucional del CADE (25/09/24)
BRASIL: CADE multa a participantes del cartel de la sal
El Tribunal del Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) condenó a una empresa y a tres personas por formación de carteles en el mercado de sal marina, imponiendo multas que suman más de $ 2, 800, 000 millones de dólares americanos. El proceso, iniciado en 2018 tras la revelación de nuevas evidencias sobre el “Cartel de la Sal”, descubrió una colusión que operó durante 20 años, respaldada por asociaciones y sindicatos del sector. Los involucrados se reunían para fijar precios, controlar la oferta y repartirse el mercado. La sentencia fue respaldada unánimemente por el Tribunal.
➔ Portal Institucional del CADE (26/09/24)
BRASIL: CADE publica estudio actualizado sobre servicios portuarios
El Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) presentó un estudio actualizado sobre “Mercados de Servicios Portuarios”, el vigésimo primer volumen de la serie “Cuadernos del CADE”. Esta nueva edición ofrece un panorama del sector portuario en la economía brasileña, analizando la regulación y las decisiones del CADE en fusiones y conductas anticompetitivas hasta 2023. La publicación incluye 36 fusiones y seis investigaciones administrativas recientes. Se destacó la importancia de mantener actualizadas las publicaciones para proporcionar información confiable sobre el desempeño del CADE.
➔ Portal Institucional del CADE (30/09/24)
CHILE: CEO CryptoMKT critica propuestas regulatorias de gremio bancario por restringir la competencia en el sector financiero
La CEO de CryptoMKT, María Fernanda Juppet, emitió un pronunciamiento en el que cuestionó las declaraciones del presidente de la Asociación de Bancos e Instituciones Financieras de Chile (ABIF), mediante el cual presentó una serie de propuestas regulatorias. De acuerdo con la CEO, las propuestas regulatorias tienen un enfoque restrictivo que afectan no solo la innovación, sino también la competencia en el sector financiero, principalmente a las Fintech, cuya misión es democratizar el acceso a servicios financieros a través de la tecnología.
➔ Diario América Economía (30/09/24)
CHILE: Corte Suprema aprueba conciliación entre la FNE y el Banco BCI que establece un pago a beneficio fiscal de USD 2,7 millones y garantizar la libre competencia en las licitaciones de seguros
La Corte Suprema aprobó el acuerdo conciliatorio suscrito entre la Fiscalía Nacional Económica (FNE) y el Banco de Crédito e Inversiones (BCI), mediante el cual se pone término al procedimiento seguido contra esta última empresa, luego de haber sido sancionada por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) en su Sentencia 186/2023, al vulnerar las normas de libre competencia en la licitación del seguro colectivo de desgravamen asociado a sus créditos hipotecarios en 2017. Según el análisis que realizó el TDLC en su oportunidad, la empresa excluyó, de un modo discriminatorio y arbitrario, la oferta del asegurador que contenía el menor precio, para declarar ganadora la propuesta de su empresa filial, BCI corredores de Seguros. Mediante el acuerdo, BCI se comprometió a efectuar un pago a beneficio fiscal ascendente a 3.150 Unidades Tributarias Anuales (UTA) – equivalente a USD 2,7 millones –, así a como realizar licitaciones de seguros bajo condiciones que aseguren una efectiva competencia y una ponderación objetiva, imparcial y razonable de las ofertas.
➔ Portal institucional de la FNE (26/09/24)
CHILE: FNE solicita información a Tianqi sobre operación de concentración entre SQM y CODELCO
La Fiscalía Nacional Económica (FNE) envió dos oficios en materia de libre competencia a la empresa Tianqi Lithium Corporation (Tianqi) – accionista del 22% de SQM (SQM) –. Por un lado, la División de Fusiones solicitó conocer la opinión de Tianqi sobre la operación de concentración entre la SQM y Corporación Nacional del Cobre de Chile (CODELCO), mediante la cual la empresa estatal ingresará al mercado de litio. Adicionalmente, esta División solicitó información sobre las proyecciones y participaciones de mercado a nivel mundial los productos carbonato de litio e hidróxido de litio. Por otro lado, la División de Fiscalización solicitó conocer el estado de la implementación de las medidas impuestas por la FNE en el 2018, cuando ingresó como accionista de SQM. Ello, a fin de evaluar la solicitud de extensión de vigencia de dichas restricciones por la SQM.
➔ Revista Digital Minera (25/09/24)
COLOMBIA: La SIC realizó visitas administrativas en tres canales de televisión nacional abierta
La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) realizó visitas de inspección a los canales de televisión Caracol, RCN y Canal 1 los días 23 y 24 de septiembre de 2024. Estas inspecciones buscan obtener información sobre el mercado de pauta publicitaria y los mecanismos de medición de audiencia, como parte de una investigación preliminar relacionada con la libre competencia. La Superintendencia extrajo información de equipos sin obstrucción de los titulares, quienes estuvieron acompañados por asesores legales. Las visitas se realizaron dentro de las funciones de vigilancia y control del mercado de la SIC.
➔ Portal Institucional de la SIC (24/09/2024)
COSTA RICA: ARESEP aprueba nueva fórmula tarifaria para paneles solares que mantiene cobro llamado “impuesto al sol”
La Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP) aprobó una nueva metodología tarifaria para quienes usan paneles solares en Costa Rica. La fórmula mantiene el cobro por estar conectados a la red eléctrica, conocido informalmente como “impuesto al sol”. Sin embargo, ahora la tarifa de acceso se basará en la energía producida por los paneles y no en el consumo total, lo que podría reducir los costos entre un 20% y 30%. La medida entrará en vigor un mes después de su publicación oficial, beneficiando a unos 3,500 generadores distribuidos.
➔ Diario El Observador (25/09/2024)
ESPAÑA: CNMC inicia expediente sancionador contra Ilustre Colegio de Abogados de Barcelona
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) inició un expediente sancionador contra el Ilustre Colegio de Abogados de Barcelona (ICAB) por un posible incumplimiento de resoluciones anteriores que prohibían las recomendaciones de precios sobre los honorarios de los abogados. Cabe mencionar que en 2018, la CNMC ya sancionó al ICAB por publicar baremos de honorarios, y en 2020, tras un proceso de vigilancia, consideró que los criterios presentados por el ICAB cumplían con las resoluciones. Sin embargo, en 2024, se detectó que el ICAB habría difundido estos criterios de forma que se transformaron en listados de precios aplicados automáticamente. Si bien el inicio de este expediente no prejuzga el resultado final de la investigación, se abre ahora un periodo máximo de tres meses para la instrucción del expediente y para su resolución por la CNMC.
➔ Portal Institucional de la CNMC (27/09/2024)
MÉXICO: Cofece tardaría hasta dos años en investigar a Amazon y Mercado Libre
La Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) está investigando a Amazon y Mercado Libre por posibles barreras a la competencia en el comercio electrónico en México. La investigación, que podría tardar hasta dos años en resolverse, está en su segunda etapa, donde ambas empresas efectúan sus descargos. Según el Dictamen Preliminar del Expediente IEBC-001-2022, Amazon y Mercado Libre controlan el 85% del mercado de vendedores digitales y el 61% de los compradores, lo que limita la competencia efectiva. El pleno de la Cofece determinará si los argumentos de las plataformas modificarán el dictamen preliminar.
➔ Diario El Financiero (25/09/24)
MÉXICO: Presentan proyecto de ley que promueve la continuidad de las inversiones públicas
La Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE) ha lanzado su “Estrategia Competencia Verde”, buscando alinear las políticas de libre competencia con los compromisos de sostenibilidad en México. Este enfoque reconoce la necesidad de que la regulación no obstaculice el desarrollo de prácticas ecológicas en las empresas, promoviendo la innovación verde. COFECE ha implementado una serie de acciones, como la realización de estudios de mercado y la consulta a actores clave, para identificar cómo las leyes ambientales y la competencia interactúan. La Comisión también trabaja en fortalecer la cooperación internacional para aprender de las mejores prácticas en otros países. Este esfuerzo busca crear un marco regulatorio que incentive la sustentabilidad, manteniendo la competencia en el mercado mexicano.
➔ Portal Institucional de la COFECE (25/09/24)
PARAGUAY: CONACOM enfoca sus acciones de investigación en el mercado de carne
Durante el último feriado largo en Paraguay, los precios de la carne para asado aumentaron, lo que ha generado preocupaciones. La Asociación Rural del Paraguay (ARP) atribuye el alza conductas anticompetitivas de los frigoríficos, señalando que los productores ganaderos reciben precios bajos, mientras que los consumidores pagan más. Ante estas preocupaciones constantes la Comisión Nacional de la Competencia (CONACOM) se encuentra trabajando en un estudio de mercado de carne, tanto de exportación como interno, y sobre el manejo de los frigoríficos. Asimismo, se están realizando investigaciones preliminares sobre posibles acuerdos de fijación de precios entre las empresas frigoríficas de carne.
PERÚ: Más de 30 casos de gerentes responsables por infracciones a las normas de protección al consumidor
La titular de la Dirección de la Autoridad Nacional de Protección al Consumidor del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), Katia Peñaloza, informó que, a la fecha, el criterio de responsabilidad ilimitada para directivos por infracciones a las disposiciones del Código de Protección y Defensa del Consumidor (CPDC) se ha utilizado en treinta (30) casos, principalmente en el sector inmobiliario. Asimismo, la titular de la Dirección resaltó que dicho criterio no constituye un precedente vinculante, sino un concepto que se ha generalizado en las decisiones, por lo que su aplicación al caso concreto debe analizarse a detalle.
PERÚ: INDECOPI confirma sanción impuesta a banco por no adoptar medidas de seguridad
La Comisión de la Oficina Regional en Áncash del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) confirmó la sanción impuesta al Banco de Crédito del Perú S.A (BCP) – multa de 3.78 UIT equivalente a USD 5 mil – por infracción al artículo 19 del Código de Protección y Defensa del Consumidor (CPDC), al no adoptar medidas de seguridad para evitar dos transacciones no reconocidas, así como por cargarle al consumidor una tercera operación. Según el análisis de la Comisión, el BCP no monitoreó, mediante su sistema de seguridad, el comportamiento habitual de la cliente afectada, motivo por el cual permitió que se efectúen las transferencias no reconocidas. Asimismo, la Comisión ordenó la devolución a la afectada cada una de las operaciones no reconocidas.
➔ Portal institucional del INDECOPI (26/09/24)
ARTÍCULOS
Alejandro Falla
Socio del área de Regulación y Competencia
Petro- Perú: en octubre no hay milagros
Este boletín recoge los principales hechos vinculados con las áreas de competencia y regulación en iberoamérica. La información presentada es de carácter público. BFE+ no incorpora investigación propia ni se hace responsable por su contenido.
Cualquier consulta llámanos al 621-1515 o escríbenos a: boletines@bullardfallaezcurra.com.
Oficina Lima
Calle Las Palmeras 310, San Isidro T +511 621 15 15
Oficina Madrid
Calle del Segre 20, 28002 Madrid T +34 649 967 589
BULLARD FALLA EZCURRA ABOGADOS S.L.U., Responsable del tratamiento de sus datos de carácter personal, le informa conforme a lo previsto en el RGPD de 27 de abril de 2016, que recaba y trata sus datos de carácter personal, aplicando las medidas técnicas y organizativas que establece el presente Reglamento con la finalidad de gestionar la relación que le vincula con el Responsable, así como poder remitirle cualquier tipo de comunicación a través de los medios designados al efecto. Usted da, como titular de sus datos, su consentimiento y autorización para dicho tratamiento. Podrá ejercitar los derechos de acceso, rectificación, supresión, limitación, portabilidad y oposición dirigiéndose al Responsable con dirección CALLE DE SEGRE 20, OFICINA 1, MADRID, 28002, MADRID.