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Lima, 25 de junio
2024 Año X

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Regulación & Competencia: Iberoamérica


NOTICIAS


COLOMBIA: Air-E pidió investigar a las generadoras de energía por presunta distorsión de precios

La empresa Air-E, empresa de distribución eléctrica, solicitó a la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) investigar a varias generadoras de energía, incluyendo EPM, Isagén y Celsia, por presunta distorsión de precios. Air-E argumentó que las generadoras podrían haber manipulado los precios del mercado de energía mediante acuerdos colusorios, causando aumentos significativos, como el incremento de 400% en octubre de 2023 comparado con el precio medio de la energía en el año 2022. Alegaron que, aunque se justificó el aumento por la supuesta escasez de agua en embalses, en noviembre de 2023 hubo exceso de agua, lo que desmentiría la justificación. Asimismo, la empresa denunció que las generadoras vendieron menos energía a mercados con población vulnerable para llevarlo a la bolsa de energía y especular, perjudicando a los consumidores. En ese sentido, solicitaron una investigación administrativa para verificar estas prácticas anticompetitivas.

Diario La República (25/06/2024)


La Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (CNDC) aconseja al secretario de Industria y Comercio del Ministerio de Economía autorizar la fusión entre Firmenich International S.A. y DSM Koninklijke DSM N.V., conforme al artículo 14(a) de la Ley 27.442. Esta operación, iniciada con un contrato de combinación de negocios el 30 de mayo de 2022, culminó con la creación de DSM-Firmenich AG, empresa que asumirá los negocios de DSM y Firmenich La fusión involucró una oferta pública y un intercambio de acciones, resultando en la adquisición de DSM-Firmenich AG del 100% de participación en DSM y Firmenich. La notificación fue obligatoria dado que el volumen de negocios de las empresas superó los umbrales establecidos por la ley.

Portal Institucional de la CNDC (19/06/24)


El Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) suscribió un acuerdo con las empresas Vancouros, Viposa y Britali por la ejecución de una operación de concentración sin contar con la aprobación previa del CADE, práctica conocida como gun jumping. El procedimiento fue iniciado por CADE en diciembre de 2023 para investigar la creación de Bluminas, dedicada a la producción de cuero wet blue. El consejero Carlos Jacques Vieira Gomes señaló que la operación fue notificada al Cade más de mil días después de su consumación. La multa se calculó en base al valor de la operación e ingresos recientes, fijándose en más de USD 17 millones.

Portal Institucional del CADE (19/06/24)


La Fiscalía Nacional Económica (FNE) archiva la denuncia interpuesta por Bodegas AB Express contra Servicios Aeroportuarios Aerosan, Fast Air Almacenes de Carga, Depocargo Depósito Aduanero de Carga y Sociedad Concesionaria Nuevo Pudahuel por presuntas prácticas anticompetitivas consistentes en un acuerdo de limitación de espacios para carga de importación con el objetivo de impedir el ingreso de un competidor a la Bodega Norte de Bodegas AB Express, así como en acciones individuales y concertadas para dificultar la operación del operador de Bodega Norte en el mercado de servicio de operación de carga aérea de importación. Según el análisis de la FNE, la asignación de superficie del aeropuerto a las empresas por parte de la Sociedad Concesionaria Nuevo Pudahuel se explica por la relación comercial existente entre las empresas y no como resultado de una práctica concertada. Asimismo, tampoco habría una restricción a la competencia, en tanto no existiría exclusividad en la carga de importación y la capacidad asignada a las empresas constituirían solo una parte de la totalidad de la capacidad.

Portal institucional de la FNE (19/06/24)


El Servicio Nacional del Consumidor (SERNAC) interpuso una demanda colectiva contra la empresa General Motors Financial por aplicar cobros indebidos por el concepto de “Gestión de Garantía” en las operaciones de crédito para la compra de vehículos entre 2019 y 202. Estos cobros no representaban un beneficio real para el consumidor y la empresa tenía la obligación legal de asumirlos. Según el SERNAC, la empresa realizó 51,018 operaciones de crédito, lo cual se traduce en promedio en $160,000.00 pesos chilenos (aproximadamente USD 170,000).

Portal institucional del SERNAC (19/06/24)


La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) investiga a UFD Distribución Electricidad, S.A., y sus matrices Holding Negocios Electricidad, S.A. y Naturgy Energy Group, S.A. (Grupo Naturgy) por presuntas prácticas contrarias al artículo 3 de la Ley de Defensa de la Competencia. UFD habría favorecido a ciertas comercializadoras en sus incidencias y reclamaciones entre 2021 y 2022, perjudicando a comercializadoras independientes y falseando la competencia en el mercado de suministro minorista de energía eléctrica, incumpliendo también la Ley de Competencia Desleal. La CNMC inicio la investigación tras diversas denuncias y una revisión de información reservada por la Dirección de Competencia. La CNMC inspeccionó dos sedes del Grupo Naturgy. La apertura de este expediente no determina el resultado final de la investigación, que tiene un plazo máximo de 24 meses para su instrucción y resolución.

Portal Institucional de la CNMC (19/06/2024)


La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) investiga posibles acuerdos de reparto de mercado entre concesionarios de maquinaria agrícola. En dicho marco, la CNMC realizó nuevas inspecciones, tras una primera ronda en septiembre de 2023. Si bien estas inspecciones son preliminares y no prejuzgan la culpabilidad de las empresas, si se hallan indicios de prácticas prohibidas, se abrirá un expediente sancionador. Estas infracciones a la Ley de Defensa de la Competencia pueden resultar en multas de hasta el 10% del volumen de negocio de las empresas implicadas. Sin embargo, la CNMC dispone de un programa de clemencia que ofrece exención o reducción de multas a empresas que aporten pruebas significativas. Además, estas empresas quedan exceptuadas de la prohibición de contratar con el sector público.

Portal Institucional de la CNMC (24/06/2024)


La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha aprobado dos informes evaluando las condiciones propuestas por la Real Federación Española de Fútbol (RFEF) para comercializar derechos audiovisuales de competiciones de fútbol femenino y fútbol sala, tanto en España como en Andorra. Sin embargo, la CNMC considera que estas propuestas no cumplen  con las exigencias de la Ley de Competencia, por lo que recomienda, para preservar la competencia, que la RFEF respete las limitaciones de sus competencias según el Real Decreto-ley, no incluya restricciones relacionadas con la publicidad y promoción de los adjudicatarios, establezca criterios claros y objetivos para valorar las ofertas, reforme las discriminaciones entre operadores de TV de pago y en abierto para asegurar la libre competencia, entre otros.

Portal Institucional de la CNMC (25/06/2024)


El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) multó a AT&T y Warner Bros Discovery (WBD) con 46’185,600 pesos (aproximadamente USD 2.5 millones) por no notificar una concentración de activos entre 2021 y 2022 en los términos de la Ley Federal de Competencia Económica. WBD adquirió Warner Media de AT&T, excluyendo el negocio mexicano, y posteriormente AT&T adquirió el 71% de WBD. Las empresas argumentaron que la operación era internacional y no requería notificación en México. El IFT determinó que la operación impactaría en México, creando riesgos para la competencia económica por la potencial generación de barreras que WBD podría imponer al convertirse en un actor con poder sustancial en su nicho de negocio.

Diario El Economista (21/06/24)


El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) anuló una resolución que declaraba a Grupo Televisa con poder sustancial en televisión de paga en 35 ciudades de siete estados de México. Con esta decisión, Televisa evita regulaciones específicas tanto a esta como a sus filiales Sky e Izzi Telecom, entre las cuales se encuentra la obligación de ofrecer servicios mayoristas.

Diario El Economista (21/06/24)
Bolsa Mexicana de Valores (21/06/24)


La Oficina de Estudios Económicos (OEE) del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) publicó el informe “Impacto económico de la imposición de barreras burocráticas en el Perú 2023”. Según el referido informe, el 91,3% (4,311) de las barreras burocráticas fueron eliminadas de manera voluntaria por las instituciones de la Administración Pública, frente a la posibilidad de una denuncia o posterior sanción; mientras que el 8,7% (409 barreras) tuvieron orden de inaplicación general o particular en el marco de un procedimiento administrativo. La mayor parte de barreras burocráticas eliminadas fueron emitidas por entidades del sector educación superior, colegios profesionales, gobiernos regionales y locales, entre otros. En general, los procedimientos de eliminación de barreras burocráticas significaron un ahorro superior a los S/ 117 millones (aproximadamente USD 30 millones) para la economía del país durante el año 2023.

Portal institucional del INDECOPI (17/06/24)


La Sala Especializada en Protección al Consumidor (SPC) del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) confirmó en segunda instancia una multa de 11,60 Unidades Impositivas Tributarias (UIT) contra un banco por infracción al artículo 14 de la Resolución SBS 0657-99, al no cumplir con el procedimiento establecido para el cierre de la cuenta de ahorros en dólares que un consumidor mantuvo inamovible por diez (10) años. Según el análisis de la SPC, si bien la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros – Ley 26702 – faculta a la entidad bancaria a transferir los depósitos inmovilizados por un plazo de diez (10) años al Fondo de Seguro de Depósitos, el banco sancionado incumplió con publicar dicha transferencia en el Diario El Peruano e informar al consumidor sobre el cierre de su cuenta.

Portal institucional del INDECOPI (21/06/24)


La Comisión Nacional de la Competencia (CONACOM) emitió una opinión sobre el proyecto de ley que prohíbe temporalmente la creación y comercialización de criptoactivos y la instalación de granjas de criptominería en Paraguay. La comisión recomendó que cualquier decisión se base en estudios técnicos que evalúen el impacto normativo y económico debido a que el proyecto no detalla los riesgos a la protección del consumidor, la prevención del crimen, la estabilidad del mercado y la garantía energética. Además, argumentó que, aunque el proyecto busca abordar el alto consumo de energía que genera esta actividad, y prohibir la criptominería clandestina, estas cuestiones pueden gestionarse mejor mediante regulación clara y persecución del delito, sin necesidad de prohibiciones. Finalmente, la CONACOM recomendó al Congreso Nacional rechazar el proyecto de ley, salvo que realice un análisis integral de la normativa propuesta.

Portal Institucional de la CONACOM (19/06/2024)


La Comisión de Defensa de la Competencia negó a Grupo Bimbo la compra de Pagnifique, empresa uruguaya de ultracongelados panificados, argumentando que reforzaría la posición dominante del grupo mexicano en un mercado que ya se encuentra altamente concentrado. Por otro lado, Bimbo y Pagnifique alegaron que tras la transacción el mercado se mantendría desconcentrado, debido a que Grupo Bimbo no tiene posición dominante en los mercados relevantes y Pagnifique es un actor económico menor. Sin embargo, la Comisión no coincidió señalando que la operación incrementaría significativamente el poder de mercado e Bimbo, dando lugar a una participación aproximada del 70%. Es así que la Comisión advirtió posibles aumentos de precios, reducción de calidad y variedad, y estrategias colusorias.

Diario El Observador (21/06/2024)


EVENTOS


Omar Soca | Bullard Falla Ezcurra +

La política de competencia en el Perú en la última década

El próximo jueves 27 de junio, a las 08:00 am, se llevará a cabo en el Aula Magna H-304 de la Universidad del Pacífico la Conferencia “La política de competencia en el Perú en la última década”, conferencia organizada por la Universidad del Pacífico, en colaboración con la Universidad Adolfo Ibáñez y el CentroCompetencia UAI. Jesús Espinoza Lozada abrirá el evento y Alejandro Falla, Beatriz Boza, Teresa Tovar Mena y Jose Luis Bonifaz participarán como panelistas.

   

Este boletín recoge los principales hechos vinculados con las áreas de Competencia y Regulación en LATAM. La información presentada es de carácter público. BFE+ no incorpora investigación propia ni se hace responsable por su contenido.

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