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Lima, 17 de junio
2024 Año X

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Regulación & Competencia: Perú


NOTICIAS


INDECOPI: Se han evaluado 55 solicitudes bajo normativa de control de concentraciones

Desde la entrada en vigencia de la Ley 31112, Ley que establece control previo de operaciones de concentración empresarial, la Comisión de Defensa de la Libre Competencia (CLC) del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) ha evaluado cincuenta y cinco (55) solicitudes de operaciones de concentración por parte compañías internacionales y nacionales. Las operaciones corresponden a empresas de los sectores eléctrico, industria alimentaria, minero, telecomunicaciones, laboratorios, servicios de medios de pago, transporte marítimo, industria farmacéutica, retail, sector hotelero, entre otros. Las operaciones han sido resueltas en 26 días hábiles en promedio.

Portal institucional del INDECOPI (15/06/24)


Ante la Comisión de Transportes y Comunicaciones del Congreso, la presidenta del Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (OSITRAN) solicitó al INDECOPI pronunciarse sobre la denuncia de la concesionaria de la Línea 2 por barreras burocráticas, debido a la falta de permisos de la Municipalidad de Lima para la construcción de la Estación Central. Esta estación es crucial para la interconexión con el Metropolitano y la futura Línea 3. La funcionaria advirtió que la negativa de permisos podría modificar el contrato y llevar a la concesionaria a solicitar compensaciones económicas ante un tribunal internacional.

Portal Institucional del OSITRAN (11/06/24)


El Pleno del Congreso aprobó una ley que obliga a las plataformas digitales de comercio electrónico a contar con un Libro de Reclamaciones. La iniciativa, basada en el Proyecto de Ley 7117/2023-CR, modifica los artículos 150 y 151 de la Ley 29571 (Código de Protección y Defensa del Consumidor), especificando que todas las plataformas digitales de comercio deben tener un Libro de Reclamaciones, físico o virtual, y exhibir el enlace al mismo de manera visible y accesible.

Portal Institucional del Congreso (11/06/24)


El Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL) inició una consulta temprana sobre cambios a la Norma de Condiciones de Uso de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones y compensaciones por interrupciones en servicios móviles, televisión de paga y telefonía fija. La entidad busca opiniones del sector mediante un documento que propone 13 preguntas sobre digitalización, contratación, facturación y telefonía fija. La Ley No. 31761 establece compensaciones por interrupciones atribuibles a las empresas operadoras, con OSIPTEL encargado de determinar montos y condiciones. Se formulan preguntas sobre la metodología y mecanismos de compensación y se invita a las operadoras a proponer mejoras. Las respuestas se recibirán hasta el 30 de julio de 2024. 

Portal Institucional del OSIPTEL (14/06/24) 


El titular del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), Raúl Pérez Reyes, informó que las conversaciones con el Consorcio Natividad, encargado de la construcción del Aeropuerto Internacional de Chinchero en Cusco, continúan debido a una solicitud de recursos adicionales. Aunque el contrato inicial es de USD 427 millones, el consorcio ha solicitado USD 193 millones adicionales para compensar la inflación, lo cual no puede ser reconocido bajo el contrato de suma alzada. Pérez Reyes indicó que este asunto debe resolverse mediante un proceso de arbitraje, que se espera demore unos 120 días en su etapa inicial. A pesar del arbitraje, las obras continuarán. Se evalúa la posibilidad de reducir el alcance del contrato de Natividad y que un tercero complete las obras complementarias junto con la empresa coreana PMO.

Diario Gestión (17/06/24)


El Pleno del Congreso aprobó el dictamen que recomienda modificar el Decreto Legislativo 943, la Ley del Registro Único de Contribuyentes y el Código Tributario, con el fin de restablecer el correcto funcionamiento de la publicidad digital. Al no requerir segunda votación, será promulgada por el presidente del Congreso de la República. La iniciativa se sustenta en el Proyecto de Ley 5434/2022-CR y modifica el segundo párrafo del artículo 3 del Decreto Legislativo 943 para exigir que el número de RUC también sea comunicado a entidades públicas y otros sujetos. Además, modifica los artículos 172 y 173, y las Tablas de Infracciones y Sanciones Tributarias del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo 133-2013-EF. Por último, con la modificación del segundo párrafo del artículo 3 del Decreto Legislativo 943, se suprime la obligatoriedad de que el número de RUC debe figurar acompañado del nombre o denominación o razón social del sujeto publicitado en casos de publicidad por medios digitales.

Portal Institucional del Congreso (15/06/24)


El grupo parlamentario Perú Libre presentó un proyecto de ley que busca declarar en emergencia y reorganización administrativa a la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial (CORPAC) con el fin de promover la modernización, la eficiencia operativa y mejorar la seguridad aeroportuaria en el territorio nacional. Se propone que la emergencia y la reorganización administrativa de CORPAC sea declarada por el periodo de noventa (90) días calendario, para elaborar y ejecutar un plan estratégico de modernización de la infraestructura aeroportuaria nacional. Para dicho fin, se propone la creación de la Comisión Reorganizadora de CORPAC, encargada de efectuar el diagnóstico de la situación actual y proponer el plan estratégico de reorganización y su ejecución, conformada por representantes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, CORPAC, la Dirección General de Aeronáutica Civil, la Contraloría de la República, la Defensoría del Pueblo, la Comisión de Transportes y Comunicaciones del Congreso, y el Colegio de Ingenieros del Perú.

Proyecto de Ley 8135/2023-CR (11/06/24)


La Presidencia Ejecutiva del Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (OSITRAN) aprobó el inicio de un procedimiento de revisión tarifaria a pedido de parte, solicitado por la empresa Concesionaria Puerto Amazonas S.A., sobre los Servicios Especiales “Depósito Temporal Fluvial – Contenedores” y “Depósito Temporal Fluvial – Carga Fraccionada” en el Nuevo Terminal Portuario de Yurimaguas – Nueva Reforma. Mientras tanto, la Concesionaria deberá aplicar las tarifas previsionales establecidas en las conclusiones del Informe Conjunto No. 00083-2024-IC-OSITRAN (GRE-GAJ) hasta que OSITRAN apruebe las tarifas definitivas.

Diario Oficial El Peruano (14/06/24)


Mediante Resolución Ministerial No. 307-2024-MTC/01 se autorizó el texto de la Adenda Nº 9 del Contrato de Concesión entre el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y Aeropuertos del Perú S.A. Esta adenda excluye y devuelve al concedente un área de 18,352.71 m² del Aeropuerto de Pucallpa, tras evaluaciones técnicas, económicas y legales que aseguran que dicha exclusión no afectará la planificación ni las operaciones del aeropuerto. Además, se resuelve mantener el equilibrio económico-financiero del contrato, y se solicita la conformidad de todas las partes involucradas, incluyendo opiniones no vinculantes del OSITRAN, PROINVERSIÓN, MEF y Contraloría General de la República.

Diario Oficial El Peruano (12/06/24)


La Agencia de Promoción de la Inversión Privada (PROINVERSIÓN) ha iniciado la estructuración de proyectos para las bandas de frecuencias 3.5 GHz y 26 GHz, con una inversión estimada de USD 845 millones, para ofrecer servicios móviles 5G a nivel nacional. Durante esta fase, se definirán las condiciones y modalidades de los proyectos, se diseñará la subasta y se establecerán condiciones de participación y contratos. Los proyectos se promoverán mediante licitación pública bajo contratos de concesión única, con un plazo de explotación de 20 años. El 5G permitirá mejorar servicios móviles y comunicaciones en diversos sectores, facilitando la gestión industrial en tiempo real, diagnósticos médicos a distancia, y el uso de realidad virtual en comercio. Los adjudicatarios deberán cumplir con compromisos de inversión en zonas prioritarias del país. 

Portal Institucional de PROINVERSIÓN (13/06/24) 


La Sala Especializada en Eliminación de Barreras Burocráticas (SEL) del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) declaró barrera burocrática ilegal el cobro de S/ 20,60 por concepto de “aprobación de contrato de trabajo del régimen de exportación no tradicional”, materializado en el procedimiento 286 del Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Gobierno Regional de Arequipa, aprobado por Ordenanza Regional 411-AREQUIPA. Según la SEL, el Gobierno Regional no acreditó que el monto del cobro haya sido determinado en cumplimiento de la metodología de costos de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad para las entidades públicas, aprobada por el Decreto Supremo 064-2010-PCM.

Diario Oficial El Peruano (15/06/24)


El congresista Enrique Alva Rojas presentó un proyecto de ley que buscaría modificar la Ley 31557, Ley que regula la explotación de los juegos a distancia y apuestas deportivas a distancia, para regularizar las condiciones bajo las cuales los titulares autorizados para la explotación de plataformas tecnológicas de los juegos a distancia y apuestas deportivas a distancia pueden desarrollar actividades de publicidad, patrocinio, promoción o cualquier otra forma de comunicación comercial. En ese sentido, el proyecto propone que la inversión en publicidad autorizada corresponda a un máximo equivalente al 20% de la Base imponible prevista en el artículo 41 de la Ley 31557, y que anualmente cada uno de los operadores autorizados remita al MINCETUR un plan de inversión expresado en montos, el cual no deberá superar el tope de inversión establecida.  

Proyecto de Ley 8182/2023-CR (13/06/24)


El grupo parlamentario Perú Libre presentó un proyecto de ley que buscaría regular el desarrollo, implementación y uso de la inteligencia artificial (IA) en el Perú, promoviendo su aprovechamiento ético, seguro y responsable. Se propone establecer que los sistemas de IA deben garantizar la protección de los datos personales, de acuerdo con la Ley de Protección de Datos Personales vigente. Así, se dispone que la recolección y uso de datos personales por sistemas de IA requieren el consentimiento previo, informado y explícito de los individuos. En línea con ello, se reconocen los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición respecto al tratamiento de datos personales por parte de sistemas de IA; y se encarga a la Secretaría de Gobierno y Transformación Digital de la Presidencia del Consejo de Ministros garantizar el cumplimiento de la ley y la regulación de estos sistemas. Por último, se establece el mandato del Estado de fomentar la investigación en IA a través de la designación de recursos y creación de un fondo, con el objetivo de fomentar avances científicos, tecnológicos y sociales en este campo.

Proyecto de Ley 8223/2023-CR (14/06/24)


En respuesta a la solicitud de la Comisión de Vivienda y Construcción del Congreso, la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS) presentó propuestas para mejorar el reglamento del Decreto Legislativo No. 1280. Entre las propuestas, se incluye la incorporación de la gradualidad del rebalanceo tarifario, considerando la capacidad de pago de los usuarios, según estándares de la OMS, para proteger a los sectores más vulnerables. También se propone una gradualidad en el reconocimiento de la base de capital y que solo se reconozcan costos económicos eficientes en la tarifa, eliminando laudos, procesos judiciales y sanciones administrativas. Además, se sugiere un esquema de empresa modelo eficiente y mantener la competencia de SUNASS para determinar subsidios cruzados, con un Estudio de Análisis de Impacto Regulatorio. Finalmente, se propone una metodología para la tasa de ganancia de la inversión que promueva proyectos de inversión y la economía circular.

Diario Gestión (12/06/24)


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La política de competencia en el Perú en la última década

El próximo jueves 27 de junio, a las 08:00 am, se llevará a cabo la Conferencia “La política de competencia en el Perú en la última década”, conferencia organizada por la Universidad del Pacífico, en colaboración con la Universidad Adolfo Ibáñez y el CentroCompetencia UAI. El evento tendrá lugar en el Aula Magna H-304 de la Universidad del Pacífico.

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Encuentros de Derecho: Libre Competencia y Barreras Burocráticas

El próximo 20 de junio a las 5pm, se llevará a cabo el evento: “Encuentros de Derecho: Libre Competencia y Barreras Burocráticas” organizado por Forseti, revista de derecho de la Universidad del Pacífico. El evento tendrá lugar en el auditorio Maes Heller de la Universidad del Pacífico.

   

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